Eurozone krav mere fra Grækenland, forsinkelser beslutning om støtte

Skeptiske finansministre i euroområdet krævede lørdag (11. juli), at Grækenland går ud over de smertefulde spareforanstaltninger, som premierminister Alexis Tsipras har accepteret, hvis han vil have dem til at indlede forhandlinger om en tredje redningspakke for hans konkursramte land for at beholde det i euroen.

Ministrene udsatte til søndag (12. juli) en beslutning om, hvorvidt de skulle anbefale at indlede forhandlinger om et nyt lån til Athen og søgte først yderligere tilsagn om liberalisering af produktmarkedet, arbejdslovgivning, privatisering, statsreform og flere forsvarsnedskæringer, plus et løfte om at vedtage centrale love i næste uge, sagde embedsmænd.

Eurogruppens session genoptages på søndag, fem timer før stats- og regeringscheferne i det 19-landes valutaområde skal mødes for at tage stilling til Grækenlands skæbne i euroområdet.

Efter den ni timer lange session blev afbrudt ved midnat, fortalte Eurogruppens formand Jeroen Dijsselbloem journalister, at forhandlingerne var meget vanskelige og ville genoptages kl. 11 (9h GMT).

"Spørgsmålet om troværdighed og tillid blev diskuteret og selvfølgelig også de økonomiske spørgsmål," sagde han.

For at fremhæve dybden af ​​modvilje mod at give Grækenland endnu en redning efter to redningsaktioner siden 2010 til en værdi af 240 milliarder euro, fremlagde Tysklands finansministerium et papir, der krævede stærkere græske foranstaltninger eller en femårig "time-out" fra eurozonen, der lignede en skjult udvisning.

Ministrene stod i kø for at lufte deres vrede mod Tsipras ved ankomsten til deres umptende hastemøde om Grækenlands gældskrise, hvor Athen stirrede ind i en økonomisk afgrund, medmindre det vinder et løfte om ny hjælp, før de finansielle markeder genåbner på mandag.

Der var også spændinger blandt Grækenlands partnere, hvor nogle var klar til at indgå en aftale end andre. En kilde tæt på forhandlingerne sagde, at Dijsselbloem besluttede at udsætte, da diskussionerne blev ophedede om, hvad Athen præcis skulle blive bedt om at gøre, og hvornår.

EU-embedsmænd forudser, at der vil blive indgået en aftale inden udgangen af ​​weekenden for at holde Grækenland oven vande, men der var konsensus blandt de andre 18 ministre om, at venstrefløjsregeringen i Athen skal tage yderligere skridt for at overbevise dem om, at den vil overholde alle nye løfter og tilbagebetale sine gæld.

Tsipras vandt tidligt lørdag parlamentarisk opbakning til en hård reformpakke, der stort set afspejlede foranstaltninger, der tidligere var krævet af internationale kreditorer, men som blev afvist af græske vælgere på hans foranledning ved en folkeafstemning sidste søndag.

Wolfgang Schaeuble, finansminister for den øverste kreditor i Tyskland og tilhænger af EU's skatteregler, sagde, at forhandlingerne ville være "usædvanligt vanskelige". Den nye optimisme om Grækenland var blevet "ødelagt på en utrolig måde i de sidste par måneder", siden Tsipras vandt magten, sagde han.

Nogle ministre pressede Athen til at lovgive allerede i mandags, især for at hæve merværdiafgiften.

Den tyske avis, som Schaeuble præsenterede på mødet, krævede, at Athen skulle overføre statsaktiver til en værdi af 50 milliarder euro til en trustfond for at nedbetale gæld, eller tage en femårig "time-out" fra eurozonen, hvor en del af dets gæld ville blive afskrevet.

Dokumentet, set af Reuters og først rapporteret af Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung, sagde, at de græske forslag stadig manglede "overordnede vigtige reformområder" og skrev: "Vi har brug for en bedre bæredygtig løsning."

Flere embedsmænd sagde, at ingen eksplicit rejste muligheden for en græsk euro-exit på mødet.

Andre ministre talte om en grundlæggende mangel på tillid efter år med brudte græske løfter og seks måneders utilregnelig og provokerende adfærd fra den venstreradikale Tsipras-regering.

Finlands statslige tv-selskab YLE rapporterede, at den finske regering lørdag havde fortalt parlamentets indflydelsesrige store udvalg, at den ikke anså det græske forslag for tilstrækkeligt til at indlede forhandlinger om et nyt lån. Regeringen afviste at kommentere. Helsinkis holdning er blevet hårdere, siden det populistiske Finns Parti tilsluttede sig en højreorienteret koalition, der tiltrådte i maj.

I Athen måtte Tsipras fra den ene dag til den anden stole på oppositionens stemmer fra højre i parlamentet, efter at nogle af hans venstreorienterede lovgivere modsatte sig udgiftsnedskæringer, skattestigninger og andre foranstaltninger, han foreslog for at frigøre 54 mia. € i tre-årig kredit.

En Tsipras allieret, økonomiminister George Stathakis, sagde, at nogle dissidente ministre ville blive udskiftet, og at oprørslovgivere skulle træde tilbage, hvis de var uenige i politikken.

Tyskland, den største bidragyder til redningsaktioner i euroområdet, er dybt skeptisk, og den offentlige mening er fjendtlig over for enhver yderligere bistand til Grækenland, hvilket lægger pres på kansler Angela Merkel.

"De høje tal for finansieringsbehov over de næste tre år kan være for høje og for pludselige," sagde en kilde i euroområdet. Han sagde, at embedsmænd mente, at Grækenland muligvis har brug for 82 mia. EUR, indregnet i kontanter fra IMF og andre EU-kilder.

Kilder i kreditorinstitutionerne sagde, at Grækenland ville have brug for €25 mia. bare for at rekapitalisere sine knuste banker, som har været lukket siden kapitalkontrol blev indført den 29. juni efter sammenbruddet af tidligere redningsforhandlinger.

Stathakis fortalte Grækenlands Mega TV, at kapitalkontrollen, der begrænser kontanthævninger og bankoverførsler, vil forblive i mindst yderligere to måneder.

Kilderne sagde, at IMF havde foreslået en måde at gøre græsk gæld holdbar på på mellemlang sigt kunne være at forlænge løbetiden på tidligere og nye lån til 60 år i stedet for 30.

En positiv vurdering af de græske forslag leveret af Europa-Kommissionen, Den Europæiske Centralbank og IMF sent fredag, sammen med positive kommentarer fra Athens vigtigste allierede i eurozonen Frankrig, havde rejst forventninger om, at Eurogruppen ville give grønt lys til nye låneforhandlinger.

Men selv den franske finansminister Michel Sapin, Grækenlands mest magtfulde allierede i euroområdet, sagde: "Tilliden er blevet ødelagt af enhver græsk regering gennem mange år, som nogle gange har givet løfter uden overhovedet at holde dem.

"Nu skal vi have tillid igen."

Merkel har gjort det klart, at hun ikke ønsker at se en 'Grexit', der kan forstyrre et skrøbeligt europæisk økonomisk opsving og underminere en formodet irreversibel union. Hun møder dog hård modstand blandt sine egne konservative.

Euroområdets ledere, herunder Merkel og den franske præsident Francois Hollande, skal mødes på søndag, enten for at godkende en beslutning om at indlede forhandlinger om en ny redningspakke, eller hvis de sammen med andre EU-ledere skal tage skridt til at begrænse nedfaldet fra en truende græsk konkurs.

Som et ildevarslende tegn på den græske regerings stabilitet undlod 10 medlemmer på de regerende bænke at stemme eller stemte imod foranstaltningerne, og yderligere syv var fraværende, hvilket efterlod Tsipras mangel på de 151 pladser, der var nødvendige for hans eget flertal.

Fremtrædende venstreorienterede i hans parti Syriza signalerede før afstemningen, at de ikke kunne støtte blandingen af ​​skatteforhøjelser og udgiftsnedskæringer, som Tsipras havde foreslået, efter at vælgerne afviste lignende besparelser ved søndagens folkeafstemning.

Grækenland bad om 53.5 mia. EUR (59 mia. USD) for at hjælpe med at dække dets gæld indtil 2018, en gennemgang af mål for primært budgetoverskud i lyset af den kraftige forværring af landets økonomi og en "omprofilering" af landets langsigtede gæld.

Enhver aftale skal også godkendes af de nationale parlamenter, herunder i Tyskland, som også formelt skal godkende, at låneforhandlingerne indledes.