Kommissionen hører medlemslandene om et forslag om en delvis justering af udfasningsplanen for den midlertidige statsstøtteramme for krise og overgang i lyset af den kommende vintervarmeperiode

Europa-Kommissionen har sendt medlemslandene til høring et udkast til forslag om delvis justering af udfasningsplanen for bestemmelserne i statsstøtterammerne for midlertidig krise og overgang med det formål at yde en kriserespons efter Ruslands aggression mod Ukraine og den hidtil usete stigning i energi priser.

Siden begyndelsen af ​​Ruslands krig mod Ukraine og i forbindelse med dets direkte og indirekte virkninger på EU's økonomi, er den midlertidige kriseramme for statsstøtte, vedtaget d. 23 March 2022, har gjort det muligt for medlemslandene at yde rettidig, målrettet og forholdsmæssig støtte til virksomheder i nød. Rammen har gjort det muligt for medlemslandene at handle hurtigt og effektivt for at hjælpe virksomheder, der er berørt af den betydelige økonomiske usikkerhed, forstyrrede handelsstrømme og forsyningskæder og de usædvanligt store og uventede prisstigninger, især på naturgas, elektricitet, talrige andre input og råvarer. materialer og primære varer. Disse virkninger tilsammen havde forårsaget en alvorlig forstyrrelse i økonomien i alle medlemsstater på tværs af en lang række økonomiske sektorer.

On 9 March 2023, vedtog Kommissionen den midlertidige krise- og overgangsramme, som delvist ændrede og forlængede den midlertidige kriseramme, og fremmer støtteforanstaltninger i sektorer, der er nøglen til overgangen til en netto-nul økonomi, i overensstemmelse med Green Deal Industriplan.

Efterhånden som Ruslands angrebskrig mod Ukraine fortsætter, viser EU's økonomiske situation modstandsdygtighed over for de chok, det har været udsat for. Kommissionens Økonomisk prognose for sommeren 2023 bemærker, at EU's økonomi fortsætter med at vokse, om end med reduceret momentum. Situationen på energimarkederne og især gas- og gennemsnitlige elpriser ser ud til at have stabiliseret sig. Derudover er risikoen for mangel på energiforsyning aftaget, blandt andet på grund af de tiltag, som medlemslandene har truffet for at diversificere energikilderne. Samtidig bemærker den økonomiske sommerprognose 2023, at Ruslands igangværende krig mod Ukraine og bredere geopolitiske spændinger, især i Mellemøsten, fortsat udgør risici og forbliver en kilde til usikkerhed.

På denne baggrund foreslår Kommissionen en begrænset forlængelse på 3 måneder af bestemmelserne, der gør det muligt for medlemslandene fortsat at yde begrænsede støttebeløb (afsnit 2.1 i rammebestemmelserne) og støtte til at kompensere for høje energipriser (afsnit 2.4 i rammebestemmelserne), indtil 31. marts 2024. Dette vil give medlemslandene mulighed for, hvor det er nødvendigt, at udvide deres støtteordninger og sikre, at virksomheder, der stadig er ramt af krisen, ikke bliver afskåret fra nødvendig støtte i den kommende vintervarmeperiode. I henhold til afsnit 2.4 i rammebestemmelserne kan medlemsstaterne fortsat yde støtte ved kun at dække dele af yderligere energiomkostninger, såfremt energipriserne væsentligt overstiger niveauet før krisen.

Kommissionens udkast til forslag, der er sendt til medlemslandene, påvirker ikke de resterende bestemmelser i den midlertidige krise- og overgangsramme. De øvrige kriserelaterede dele af rammen (dvs. likviditetsstøtte i form af statsgarantier og subsidierede lån og foranstaltninger, der har til formål at støtte nedbringelse af elefterspørgslen) vil ikke blive forlænget efter deres nuværende udløbsdato, som er 31 December 2023. De sektioner, der har til formål at fremskynde den grønne omstilling og reducere brændstofafhængigheden, er ikke berørt af udkastet til forslag og vil forblive tilgængelige baseret på den nuværende ramme indtil 31. december 2025.

Medlemsstaterne har nu mulighed for at kommentere Kommissionens udkast til forslag. Kommissionen har til hensigt at vedtage den begrænsede ændring af den midlertidige krise- og overgangsramme i de kommende uger under hensyntagen til de tilbagemeldinger, der er modtaget fra medlemslandene.

reklame

Baggrund

Statsstøtten Midlertidig kriseramme, vedtaget den 23 March 2022, gjorde det muligt for medlemsstaterne at bruge den fleksibilitet, der er forudset i statsstøttereglerne, til at støtte økonomien i forbindelse med Ruslands krig mod Ukraine. Den midlertidige kriseramme blev ændret d 20 juli 2022 som supplement til Vinterberedskabspakke og i overensstemmelse med REPowerEU-plan mål. Den midlertidige kriseramme er blevet yderligere ændret d 28 oktober 2022 i tråd med Forordning om nødindgreb for at imødegå høje energipriser og Regulering, der styrker solidariteten gennem bedre koordinering af gaskøb, pålidelige prisbenchmarks og udveksling af gas på tværs af grænserne.

On 9 March 2023, vedtog Kommissionen den nuværende Midlertidig krise- og overgangsramme at fremme støtteforanstaltninger i sektorer, som er nøglen til overgang til en netto-nul økonomi, i tråd med Green Deal Industriplan.

Den midlertidige krise- og overgangsramme, som i øjeblikket er gældende, giver mulighed for følgende former for bistand, som kan ydes af medlemslandene:

• Begrænsede støttebeløb (afsnit 2.1), i enhver form, for virksomheder, der er berørt af den nuværende krise eller af de efterfølgende sanktioner og modsanktioner på op til 250,000 EUR og 300,000 EUR i henholdsvis landbrugs-, fiskeri- og akvakultursektoren og op til 2 mio. EUR i alle andre sektorer;
• Likviditetsstøtte i form af statsgarantier og subsidierede lån (afsnit 2.2 og 2.3). I ekstraordinære tilfælde og med forbehold for strenge sikkerhedsforanstaltninger kan medlemsstaterne stille offentlige garantier til energiforsyningsvirksomheder til deres handelsaktiviteter, der overstiger 90 % dækning, når de stilles som ufinansieret finansiel sikkerhed til centrale modparter eller clearingmedlemmer.
• Støtte til at kompensere for høje energipriser (afsnit 2.4). Støtten, som kan ydes i enhver form, vil delvist kompensere virksomheder, især intensive energibrugere, for ekstra omkostninger som følge af ekstraordinære gas- og elprisstigninger. Det individuelle støttebeløb kan beregnes på grundlag af enten tidligere eller nuværende forbrug under hensyntagen til behovet for at bevare markedsincitamenter for at reducere energiforbruget og sikre kontinuiteten i økonomiske aktiviteter. Derudover kan medlemsstaterne yde støtte fleksibelt, herunder til særligt berørte energiintensive sektorer, med forbehold for sikkerhedsforanstaltninger for at undgå overkompensation og tilskynde til reduktion af CO50-fodaftrykket i tilfælde af støttebeløb over XNUMX mio. EUR. Medlemsstaterne opfordres også til på en ikke-diskriminerende måde at overveje at opstille krav vedrørende miljøbeskyttelse eller forsyningssikkerhed. Yderligere oplysninger om støttemulighederne for høje energipriser, herunder om metoden til at beregne individuelle støttebeløb, er tilgængelige link.;
• Foranstaltninger, der fremskynder udrulningen af ​​vedvarende energi (afsnit 2.5). Medlemslandene kan oprette ordninger for investeringer i alle vedvarende energikilder, herunder vedvarende brint, biogas og biomethan, lagring og vedvarende varme, herunder gennem varmepumper, med forenklede udbudsprocedurer, der hurtigt kan implementeres, samtidig med at der er tilstrækkelige sikkerhedsforanstaltninger til at beskytte niveauet. spilleplads. Især kan medlemslandene udarbejde ordninger for en specifik teknologi, der kræver støtte i lyset af det særlige nationale energimix. Betingelserne for ydelse af støtte til små projekter og mindre modne teknologier, såsom vedvarende brint, er blevet forenklet ved at fjerne behovet for en konkurrencepræget udbudsproces med forbehold af visse garantier;
• Foranstaltninger, der letter dekarboniseringen af ​​industrielle processer (afsnit 2.6). For yderligere at fremskynde diversificeringen af ​​energiforsyningerne kan medlemslandene støtte investeringer til udfasning af fossile brændstoffer, især gennem elektrificering, energieffektivitet og overgangen til brug af vedvarende og el-baseret brint, der opfylder visse betingelser, med udvidede muligheder at støtte dekarboniseringen af ​​industrielle processer, der skifter til brint-afledte brændstoffer. Medlemsstater kan enten (i) oprette nye udbudsbaserede ordninger eller (ii) direkte støtte projekter uden udbud med visse grænser for andelen af ​​offentlig støtte pr. investering. Der er planlagt specifikke top-up bonusser for små og mellemstore virksomheder samt for særligt energieffektive løsninger. I mangel af tilbud er der indført en yderligere enklere metode til at bestemme niveauet for maksimal støtte;
• Foranstaltninger rettet mod at støtte reduktion af elefterspørgslen (afsnit 2.7)i overensstemmelse med forordningen om en nødintervention for at imødegå høje energipriser; og
• Foranstaltninger til yderligere at fremskynde investeringer i nøglesektorer for overgangen til en netto-nul økonomi (afsnit 2.8), der muliggør investeringsstøtte til fremstilling af strategisk udstyr, nemlig batterier, solpaneler, vindmøller, varmepumper, elektrolysere og kulstoffangst brug og opbevaring samt til produktion af nøglekomponenter og til produktion og genanvendelse af relaterede kritiske råmaterialer. Mere specifikt kan medlemslandene udforme enkle og effektive ordninger, der yder støtte begrænset til en vis procentdel af investeringsomkostningerne op til specifikke nominelle beløb, afhængigt af placeringen af ​​investeringen og størrelsen af ​​støttemodtageren, med højere støtte mulig for små og mellemstore virksomheder ("SMV'er") samt virksomheder beliggende i ugunstigt stillede regioner for at sikre, at der tages behørigt hensyn til samhørighedsmålene. Endvidere kan medlemslandene i særlige tilfælde yde højere støtte til individuelle virksomheder, hvor der er en reel risiko for, at investeringer bliver omdirigeret væk fra Europa, med forbehold for en række sikkerhedsforanstaltninger. Mere information om støttemulighederne for foranstaltninger til at fremskynde overgangen til en netto-nul økonomi kan findes link..

Sanktionerede russiske, hviderussiske og iranske enheder med hensyn til handlinger, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, er udelukket fra disse foranstaltningers anvendelsesområde.

Yderligere oplysninger om den midlertidige krise- og overgangsramme og andre tiltag truffet af Kommissionen for at imødegå de økonomiske konsekvenser af Ruslands krig mod Ukraine og fremme overgangen til en netto-nul økonomi kan findes link..

Del denne artikel: