EU-aktion havde ringe virkning på at standse tilbagegangen af ​​#WildPollinators, siger revisorer

EU-foranstaltninger sikrede ikke beskyttelsen af ​​vilde bestøvere, ifølge en ny rapport fra Den Europæiske Revisionsret (ECA). Biodiversitetsstrategien frem til 2020 var stort set ineffektiv til at forhindre deres tilbagegang. Derudover omfatter centrale EU-politikker, herunder den fælles landbrugspolitik, ikke specifikke krav til beskyttelse af vilde bestøvere. Oven i dette er EU's pesticidlovgivning en hovedårsag til tab af vilde bestøvere, siger revisorerne.

Bestøvere som bier, hvepse, svirrefluer, sommerfugle, møl og biller bidrager i høj grad til at øge mængden og kvaliteten af ​​vores mad. I de seneste årtier er vilde bestøvere dog faldet i overflod og i mangfoldighed, hovedsagelig på grund af intensivt landbrug og brug af pesticider. Europa-Kommissionen har etableret en ramme af foranstaltninger som svar på dette, i vid udstrækning baseret på dets bestøverinitiativ fra 2018 og dets biodiversitetsstrategi frem til 2020. Den har også indført foranstaltninger med potentiale til at påvirke vilde bestøvere under eksisterende EU-politikker og -lovgivning. Revisorerne vurderede, hvor effektiv denne handling har været.

"Bestøvere spiller en væsentlig rolle i planters reproduktion og økosystemfunktioner, og deres tilbagegang bør ses som en stor trussel mod vores miljø, landbrug og kvalitetsfødevareforsyning," sagde Samo Jereb, medlem af Den Europæiske Revisionsret, der er ansvarlig for rapporten. . "De EU-initiativer, der hidtil er taget for at beskytte vilde bestøvere, har desværre været for svage til at bære frugt."

Revisorerne fandt ud af, at EU's dedikerede rammer ikke rigtig hjælper med at beskytte vilde bestøvere. Selvom ingen enkelt handling i EU's biodiversitetsstrategi frem til 2020 specifikt var rettet mod at vende tilbagegangen i vilde bestøvere, kan fire af dens mål indirekte gavne bestøvere. Alligevel viste Kommissionens egen midtvejsevaluering, at for tre af disse mål havde fremskridtene været utilstrækkelige eller ikke-eksisterende. Gennemgangen identificerede også specifikt bestøvning som et af de mest nedbrudte elementer i økosystemer i hele EU. Revisorerne bemærker også, at bestøverinitiativet ikke har ført til større ændringer i nøglepolitikker.

Revisorerne fandt også, at andre EU-politikker til fremme af biodiversitet ikke indeholder specifikke krav til beskyttelse af vilde bestøvere. Kommissionen har ikke gjort brug af de tilgængelige muligheder med hensyn til biodiversitetsbevarende foranstaltninger i noget program, herunder habitatdirektivet, Natura 2000 og LIFE-programmet. Hvad angår den fælles landbrugspolitik, mener revisorerne, at det er en del af problemet, ikke en del af løsningen. Kravene til grønnere og krydsoverensstemmelse under den fælles landbrugspolitik har ikke været effektive til at standse nedgangen i biodiversiteten på landbrugsjord, som EU-revisorerne konkluderede i en nylig indberette.

Endelig understreger revisorerne også, at den nuværende EU-lovgivning om pesticider ikke har været i stand til at tilbyde tilstrækkelige foranstaltninger til at beskytte vilde bestøvere. Den gældende lovgivning omfatter sikkerhedsforanstaltninger til beskyttelse af honningbier, men risikovurderinger er stadig baseret på vejledning, som er forældet og dårligt tilpasset lovkrav og den seneste videnskabelige viden. I den forbindelse påpeger revisorerne, at EU-rammerne har givet medlemsstaterne mulighed for fortsat at bruge pesticider, der menes at være ansvarlige for massive tab af honningbi. For eksempel blev der mellem 2013 og 2019 givet 206 nødtilladelser til brug af tre neonicotinoider (imidacloprid, thiamethoxam og clothianidin), selvom deres anvendelse har været begrænset siden 2013, og de har været strengt forbudt til udendørs brug siden 2018. en anden indberette offentliggjort i år, fandt EU-revisorerne ud af, at integreret skadedyrsbekæmpelsespraksis kunne bidrage til at reducere brugen af ​​neonikotinoider, men at EU hidtil havde gjort få fremskridt med at håndhæve deres anvendelse.

Da 'Green Deal' vil stå øverst på EU's dagsorden i de kommende årtier, anbefaler revisorerne, at Europa-Kommissionen:

reklame

· Vurdere behovet for specifikke foranstaltninger for vilde bestøvere i 2021-opfølgningsaktionerne og foranstaltningerne til EU's biodiversitetsstrategi frem til 2030;

· bedre at integrere foranstaltninger til beskyttelse af vilde bestøvere i EU's politiske instrumenter, der vedrører bevarelse af biodiversitet og landbrug, og;

· forbedre beskyttelsen af ​​vilde bestøvere i risikovurderingsprocessen for pesticider.

Særberetning nr. 15/2020 "Beskyttelse af vilde bestøvere i EU: Kommissionens initiativer har ikke båret frugt" er tilgængelig på ECA hjemmeside i 23 EU-sprog.

Denne revision supplerer nyligt offentliggjorte Revisionsrettens særlige rapporter om Biodiversitet på landbrugsjord, anvendelse af pesticider og Natura 2000 netværk.

Revisionsretten fremlægger sine særrapporter for Europa-Parlamentet og Rådet for EU samt til andre interesserede parter såsom nationale parlamenter, industriens interessenter og repræsentanter for civilsamfundet. Langt de fleste af de anbefalinger, vi kommer med i vores rapporter, bliver ført ud i livet.

Oplysninger om de foranstaltninger ECA har truffet som reaktion på COVID-19-pandemien kan findes link..

Del denne artikel: