Den næste fase af forskning i metoden til måling af multidimensionel fattigdom i Usbekistan

Forskere ved Center for Økonomisk Forskning og Reformer vil gennemføre en undersøgelse blandt befolkningen i alle regioner i landet for at bestemme indekset, som vil afsløre karakteristikaene ved multidimensionel fattigdom.

Center for Økonomisk Forskning og Reformer, i partnerskab med UNICEF, gennemfører en undersøgelse om "Methodology for Measuring Multidimensional Poverty in Uzbekistan". På baggrund af den udviklede metodik vil Familievelfærdsindekset blive introduceret i Usbekistan.

Den 29. december var Center for Økonomisk Forskning og Reformer vært for en rundbordssamtale om detaljerne i multidimensionel fattigdom i Usbekistan, som blev den næste fase af undersøgelsen.

Arrangementet blev overværet af medarbejdere fra relevante ministerier og afdelinger samt en international ekspert fra UNICEF Research Center (Innochenti) Gwyther Rees, som gav information om internationale erfaringer og bedste praksis i måling af multidimensionel fattigdom.

Det runde bord blev arrangeret af UNICEF-kontoret i Usbekistan med støtte fra UNICEFs regionale kontor for Østeuropa og Centralasien og UNICEFs forskningscenter (Innocenti).

Hovedmålet med rundbordsbordet er at diskutere et indledende projekt udviklet af eksperter fra Center for Økonomisk Forskning og Reformer for at bestemme målingerne af multidimensionel fattigdom under forholdene i Usbekistan. En undersøgelse vil blive gennemført over hele landet for at definere et indeks, der vil identificere karakteristika ved multidimensionel fattigdom. Eksperterne diskuterede metoden og spørgeskemaet for den kommende undersøgelse. Der er især fremsat en række underbyggede og vigtige forslag, under hensyntagen til disse forslag vil spørgeskemaet blive færdiggjort.

I slutningen af ​​maj 2021 blev for første gang i Usbekistan offentliggjort foreløbige skøn over befolkningens minimumsforbrug. Man forsøgte således at måle den monetære fattigdom i landet.

reklame

"Det er velkendt, at begrebet "fattigdom" ikke har en universel definition. Hver stat opretholder en national definition baseret på dens egne karakteristika. Til samme formål diskuterede vi ved dagens rundbordssamtale, hvad multidimensionel fattigdom er set ud fra Usbekistans særlige forhold, og hvilke dimensioner der bør inkluderes. Internationale erfaringer viser, at det tager højde for tilgængeligheden af ​​tilstrækkelig mad, et hjem, der opfylder visse standarder, adgang til elektricitet, sundhedspleje og uddannelse. Hvad det præcise minimumsniveau, hvad der skal være kvalitetsniveauet, vil blive fastlagt gennem landsdækkende høringer. For eksempel vil indførelsen af ​​en national fattigdomsindikator måle niveauet af velfærd for befolkningen i Usbekistan, hvilket afspejler de særlige forhold i deres livsstil”, sagde hr. Umid Aliyev, UNICEFs socialpolitiske rådgiver i Usbekistan.

Det er vigtigt at måle niveauet af fattigdom blandt børn, da omkring 33 % af befolkningen i Usbekistan er børn. For første gang i 2017 rejste præsidenten spørgsmålet om fattigdom. Siden da har Center for Økonomisk Forskning og Reformer gennemført en række undersøgelser om fattigdomsmåling.

”Hvorfor er det vigtigt at måle fattigdom? I dag, ifølge Verdensbanken, lever omkring 9.2 % af verdens befolkning, eller 689 millioner mennesker, i ekstrem fattigdom for mindre end 1.90 USD om dagen. I 107 udviklingslande er der nu mindst 1.3 milliarder mennesker, der lever i multidimensionel fattigdom (efter kriterierne for multidimensionel fattigdom). Det betyder, at multidimensionel fattigdom ikke kun måles ud fra indkomst, men også ud fra mange andre indikatorer, såsom levevilkår, sundhed, sanitet og infrastruktur i boligarealet og sikkerhedsniveauet.

Børnefattigdom er meget vigtigere end fastlæggelsen af ​​fattigdom for den voksne befolkning. Fordi en defekt erhvervet i en ung alder påvirker en persons aktiviteter negativt gennem hele livet. Specielt har videnskabelige undersøgelser vist, at fattigdom har en negativ indvirkning på menneskets hjerneaktivitet, og mestringsniveauet er relativt lavt blandt fattige børn. Derudover er det bevist, at indkomstniveauet er relativt lavt gennem hele livet,” siger Hasan Majidov, forsker ved Center for Økonomisk Forskning og Reformer.

 Monetære og ikke-monetære metoder bruges til at bestemme fattigdomsgrænsen. Der er grundlæggende to værktøjer til at måle ikke-monetær fattigdom, hvoraf det første er UNICEFs Multidimensional Overlapping Deprivation Analysis (MODA) metode. Grundlæggende er dette en metode til at måle fattigdom blandt børn. Den anden er MPI (Multidimensional Poverty Index). Et af vores hovedmål i Usbekistan i dag er at udvikle en metode til måling af ikke-monetær multidimensionel fattigdom blandt både voksne og børn ved at kombinere disse to indikatorer. I MODA-metoden angives aldersindikatorer særskilt, dvs. ved udførelse af undersøgelser formuleres separate spørgsmål for befolkningen fra spædbarn til 5 år, fra 5 til 17 år og over 17 år. MPI har ikke denne mulighed. Derfor udvikles målinger ved at kombinere de to metoder.

Under rundbordskonferencen præsenterede Karomat Nurullayev resultaterne af en undersøgelse udført i Armenien, der måler multidimensionel ikke-monetær fattigdom ved hjælp af begge metoder.

Ved udviklingen af ​​indikatorer til spørgeskemaet foreslog deltagerne i rundbordssamtalen at udvikle dem separat for landlige og bymæssige dele af befolkningen såvel som for segmenter af befolkningen, der bor i bygninger med flere etager og gårdhaver. Hr. Ravshan Isamutdinov, ekspert ved Ministeriet for Mahalla og Familiestøtte, foreslog at udføre separate undersøgelser af køn (separat for kvinder og mænd). For det andet foreslog han at udvikle en indikator for tilgængeligheden af ​​talenter og færdigheder blandt befolkningen. Dette vil hjælpe med at reducere arbejdsløshed og fattigdom, sagde eksperten.

Da hvert land adskiller sig i sine egne forhold og særegenheder, ifølge eksperten, er manglen på ubegrænset internetadgang for husholdninger i mange udviklede lande også en af ​​indikatorerne for fattigdom, men brugen af ​​denne indikator i Usbekistan vil ikke hjælpe os med at bestemme det reelle niveau af fattigdom.

Seminaret forventes at danne grundlag for udvikling og implementering af en national metode til måling af multidimensionel fattigdom og beregning af Family Well-Being Index. Disse målinger vil give nyttige oplysninger til at identificere omfattende foranstaltninger til at reducere fattigdom og forbedre velfærden for familier i Usbekistan.

Del denne artikel: