Kasakhstans fremkomst som en mellemmagt og konsekvenser for vestlige relationer

En nylig indberette af det tyske analytiske center 'Foundation for Science and Politics' har kategoriseret Kasakhstan, Centralasiens største land og et af dets vigtigste, som en 'mellemmagt' – en nation med betydelig indflydelse på den globale politiske og økonomiske arena, men alligevel mindre end en stor global magt. - skriver Asia Society Policy Institute Research Associate, Genevieve Donnellon-May

Det er en skarp kontrast til for lidt over 30 år siden, hvor landet blev uafhængigt af Sovjetunionen i 1991 og spillede en beskeden rolle i internationale relationer. 

Kasakhstans opstigning afspejler, hvor hurtigt den globale politik har udviklet sig i løbet af de sidste tre årtier. En kulmination af de seneste geopolitiske og geoøkonomiske begivenheder, især opkomsten af ​​Kina, som grænser op til Kasakhstan, og invasionen af ​​Ukraine af Rusland, en anden af ​​Kasakhstans naboer, har øget landets fremtrædende plads på verdensscenen. 

Ud over den bredere geopolitiske kontekst er der tre hovedårsager til, at Kasakhstans stjerne stiger.

For det første er Kasakhstan nu en mellemmagt og en international spiller. Dens "multivektor udenrigspolitik", som beskrevet af landets præsident Kassym-Jomart Tokayev, har gjort det i stand til at styre og opretholde forbindelser med stormagter, herunder Kina, Rusland, EU og USA (USA). Dette har været med til at positionere Kasakhstan som en nøglebro mellem øst og vest.

Med hensyn til økonomisk politik har Kasakhstan indtaget en åben holdning, der tiltrækker investeringer fra alle sider. Især er EU blevet Kasakhstans største udenlandsk investor, hvilket betyder, hvilken vej vinden blæser. Udover at engagere sig i handel med både sine naboer og Vesten, investerer Kasakhstan også i andre lande. 

Interessen fra Vesten i Kasakhstan som økonomisk og strategisk partner forstærkes af seneste besøg politiske ledere fra Europa og USA samt USAs vært for C5+1 forummet sidste år på FN's Generalforsamlings side.

reklame

Kasakhstan er blevet en større transitrute delvis på grund af dets deltagelse i Kinas Bælte- og Vejinitiativ, EU's Global Gateway og den Trans-Kaspiske Internationale Transportrute (TITR). Nylige skøn tyder på, at over 80 procent af varer fra Kina og Centralasien pt eksporteres til Europa passere gennem Kasakhstan, hvilket gør det til en vigtig handelsrute.

Landets betydning for gods- og containertransport understreges af de seneste tendenser. I løbet af de første ti måneder af 2023 var der 22.5 millioner tons fragt transporteres gennem Kasakhstan, en stigning på 19% i volumen. Containertransporten voksede med 15% i samme periode. 

Landet forventes at fortsætte med at spille en nøglerolle inden for transport, idet transittrafikken via Kasakhstan forventes at stige til 35 millioner tons i 2029.

Diplomatisk førte Kasakhstans vilje til at styre forbindelserne med alle større magter til dets rolle i at mægle internationale konflikter, herunder Astana-processen om Syrien, som afholdt sin 21. forhandlingsrunde i januar.

Derudover planlægger landet at indsætte så mange som 430 fredsbevarende styrker til at deltage i forskellige FN-missioner, herunder FN's Disengagement Observer Force i Golanhøjderne, FN-missionen i Sydsudan og FN's midlertidige sikkerhedsstyrke for Abyei i Sudan.

Siden selvstændigheden har Kasakhstan allokeret 600 millioner dollars til humanitær bistand og udviklingsbistand via Kasakhstan Agency of International Development (KazAID). Alene i 2022 bidrog KazAID med over 36 millioner dollars i udviklingsbistand.

Som et yderligere tegn på Kasakhstans stigende plads på den globale scene og interesse for magtprojektion vil landet i 2024 være formand for flere førende internationale organisationer, herunder Shanghai Cooperation Organisation, konferencen om interaktion og tillidsskabende foranstaltninger i Asien, Organisationen af Turkiske stater, den islamiske fødevaresikkerhedsorganisation og Den Internationale Fond for Redning af Aralsøen. Det vil også være vært for Astana International Forum i juni for at lette samarbejdsløsninger på nogle af de mest kritiske udfordringer, som menneskeheden står over for i dag. 

Desuden har Kasakhstan på trods af dets tætte handelsmæssige og økonomiske bånd med Rusland ikke støttet sin nabos krig med Ukraine og har arbejdet med vestlige nationer for at forhindre omgåelse af sanktioner gennem sit territorium.

For det andet bliver Kasakhstan mere og mere nyttigt for Vesten med hensyn til dets forsyning af sjældne jordarters metaller og mineraler. Det centralasiatiske land producerer 19 typer essentielle råvarer, der er på EU's liste over kritiske råvarer. Det er også blandt verdens top 10 kobberproducerende lande.

Sjældne metaller anses for at være afgørende for overgangen til grøn energi, udviklingen af ​​digitale teknologier, forsvar, rumfart og andre højteknologiske områder. I øjeblikket er EU afhængig på Kina for at opfylde 98 % af dets behov for forsyning og raffinering af sjældne jordarter. Da vestlige lande er stærkt afhængige af disse mineraler for deres grønne, teknologiske og energimæssige overgange, mens de forsøger at reducere afhængigheden af ​​Kina, har de en egeninteresse i at sikre yderligere kilder til sjældne jordarter. Til dette formål kunne Kasakhstan spille en rolle her ved at levere til EU og andre interesserede i sjældne metaller.

For det tredje udgør energisektoren en betydelig mulighed for Kasakhstan i forbindelse med krigen i Ukraine og det forværrede forhold mellem Rusland og Vesten. Europæiske lande søger alternativer til russisk olie og gas, og Kasakhstan kan udfylde hullet. EU er allerede en større marked for Kasakhstan olie og gas, hvor den centralasiatiske nations produktion tegner sig for størstedelen af ​​dens samlede eksport på 32 milliarder USD til blokken i 2022. Sidste år, Kasakhstan afsendt 500,000 tons råolie til Tyskland, et salg, der begyndte efter Berlin besluttede at stoppe med at købe russisk olie. Ifølge landets ledelse er Astana det klar til at øge forsyningerne og gøre dem langsigtede. I fremtiden kan Kasakhstan endda påtage sig en rolle i lighed med Golflandene i olieindustrien. 

Kasakhstans fremgang som en effektiv mellemmagt har også konsekvenser for Vesten. Inddragelsen af ​​det centralasiatiske land som en mellemmagt er et signal til Vesten om at engagere sig med lande, der tidligere blev betragtet som perifere i international politik. 

Samtidig giver Kasakhstans voksende rolle på det økonomiske og diplomatiske område potentielle gensidige fordele. Dette er især tilfældet for energisikkerhed, geopolitisk indflydelse og økonomisk vækst. Samarbejde med Kasakhstan i energisektoren kan reducere afhængigheden af ​​andre lande og regioner, som potentielt er mindre pålidelige.

Geopolitisk kan engagementet med Kasakhstan, som har gennemført betydelige politiske og økonomiske reformer i det postsovjetiske rum, også øge europæisk og amerikansk indflydelse i Centralasien, hvor vestlig tilstedeværelse hidtil har været begrænset. Dette kan give vestlige nationer en strategisk partner i en vigtig del af verden. 

Midt i et stadig mere komplekst og splittet geopolitisk miljø er det klart, at Vesten bør udnytte de muligheder, som Kasakhstans voksende indflydelse giver.

Del denne artikel: