#Kasakhstans præsident Tokayevs første år i embedet en succes siger EU

Hvad sker der i Kasakhstan har også betydning for EU, fordi blokken med 27 medlemmer er den største investor i Kasakhstan.

Kasakhstans nye præsident, Kassym-Jomart Tokayev (billedet), har markeret sit første år i embedet med et løfte om at gå videre med flere reformer. Tokayev vandt præsidentvalget den 9. juni 2019 med 70 % af stemmerne, mod seks andre kandidater. Han er meget rost for at indføre vidtrækkende reformer i landet, den niende største i verden dog med en befolkning på kun 19 millioner.

I sin første store tale definerede præsidenten sin politik på alle områder af økonomien og samfundet.

I statens tale lovede han at modsætte sig 'usystematisk politisk liberalisering' og i stedet gennemføre reformer 'uden at løbe foran'. Det er afgørende, at en stor del af hans tale på en time var afsat til at forbedre levestandarden for det kasakhiske folk.

Han understregede også sit mål om at have en stærk præsident, et indflydelsesrigt parlament og en ansvarlig regering. Dette afspejler regeringens fortsatte fokus på at mindske uligheden i Kasakhstan og forbedre kasakhiske borgeres livskvalitet.

Samtidig fokuserede præsidenten også på politisk og økonomisk udvikling, herunder støtte til mikro-, små og mellemstore virksomheder.

reklame

Mens meget af præsident Tokayevs første år i embedet har fokuseret på – med succes – at opfylde disse løfter, prioriterede indenlandske reformer, har han også taget hensyn til adskillige udenrigspolitiske prioriteter for Kasakhstan.

Senest har fokus naturligvis været meget på at bekæmpe den igangværende sundhedspandemi.

I sidste måned indrømmede han, at dette "ikke har været let for vores land." Han advarede også, "krisen er endnu ikke fuldstændig overvundet. Epidemien er ikke helt forsvundet. En pandemi er stadig farlig for folkesundheden."

Flere nøgleproblemer, mener han, stadig mangler at blive løst i den nærmeste fremtid.

Først. Forbedring af den kasakhiske økonomis selvforsyning.

Anden. Kasakhstan har afsat omkring 1 billion tenge til implementeringen af ​​præsidentens beskæftigelseskøreplan, og efter gennemførelsen af ​​projekterne vil der blive udført en analyse af deres socioøkonomiske effektivitet.

Tredje. byggeri af billige boliger vil give et stærkt incitament til økonomisk udvikling, vækst i beskæftigelsen og social støtte.

Fjerde. tiden er inde, insisterer han, til at løse spørgsmålet om at indføre en progressiv skala for individuel indkomstskat med hensyn til lønninger og andre indkomsttyper.

Femte. Støtte til nationalt erhvervsliv.

Sjette. Landet bør skifte til at arbejde direkte med hver enkelt kapitalejer for at øge konkurrencen om udenlandsk kapital.

Så hvad er dommen over hans første år?

Mukhtar Tileuberdi, Kasakhstans udenrigsminister, siger: "Præsidenten har været hurtig til at implementere sine ideer. I sine første par måneder i embedet har han vist sit engagement i at fremme udviklingen af ​​et flerpartisystem, øget politisk konkurrence og pluralisme af meninger i landet”.

Højtstående repræsentant for Den Europæiske Union for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformand for Europa-Kommissionen, Josep Borrell, sagde, at i de seneste måneder "er bredden og dybden af ​​vores forhold udviklet sig umådeligt."

Dette skyldes til dels, at Kasakhstan i 2015 underskrev en udvidet partnerskabs- og samarbejdsaftale med Den Europæiske Union, som trådte i kraft i marts 2020, sagde han. Ved at gøre det bemærker Borrell, at det blev det første land i Centralasien.

Den spanske embedsmand, en tidligere præsident for Europa-parlamentet, tilføjer "Den Europæiske Union er landets største handels- og investeringspartner, mens Kasakhstan er langt fra EU's største handelspartner i Centralasien. Hvad mere er, har vi investeret massivt i at styrke regeringsførelsen, støtte dens retfærdighed, sociale og økonomiske reformer."

Borrell siger, at under præsidentens vejledning: "Vi vender siden og begynder et spændende nyt kapitel."

Den polske MEP Ryszard Czarnecki, formanden for venskabsgruppen EU-Kasakhstan i Europa-parlamentet, er lige så begejstret og siger: "I Europa er den fremherskende opfattelse, at Kassym-Jomart Tokayev faktisk er ved at opbygge en social velfærdsstat, hvor særlige Der lægges vægt på at mindske uligheden, forbedre livskvaliteten for enhver kasakh, og hvor der prioriteres at løse befolkningens daglige problemer."

ECR-stedfortræderen tilføjer: "På det udenrigspolitiske område lægger Kasakhstan, som det har været tilfældet før, særlig vægt på sit partnerskab med Den Europæiske Union. Den 1. marts 2020 trådte aftalen om udvidet partnerskab og samarbejde mellem EU og Kasakhstan i kraft. På baggrund af dette dokument forventer vi, at parterne fuldt ud vil kunne høste fordelene af deres partnerskab. Som formand for venskabsgruppen EU-Kasakhstan vil jeg gøre mit yderste for at fremme vores forbindelser til gensidig fordel."

Men præsidenten har også overvåget en lang række andre ændringer, herunder afskaffelse af dødsstraffen og bekræftelse af behovet for at styrke det kasakhiske sprogs rolle som statssprog.

Han går i spidsen for en tilnærmelse mellem EU og den eurasiske økonomiske union og fremmer også ytringsfriheden for sit lands 20 millioner borgere.

Præsidenten intensiverer også indsatsen for at tiltrække udenlandske direkte investeringer, støtte landmænd med at markedsføre deres produkter til udenlandske markeder og støtte aktiviteterne i Astana International Finance Centre.

Han har også lovet at fortsætte med at støtte mikro-, små og mellemstore virksomheder.

Shavkat Sabirov, direktør for Instituttet for Sikkerhed og Samarbejde i Centralasien, siger, at der har været en ødelæggende mangel på offentlig tillid til politisk ledelse rundt om i verden i den seneste tid, og dette har mange årsager.

"Men," bemærker han, måske er ingen vigtigere end borgernes udbredte tro - retfærdigt eller uretfærdigt - på, at deres ønsker, bekymringer og håb bliver ignoreret eller taget for givet af dem, de har sat til magten.

Det er en anklage, som Kasakhstan Tokayev har vist i sine første måneder i embedet, som han er fast besluttet på at undgå.

Siden valget sidste år har han gjort sin hovedprioritet til at reformere stats- og regeringstjenester, så de er mere lydhøre over for borgernes behov og ambitioner.

Kasakhstan vedtog den nye lov om fredelige forsamlinger og fortsatte sin vej med "kontrolleret demokratisering" med mere liberal lovgivning, som analytikere sagde, hjælper med at udvikle et stærkt flerpartidemokrati.

Deputerede for Mazhilis – det kasakhiske parlaments underhus – vedtog et lovforslag med titlen "Om proceduren for organisering og afholdelse af fredelige forsamlinger i Kasakhstan", samt et tilhørende lovudkast om organisering og afholdelse af fredelige forsamlinger.

Lovforslaget, som blev underskrevet af præsident Kassym-Jomart Tokayev den 25. maj, har nu retskraft og vil, som nogle uafhængige eksperter har udtalt, blive et nyt skridt i retning af demokratisering af det indlandslukkede centralasiatiske land.

Dette lovforslag blev udviklet på initiativ af Tokayev, som fremmede behovet for liberalisering af lovgivningen om fredelige forsamlinger og implementering af konceptet om en "stat, der lytter" til sine borgere.

Kirill Petrov, en politolog og leder af den analytiske afdeling af Minchenko Consulting, kaldte den nye lov en fortsættelse af Tokayev af arbejdet fra hans forgænger, Nursultan Nazarbayev.

"Dette er et skridt i retning af udviklingen af ​​et stærkt konkurrencedygtigt flerpartisystem og fortsættelsen af ​​den politiske udvikling af republikken i retning af kollegial ledelse, hvilket er et krav i vores tid," sagde Petrov.

Han har heller ikke spildt tid på at udvide, som han lovede muligheden til alle, og øge støtten til dem, der har mest brug for det.

Det er en spækket dagsorden - og præsident Tokayev lover, at der ikke vil ske en opbremsning i reformerne.

Fraser Cameron, direktør for det Bruxelles-baserede EU/Asien-center, er en meget erfaren og respekteret ekspert i asiatiske anliggender og giver en decideret optimistisk vurdering af landets nye statsoverhoved.

"Præsident Tokayevs ambitiøse reformer," siger Cameron, en tidligere højtstående embedsmand i EU-Kommissionen, "skulle give et solidt grundlag for at uddybe samarbejdet mellem EU og Kazhakstan."

Ifølge Willy Fautre, direktør for Human Rights Without Frontiers, er der stadig plads til forbedringer. Han siger: "På området for menneskerettigheder er arven fra præsident Tokayevs forgænger meget tung, og der skal hurtigt opnås mange fremskridt. Religionsfrihed er et af de områder, hvor nogle kontroversielle love bør revideres og tilpasses internationale standarder, da en lang række fredelige sunnimuslimer er blevet uretmæssigt idømt meget lange fængselsstraffe.. USA er ved at indføre en konstruktiv politik i denne henseende med etableringen af ​​USA-Kasakhstan Religious Freedom Working Group.

“Washington er også ved at udvikle en forbedret strategisk partnerskabsdialog (ESPD) og har engageret Kasakhstan i en række spørgsmål, såsom menneskerettigheder, arbejdskraft og religionsfrihed. Præsident Tokayev bør ikke gå glip af denne mulighed for at genoprette sit lands image."

Når man ser på fremtiden, er der stadig meget mere at gøre, hvis den fælles ambition for førstepræsident Nazarbayev og hans efterfølger fra Kasakhstan, der slutter sig til rækken af ​​verdens mest udviklede 30 lande, skal nås.

 

Kasakhstan/EU faktafil

• EU er Kasakhstans største handelspartner med næsten 40 % andel af landets samlede udenrigshandel.
• Kasakhstans eksport til EU er stærkt domineret af olie og gas, som tegner sig for mere end 80 % af landets samlede eksport.
• Eksporten fra EU er domineret af maskiner og transportudstyr samt produkter inden for fremstillings- og kemikaliesektoren.
• Importen fra Kasakhstan overstiger i høj grad EU's eksport til Kasakhstan.
• Kasakhstan har en voksende betydning som olie- og gasleverandør til EU. Kasakhstan har nydt godt af stærke udenlandske direkte investeringer i de seneste år, hovedsageligt til sin olie- og gassektor. Næsten halvdelen af ​​de udenlandske direkte investeringer kommer fra EU.

 

Del denne artikel: