EU
#EuropeanSemester og en ny styringstilgang er afgørende for EU's fremtidige økonomiske politik
Den Europæiske Union bør gribe muligheden for det nye politiske mandat og den nye finansielle periode til at forbedre sin økonomiske politiks koordinering og styring. Det europæiske semester bør blive det vigtigste element i koordineringen af den økonomiske politik, og en tilgang til forvaltning på flere niveauer og flere aktører bør implementeres, siger Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU). Det foreslår, at der kan oprettes et EØSU-kompetencecenter for informationsudveksling for at løse implementeringsproblemer i forbindelse med en fremtidig EU-strategi.
EØSU har opfordret Den Europæiske Union til at forny sit system for økonomisk-politisk koordinering og styring baseret på en ny EU-strategi efter 2020 for bæredygtig udvikling for at øge effektiviteten af tiltag og resultaternes bæredygtighed. På sit plenarmøde i juli vedtog udvalget en udtalelse at bidrage til udarbejdelsen af en ny EU-strategi.
I udtalelsen Det europæiske semester og samhørighedspolitik – På vej mod en ny europæisk strategi efter 2020, hilser EØSU velkommen Europa-Kommissionens forslag om at opbygge stærkere forbindelser mellem det europæiske semester og samhørighedsfinansiering under den næste flerårige finansielle ramme (FFR) for 2021-2027.
Petr Zahradník, EØSU's medordfører, sagde: "Forbindelserne mellem disse politiske værktøjer har et enormt potentiale til at forbedre koordineringen og styringen af Den Europæiske Unions økonomiske politik. Det er et tegn på bedre regeringsførelse og en præstationsbaseret tilgang. Gennem dens koordinerende karakter samler implementeringen af strategiske økonomiske, sociale og miljømæssige mål, politiske prioriteter og samspil mellem kort- og langsigtede opgaver."
Et fornyet system for europæisk styring bør efter udvalgets opfattelse ikke kun fokusere mere på resultater, men også opstille færre prioriteter. Det bør lette adgangen til administrative procedurer og gå hånd i hånd med udviklingen af overvågnings- og evalueringssystemer. En styrket proces i det europæiske semester bør være det vigtigste element i koordineringen af den økonomiske politik.
EØSU's ordfører Etele Baráth sagde i denne henseende: "Semesteret bør gøre det muligt at fuldføre stabilitets- og konvergensprogrammerne og muligvis blive det centrale koordineringselement i en målrettet investeringsprocedure, fremskynde reformgennemførelsen og måle balancen mellem økonomiske resultater og samhørighedspolitik samt opfyldelse af sociale mål."
En styrket semesterproces bør blandt andet bidrage til implementeringen af den europæiske søjle for sociale rettigheder og opnåelse af ambitiøse klimamål. Samtidig bør incitamenter og differentierede, velbegrundede og nøje overvejede sanktioner anvendes på en mere afbalanceret måde for at koordinere gennemførelsen af økonomiske, sociale og miljømæssige mål.
I sin udtalelse foreslår EØSU endvidere, at et fornyet system for europæisk styring i højere grad bør baseres på dets forståelse af og samarbejde med civilsamfundet og styrke den offentlige forvaltning på flere niveauer. I den forbindelse overvejer udvalget sin egen rolle og foreslår at styrke den ved at etablere et informationscenter for interessenter.
Baráth sagde: "EU skal gøre alt for at opnå en bedre forståelse af økonomisk styring og tackle dets demokratiske og gennemførelsesmæssige underskud. Dette kræver uden tvivl en regelmæssig og struktureret dialog med arbejdsmarkedets parter og civilsamfundet. EØSU kunne hjælpe her med Etableringen af et nyt kompetencecenter, der skal løse implementeringsproblemer, såsom svagt nationalt ejerskab, uklare institutionelle rammer og underordning af den sociale søjle i forhold til en ny EU-strategi."
EØSU's anbefalinger til det fremtidige system for styring og koordinering af EU's økonomiske politikker er tæt forbundet med en anden EØSU-udtalelse, som EØSU vedtog på plenarmødet i juni 2019.
Udtalelsen Investeringsplan for Europa: statusopgørelse og næste skridt opfordrer til større forbindelser mellem EFSI, dets opfølgning – InvestEU-programmet – og andre investeringsprogrammer i EU og medlemsstaterne. Dette kunne fremme synergier, undgå overlapninger og overlapninger mellem dem og direkte investeringer på en sådan måde, at de opfylder mere præcise mål.
EØSU's ordførere, Petr Zahradník og Javier Doz, anbefaler også, at der opstilles klare investeringsmål, forenkling af lovgivningen og yderligere vejledning for at opnå større geografisk og sektormæssig balance inden for rammerne af investeringsplanen for Europa.
Hvis EU bruger det europæiske semester som det vigtigste element i koordineringen af den økonomiske politik, kan det bidrage til gennemførelsen af disse EØSU-henstillinger.
Endelig i denne udtalelse går EØSU ind for at styrke InvestEU-programmets finansielle kapacitet inden for den næste FFR, udvide omfanget af InvestEU-programmet og forbedre kommunikationen om investeringsplanen for Europa.
"Vi har brug for en større indsats for at øge bevidstheden blandt europæiske virksomheder og borgere om fordelene ved planen, så de kan udnytte dem bedst muligt," sagde Zahradník.
Del denne artikel:
-
NATO5 dage siden
Europa-parlamentarikere skriver til præsident Biden
-
Kasakhstan5 dage siden
Lord Camerons besøg viser betydningen af Centralasien
-
Tobak5 dage siden
Tobaccogate fortsætter: Det spændende tilfælde af Dentsu Tracking
-
Tobak2 dage siden
Skiftet fra cigaretter: hvordan kampen om at blive røgfri vindes