EU

#Immigration: Flytning og genbosættelse - medlemslande skal handle for at opretholde den nuværende styring af strømme

DEL:

Udgivet

8 år siden

Maj 19, 2016

Den 18. maj vedtog Kommissionen sin seneste fremskridtsrapport om EU's nødudflytnings- og genbosættelsesordninger, hvori den vurderede tiltag, der blev truffet frem til den 13. maj 2016. Samlet set er fremskridtene fortsat utilfredsstillende siden Kommissionens anden rapport, på trods af tegn på øget forberedelse til fremtidige tiltag: få flytninger har fundet sted siden midten af april, selvom pipelinen af fremtidige flytninger er blevet styrket. Der er gjort fremskridt med genbosættelse som en del af gennemførelsen af EU-Tyrkiet-erklæringen, men de skal fremskyndes for at undgå, at migranter vender tilbage til irregulære ruter. En større indsats for udflytning er stadig mere presserende i lyset af den humanitære situation i Grækenland og stigningen i antallet af ankomster til Italien.

Kommissær for migration, indre anliggender og medborgerskab, Dimitris Avramopoulos, sagde: "Vi kan ikke være tilfredse med de resultater, der er opnået indtil videre. Der skal gøres mere og hurtigt. Vi er nødt til hurtigt at reagere på den presserende humanitære situation i Grækenland og forhindre enhver forværring af situationen i Italien. Den planlægning, vi ser for kommende flytninger, skal leveres. Jeg opfordrer indtrængende alle medlemsstater til endelig at gøre sig klar til at flytte. Sideløbende er vi nødt til at øge genbosættelser, mest fra Tyrkiet, men også fra andre lande som Libanon og Jordan. Vores seneste fremskridt med at bryde smuglernes forretningsmodel er kun holdbare, hvis der også åbnes en sikker juridisk kanal for asylansøgere. Det er vigtigt at sætte farten op og levere fuldt ud på 1:1-mekanismen som en del af EU-Tyrkiet Udmelding."

Udflytning

I sin første rapport om flytning og genbosættelse den 16. marts satte Kommissionen et mål om at flytte mindst 20,000 personer inden midten af maj. Dette mål er ikke nået. Kun 355 yderligere personer er blevet flyttet i løbet af den seneste rapporteringsperiode, hvilket bringer det samlede antal udflyttede ansøgere fra Grækenland og Italien op på 1500. Kun få medlemslande og associerede Schengen-lande har igen forsøgt at flytte.

Baseret på de seneste tilgængelige oplysninger befinder omkring 46,000 asylansøgere og migranter sig på det græske fastland og afventer behandling. Grækenland står over for en humanitær krise, der kræver hurtig handling for at muliggøre et stort antal flytninger. Grækenland er ved at forberede en større præregistreringsøvelse, der vil fremskynde identifikation og fuld registrering af omplaceringsansøgere. Efter denne øvelse vil et betydeligt antal yderligere asylansøgere være klar til flytning inden for de følgende måneder. En forventet stigning i antallet af ankomster til Italien, efterhånden som vejrforholdene forbedres, vil også kræve, at alle medlemsstater yder støtte.

I rapporten opfordrer Kommissionen indtrængende medlemslandene til at indføre effektiv planlægning for at øge deres løfter og reducere responstiden på anmodninger om flytning. Kommissionen opfordrer medlemslande med store tildelinger til at engagere sig mere aktivt i flytning og løfte i henhold til størrelsen af deres tildeling. Kommissionen opfordrer også alle aktører til at intensivere flytningen af uledsagede mindreårige.

genbosættelse

reklame

Baseret på oplysningerne modtaget fra de deltagende stater blev 6,321 personer genbosat inden den 13. maj 2016 under genbosættelsesordningen af 20. juli 2015. Disse personer blev modtaget af 16 genbosættelsesstater (Østrig, Belgien, Tjekkiet, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland , Island, Irland, Italien, Liechtenstein, Litauen, Holland, Norge, Schweiz og Storbritannien).

Antallet af genbosættelser fra Tyrkiet fortsætter med at stige, efterhånden som medlemslandene færdiggør deres vurderinger af de sager, som Tyrkiet har henvist til dem via UNHCR. Siden 4. april 2016 er 177 syrere blevet genbosat fra Tyrkiet. Sverige har fået det største antal (55), efterfulgt af Tyskland (54), Holland (52), Finland (11) og Litauen (5). Yderligere 723 ansøgninger er allerede blevet accepteret, og ansøgerne venter på at blive overført til 7 forskellige medlemslande.

I alt har 19 medlemslande og 1 associeret stat angivet, at de forudser over 12,000 pladser til genbosættelse fra Tyrkiet. Omkring 2,000 genbosættelser er i øjeblikket planlagt mellem maj og juli 2016, forudsat at et tilsvarende antal syrere bliver returneret fra Grækenland under 1:1-ordningen.

Baggrund

Den midlertidige nødudflytningsordning blev etableret i to rådsafgørelser i september 2015, hvori medlemslandene forpligtede sig til at flytte 160,000 mennesker fra Italien og Grækenland (og hvis relevant fra andre medlemslande) inden september 2017.

Den 8. juni 2015 vedtog Kommissionen et forslag om en europæisk genbosættelsesordning, som blev efterfulgt af en aftale mellem medlemslandene den 20. juli 2015 om at genbosætte 22,504 personer med klart behov for international beskyttelse, i overensstemmelse med de tal, der blev fremlagt af FN's højkommissær for flygtninge (UNHCR).

Efter EU-ledertopmødet med Tyrkiet den 29. november 2015 Handlingsplan EU-Tyrkiet blev vedtaget. Den frivillige indrejseordning, som Kommissionen foreslog den 15. december 2015, er et centralt element i planen, der har til formål at støtte Tyrkiet i at håndtere flygtninge og tilbyde en sikker og lovlig kanal for personer med behov for beskyttelse.

Det Europæiske Råd den 7. marts opfordrede til en fremskyndelse af gennemførelsen af flytningen for at afhjælpe den humanitære situation i Grækenland. Rapporten er et svar på Rådets konklusioner, på forpligtelsen i henhold til artikel 12 i de to rådsafgørelser om flytning og på Kommissionens forpligtelse i henhold til Tilbage til Schengen Vejkort.

EU's Tyrkiet-erklæring af 18. marts 2016 bestemmer, at for hver syrer, der returneres fra Tyrkiet fra de græske øer, vil en anden syrer blive genbosat fra Tyrkiet til EU. Dette princip gælder fra den 4. april 2016. Fortrinsret gives til migranter, der ikke tidligere er kommet ind i eller forsøgt at komme ind i EU irregulært.

Kommissionen vedtog den 16. marts den første rapport om flytning og genbosættelse. Den anden rapport blev vedtaget den 12. maj.

Mere information

Meddelelse fra Kommissionen: Tredje rapport om flytning og genbosættelse

Bilag: Flytninger fra Grækenland senest 13. maj 2016

Bilag: Udflytninger fra Italien senest den 13. maj 2016

Bilag: Genbosættelsestilstand pr. 13. maj 2016

FAKTABLAD – Flytning og genbosættelse – Status

Spørgsmål og svar: Implementering af aftalen mellem EU og Tyrkiet

Rådets afgørelse om udflytning af 40,000 mennesker fra Italien og Grækenland

Rådets afgørelse om udflytning af 120,000 mennesker fra Italien og Grækenland

Erklæring fra EU og Tyrkiet af 18. marts 2016

Pressemeddelelse: Kommissionen fremsætter øjeblikkeligt forslag om at implementere aftalen mellem EU og Tyrkiet: 54,000 pladser tildelt til genbosættelse af syrere fra Tyrkiet