SCO: Platform for konstruktiv dialog i en farlig verden eller historie skrevet af Samarkand

Den 15.-16. september i år var byen Samarkand vært for de 22^nd topmøde for Shanghai Cooperation Organisation. Det er ikke tilfældigt, at byen, som har været centrum for interetnisk dialog, kulturelt og spirituelt samarbejde samt handel og videnskabelige udvekslinger, blev valgt til den omfattende og prestigefyldte begivenhed, som tiltrak hele verdens opmærksomhed. På denne måde blev der lagt vægt på den usbekiske stat og dens historiske potentiale skriver Kahramon KURANBAYEV, doktor i statskundskab, og Professor Otabek KHASANOV, ph.d. i statskundskab

I en tid, hvor komplekse situationer observeres i verden, diplomatiets ånd ændrer sig, og pladsen og mulighederne for konstruktiv dialog bliver mindre, fremstår SCO som en effektiv og praktisk mekanisme for samarbejde, som er fri for politiske spil og undgår konflikter.

Under Usbekistans formandskab er SCO blevet en virkelig mangefacetteret organisation af samarbejde, gensidig tillid og fri dialog, der genopdager sit potentiale. Samtidig har det åbne og konstruktive diplomati i Ny Usbekistan, som er blevet hidtil uset aktivt i de senere år, været i stand til at demonstrere sine evner på en bred regional skala.

Den store konference, der blev afholdt i form af dialog for første gang i de seneste tre år siden pandemiens begyndelse, deltog af ledere fra 14 lande, også højtstående repræsentanter for Saudi-Arabien, Qatar og Egypten. som ledere af internationale og regionale organisationer.

Topmødet understregede, at SCO's sammensætning er blevet udvidet, og partnerskabsrelationerne har udviklet sig. Memorandummet om Den Islamiske Republik Irans forpligtelser som et fuldgyldigt medlem af organisationen samt memorandummet om tildeling af status som dialogpartnere til Egypten og Qatar vidner om, at omfanget af samarbejdet udvides.

Der blev også truffet en beslutning om at indlede proceduren for at give Belarus status som et fuldgyldigt medlem, Kongeriget Bahrain, Kuwait, Republikken Maldiverne, De Forenede Arabiske Emirater og Republikken Unionen Myanmar status som dialogpartnere af SCO.

I sin tale på topmødet fremlagde præsident Shavkat Mirziyoyev en række vigtige og presserende initiativer. Især baseret på princippet om "Shanghai-ånd" og i betragtning af den nuværende internationale situation blev hans forslag om at begynde at udarbejde SCO's udviklingsstrategi frem til 2040 enstemmigt støttet af organisationens medlemmer. Det er fordi dette dokument dækker alle retninger af mangefacetteret samarbejde og skitserer prioriterede områder af SCO's langsigtede udvikling.

reklame

Usbekistans formandsperiode: indikation af SCO's succes

Den 17. september 2021 overtog Usbekistan formandsposten for SCO. Vores lands formandskab for organisationen faldt sammen med en tid, hvor alvorlige konsekvenser af pandemien blev håndteret, hvor der var stor usikkerhed i verden, og hvor geopolitiske modsætninger og konflikter tog til. Det kunne være af denne grund, at de fleste eksperter og specialister troede, at Usbekistans formandskab for SCO kun var en formalitet eller "bare for sagens skyld", og de kom med pessimistiske forudsigelser om dette.

Usbekistan afgav ikke deklarative erklæringer den dag, tværtimod begyndte at implementere klart definerede handlinger under betingelserne for en i det væsentlige kompleks historisk periode. Præsident Shavkat Mirziyoyev udviklede nye "køreplaner" for en æra med nye muligheder. Spørgsmålet om at udvikle samarbejde baseret på en konstruktiv dialog og tillid blev defineret som en strategisk opgave.

Mere end 80 arrangementer blev afholdt med succes, og over 30 dokumenter blev vedtaget af lederne af relevante ministerier og agenturer for at gennemføre prioriterede opgaver fastsat af præsident Shavkat Mirziyoyev inden for rammerne af SCO-formandskabet.

For første gang blev der i regi af Usbekistan afholdt vigtige begivenheder dedikeret til informationssikkerhed, industriel udvikling og kønsspørgsmål. For eksempel, hvis det første forum af kvindelige iværksættere hjalp med at bringe kvinder, der arbejder i medlemslandenes erhvervskredse tæt på hinanden og opdage deres uudnyttede potentiale, så bestemte SCO's videnskabsekspertforum om informationssikkerhed "ankerpunkter" baseret på om den fælles kamp mod moderne udfordringer og fælles trusler.

På nuværende tidspunkt gik verden ind i den fjerde industrielle revolutions æra. I denne historiske situation indser SCO-landene, at de bør støtte unge menneskers digitale iværksætteri og hjælpe dem med at realisere deres ideer. Derfor blev der for første gang afholdt cybersportsmesterskaber og konkurrencen om opstartsprojekter blandt SCO-ungdommen.

Praktiske møder blev organiseret ikke kun i Tasjkent, men også i andre regioner i landet. For eksempel blev der afholdt møder i rådet for de nationale SCO-koordinatorer i byerne Nukus og Bukhara, en international konference om fattigdomsbekæmpelse blev afholdt i Bukhara, og Khiva var vært for møder med transportministrene, hvor samarbejdsplaner blev drøftet i detaljer og spørgsmål på organisationens dagsorden, som skal løses, blev afklaret.

Der er ingen tvivl om, at den interregionale handelsudviklingsplan, SCO-strategien til udvikling af transportafhængighed og infrastrukturudviklingsprogrammer har åbnet en ny æra med at styrke samarbejdet. Usbekistan støttede også bestræbelserne på at være særligt opmærksomme på den effektive udnyttelse af transportpotentialet i SCO-regionen og identificere det som en af ​​de vigtigste strategiske opgaver. Til disse formål skaber konstruktionen af ​​jernbanelinjerne Kina-Kirgisistan-Usbekistan og Termez-Mazar-i-Shariff-Kabul-Peshawar, som er af særlig strategisk betydning i den geoøkonomiske situation, en historisk mulighed for at give de centralasiatiske lande en kort vej til verdensmarkederne.

Perioden med Usbekistans formandskab var i stand til indholdsmæssigt at berige SCO-udviklingsstrategien ved at styrke samarbejdet. Ifølge internationale eksperter går Usbekistan over i SCOs historie som det mest driftige land. Alene på et år blev der vedtaget mange internationale dokumenter, og i alt 44 dokumenter - aftaler, tegninger, programmer og andre beslutninger - blev vedtaget på Samarkand-topmødet. Det er et rekordtal i organisationens historie.

Et mødested for konkrete forslag og praktiske initiativer

SCO's Samarkand-topmøde er i modsætning til andre topmøder i verden blevet et mødested, hvor der findes praktiske løsninger på problemer, og det kan ses i de initiativer og ideer, der fremsættes i det. Disse initiativer er i tråd med SCO's "store families" mål og interesser med hensyn til fred og bæredygtig udvikling.

Præsident Shavkat Mirziyoyevs initiativer er præcis af denne art. Forslagene med hensyn til at danne et fælles rum for industrielt og teknologisk samarbejde, afholdelse af en international konference om fødevaresikkerhed, støtte til gavnlige jernbanekorridorer, oprettelse af et SCO-klimaråd, vedtagelse af omfattende praktiske foranstaltninger for at forhindre unge i at involvere sig i ekstremistiske organisationer, skabe et fælles platform til bekæmpelse af cyberkriminalitet, etablering af en særlig fond til at yde humanitær støtte til Afghanistan og erklærer næste år som "året for udvikling af turisme i SCO-rummet", er ikke kun i overensstemmelse med SCO-målene og -principperne, men tjener også til at sikre sikkerhed og stabilitet i det bredere eurasiske rum.

I tråd med præsident Shavkat Mirziyoyevs initiativer til at skabe et fælles rum for industrielt og teknologisk samarbejde, Den indiske premierminister Narendra Modi bemærkede behovet for at udvikle pålidelige og diversificerede forsyningskæder i regionen og sikre retten til gensidig transit i lyset af energi- og fødevaremangel. Der blev stillet forslag om at nedsætte en arbejdsgruppe for SCO-start-ups, der skulle dele Indiens erfaringer med at udvikle start-ups.

Taler på mødet i rådet for lederne af SCO-medlemslandene, Kasakhs præsident Kasym-Zhomart Tokayev bemærkede, at forskellen i nutiden var den akutte mangel på gensidig tillid, og takket være fraværet af modsætninger og opdeling i blokke i SCO-ideerne er organisationens prestige for hvert år, der går, vokset og dens geografi udvidet. Det blev også foreslået at udvikle samarbejdet mellem forsvarsorganerne og sikkerhedstjenesterne i SCO-medlemslandene.

Præsident for Folkerepublikken Kina, Xi Jinping, understregede, at verden var i en tilstand af turbulens, og i denne situation var det nødvendigt at styrke sammenholdet og gøre SCO til et fællesskab med en fælles skæbne. Til dette formål blev behovet noteret for at styrke den gensidige støtte, udvide samarbejdet på sikkerhedsområdet og modvirke bestræbelser fra eksterne kræfter på at blande sig i SCO-medlemslandenes indre anliggender. Der blev fremsat forslag med hensyn til at etablere en SCO-udviklingsbank og et Kina-SCO-samarbejdscenter inden for "big data" for at udvide det praktiske samarbejde.

I sin tale Kirgisisk præsident Sadyr Japarov sagde endnu en gang, at SCO er et eksempel på sameksistens mellem lande med forskellige kulturelle og humanitære traditioner, hvilket er en attraktiv organisation for mange lande, der ønsker at blive medlemmer. Den kirgisiske præsident fremlagde initiativet til at åbne et internationalt center til bekæmpelse af kriminalitet i Bishkek.

Pakistans premierminister Shehbaz Sharif bemærkede, at freden i Afghanistan også påvirker situationen i Afghanistan og opfordrede til ophævelse af restriktioner på afghanske aktiver. Han udtrykte taknemmelighed over for SCO-landene for den bistand, der blev ydet til Pakistan efter de kraftige oversvømmelser, og sagde, at han ikke har set en sådan katastrofe i sine 40 år med offentlig administration.

Præsident Shavkat Mirziyoyevs forslag om at appellere til verdenssamfundet på vegne af SCO for at hjælpe Pakistan har endnu en gang vist, at denne organisation er et mødested for praktiske skridt.

Den russiske præsident Vladimir Putin bemærkede, at nye magtcentre, der samarbejdede i overensstemmelse med principperne i international ret og FN-pagten, var opstået i verdenspolitik og økonomi, og fokuserede på prioriteterne for organisationens aktiviteter – bekæmpelse af terrorisme og ekstremisme, narkotikahandel og illegale væbnede grupper, at løse det afghanske spørgsmål gennem politiske og diplomatiske midler og udvikle handels- og investeringsforbindelser. Han fremsatte et forslag med hensyn til at udvikle samarbejdet på det kulturelle og humanitære område, skabe en sammenslutning af SCO-sportsorganisationer og underskrive aftaler om turisme og museumsspørgsmål.

De spørgsmål, der blev rejst på Samarkand-topmødet, blev også afspejlet i Tadsjikisk præsident Emomali Rahmon's tale. Den tadsjikiske præsident foreslog, at der blev oprettet et særligt SCO-myremiddelorgan for at imødegå strømmen af ​​narkotika fra Afghanistan. De statsoverhoveder, der var inviteret til Samarkand-topmødet, talte også om de problemer, deres lande står over for og de forventede resultater af samarbejdet med SCO og potentialet for samarbejde.

I særdeleshed, Den hviderussiske præsident Alyaksandr Lukashenka understregede, at "Shanghai-ånden" var i stand til at blive grundlaget for en ny verdensarkitektur og bemærkede, at der er potentiale for samarbejde med SCO inden for industri, kunstig intelligens, grøn økonomi, fredelig atomkraft, eliminering af urimelige handelsbarrierer og banksystemet. Derudover blev der fremsat et forslag om at afholde SCO sommer- og vintersportskonkurrencer i 2024 og 2026. I sin tale sagde Alyaksandr Lukashenka "uventet for os er SCO ved at blive fra en regional organisation til en global. Det vigtige er ikke at gå glip af denne mulighed".

Ebrahim Raisi, præsident for Den Islamiske Republik Iran, som er ved at blive SCO-medlem, sagde, at det var vigtigt at udvikle samarbejdet inden for organisationen inden for handel, bank og kommunikationsinfrastruktur. Han sagde, at Iran gennem medlemskab af denne organisation stræbte efter at være i centrum for skabelsen af ​​en mere retfærdig verden baseret på samarbejde.

Den mongolske præsident Ukhnaagiin Khurelsukh sagde, at hans land vil fortsætte med at samarbejde aktivt med SCO og bemærkede, at det især er klar til at gennemføre store projekter inden for handel, investeringer, energi, transport og logistik, turisme, informationsteknologi, landbrug og fødevaresikkerhed.

Tyrkiske præsident Recep Tayyip Erdogan bemærkede især, at Tyrkiet har gamle bånd med Centralasien, og at initiativet til at genoprette disse historiske bånd i 2019 blev fremsat. Han sagde, at Tyrkiet var parat til at støtte ethvert initiativ, der sigter mod at udvide samarbejdet med SCO på sikkerhedsområdet og sikre fødevareforsyningskædernes sikkerhed.

Aserbajdsjan præsident Ilham Aliyev understregede landets transitpotentiale. Især sagde han, at transitten fra Aserbajdsjan steg med 50 % i de første syv måneder af dette år og talte om bestræbelser på at udvikle landets transport- og kommunikationsinfrastruktur. I denne forbindelse sagde præsident Shavkat Mirziyoyev, at SCO var interesseret i at samarbejde med Aserbajdsjan inden for transport og kommunikation samt handel og økonomi.

Turkmeniens præsident Serdar Berdimuhamedov sagde, at han var klar til at etablere mangesidede forbindelser med SCO inden for politik, handel, sikkerhed samt kulturelle og humanitære sfærer og til at deltage i anlæg af transitveje og at gennemføre systemisk energisamarbejde.

SCOs generalsekretær Zhang Ming gentog behovet for at styrke solidaritet, gensidigt samarbejde og aktive aktioner i forbindelse med store forandringer, der finder sted på verdensplan.

Direktør for eksekutivkomiteen for SCO's regionale antiterrorstruktur Ruslan Mirzayev sagde, at i 2021 blev 40 terrorangreb og over 1,400 forbrydelser forhindret. Han bemærkede, at den fælles kamp mod international terrorisme blev gennemført med succes, og gentog, at der var behov for en kollektiv tilgang til trusler.

En FN-undergeneralsekretær for politiske og fredsopbyggende anliggender, Rosemary DiCarlo, bemærkede, at det var vigtigt for FN at udvikle et effektivt multilateralt samarbejde med regionale og subregionale organisationer. Hun mener, at SCO i øjeblikket er den mest bekvemme platform i Eurasien til at diskutere regionale sikkerheds- og fredsspørgsmål. Især de to organisationer samarbejder i kampen mod ekstremisme og terrorisme.

SCO-topmødet sluttede med vedtagelsen af Samarkand Erklæring. Topmødets hoveddokument afspejlede parternes fælles tilgange til at intensivere det praktiske samarbejde, sikre regional sikkerhed og stabilitet samt økonomisk udvikling, øge transportafhængigheden og styrke den kulturelle dialog.

For at det nye tempo og de nye tendenser i udviklingen af ​​SCO i Samarkand kan fortsætte under Indiens formandskab næste år, fremlagde den usbekiske side en Samarkands solidaritetsinitiativ for fælles sikkerhed og velstand, og det blev enstemmigt støttet.

* * *

Man kan åbent sige, at Samarkand-topmødet var et unikt eksempel på at etablere en ny, inkluderende dialog baseret på principperne om gensidig respekt, tillid og konstruktivt samarbejde for fælles sikkerhed og udvikling. Det usbekiske diplomati, som har fået et helt nyt udseende kvalitetsmæssigt i de senere år, er naturligvis umådelig sted og rolle. Denne situation gjorde statens internationale omdømme mere positivt eller moderat.

Kort sagt er implementeringen af ​​de fremlagte initiativer i SCO-staterne og Usbekistans succesrige formandskab frugterne af præsident Shavkat Mirziyoyevs politiske vilje. Usbekistan havde muligheden for at opfylde sin historiske mission om at nå alle sine mål rettidigt og effektivt, og der blev skabt et solidt grundlag for at sikre sikkerhed, tage det mangefacetterede samarbejde til et nyt niveau med hensyn til kvalitet og for bæredygtig udvikling. Som et resultat, forblev tro mod dets principper, at SCO ikke gav efter for forsøg på at gøre organisationen til en militær eller politisk blok.

I mellemtiden er det sandt at sige, at de dokumenter og beslutninger, der blev vedtaget på Samarkand-topmødet, samt de initiativer, som præsident Shavkat Mirziyoyev har fremsat, tjener til at øge organisationens prestige med det formål at sikre regional og global sikkerhed for vores udvikling og velstand. lande og folkeslag.

Del denne artikel: