EU vedtager 12. sanktionspakke mod Rusland for landets fortsatte ulovlige krig mod Ukraine

Kommissionen glæder sig over Rådets vedtagelse af en 12^th pakke af sanktioner mod Rusland. Fokus i denne pakke er at indføre yderligere import- og eksportforbud mod Rusland, bekæmpe omgåelse af sanktioner og lukke smuthuller.

Denne pakke indeholder især yderligere lister over russiske enkeltpersoner og virksomheder og nye import- og eksportforbud – såsom forbud mod eksport af russiske diamanter til Europa – i meget tæt samarbejde med vores G7-partnere. Desuden strammer pakken implementeringen af ​​olieprisloftet ved at overvåge nærmere, hvordan tankskibe kan bruges til at omgå loftet. Det omfatter også strengere aktivsporingsforpligtelser og skrappe foranstaltninger over for tredjelandsvirksomheder, der omgår sanktioner.  

12^th pakke har disse nøgleelementer:

YDERLIGERE OPLYSNINGER

• Over 140 yderligere individer og enheder er underlagt indefrysning af aktiver. Dette dækker over aktører i det russiske militær og forsvar, herunder militærindustrivirksomheder og private militærvirksomheder. Dette omfatter også aktører fra IT-sektoren, samt andre vigtige økonomiske aktører. Foranstaltningerne er også rettet mod, hvem der har orkestreret de nylige ulovlige såkaldte "valg" i Ukraines territorier, som Rusland midlertidigt har besat, og dem, der er ansvarlige for den tvungne "genopdragelse" af ukrainske børn, samt aktører, der spreder desinformation/ propaganda til støtte for Ruslands angrebskrig mod Ukraine.

HANDELSFORANSTALTNINGER

• Importforbud af russiske diamanter: importrestriktioner for ikke-industrielle diamanter, udvundet, forarbejdet eller produceret i Rusland. Disse foreslåede sanktioner er en del af et internationalt koordineret G7-diamantforbud, der sigter mod at fratage Rusland denne vigtige indtægtsstrøm, der anslås til 4 milliarder euro om året. Alle G7-medlemmer vil implementere et direkte forbud mod diamanter eksporteret fra Rusland senest den 1. januar 2024. Fra 1. marts 2024 træder et forbud mod russiske diamanter poleret i et tredjeland i kraft, og fra 1. september 2024 træder forbuddet i kraft vil blive udvidet til at omfatte laboratoriedyrkede diamanter, smykker og ure indeholdende diamanter. For at fremme effektiviteten af ​​disse foranstaltninger vil der blive etableret en robust sporbarhedsbaseret verifikations- og certificeringsmekanisme for uslebne diamanter inden for G7.
• Importforbud af råvarer til stålproduktion, forarbejdede aluminiumsprodukter og andre metalvarer: nye foranstaltninger, der begrænser importen fra Rusland af visse metalvarer.
• eksport restriktioner: yderligere eksportrestriktioner på dobbeltbrug og avancerede teknologiske og industrielle varer til en værdi af 2.3 milliarder euro om året. I særdeleshed: 

• Ny eksportkontrol af dobbeltbrug/avanceret teknologi, der sigter mod yderligere at svække Ruslands militære kapaciteter, herunder kemikalier, termostater, jævnstrømsmotorer og servomotorer til ubemandede luftfartøjer (UAV), værktøjsmaskiner og maskindele.
• Nye eksportforbud mod industrivarer fra EU, for yderligere at hæmme Ruslands kapacitet i dets industrisektor, herunder maskiner og dele, byggerelaterede varer, forarbejdede stål-, kobber- og aluminiumsvarer, lasere og batterier.
• Tilføjelse af 29 russiske og tredjelandsenheder til listen over enheder, der er tilknyttet Ruslands militær-industrielle kompleks (herunder enheder registreret i Usbekistan og Singapore).
• Forbud mod at levere virksomheds- og designrelateret software til den russiske regering eller russiske virksomheder. Målet er yderligere at hæmme Ruslands kapacitet i dets industrisektor. Restriktioner på serviceområdet er et område, hvor vi har arbejdet tæt sammen med vores internationale partnere, herunder USA og Storbritannien.

STRÆNGERE FORPLIGTELSER TIL INDEfrysning af aktiver

• Nyt noteringskriterium: Rådet har vedtaget et nyt noteringskriterium, der skal omfatte personer, der nyder godt af den tvungne overførsel af ejerskab eller kontrol over russiske datterselskaber af EU-selskaber. Dette vil sikre, at ingen tjener på de tab, som EU-virksomheder står over for, når deres datterselskaber tvangsopkøbes af russiske ejere/ledelse.
• Mulighed for at beholde afdøde personer på indefrysningslisten, for at forhindre, at indefrysningsforanstaltningen potentielt bliver undermineret.
• Skærpet forpligtelse for medlemsstaterne til proaktivt at spore aktiver for listede personer, for at forhindre og opdage tilfælde af brud på eller omgåelse af sanktioner.

ENERGIFORANSTALTNINGER

reklame

• Olieprisloft: For at gøre det sværere for Rusland at opretholde krigen, har vi strammet det internationale G7+ olieprisloft ved at indføre nye foranstaltninger til tættere at overvåge salget af tankskibe til tredjelande, samt kræve mere detaljerede attesteringskrav. Dette vil hjælpe med at tackle den 'skyggeflåde', som Rusland bruger til at omgå prisloftet. I denne henseende er EU i tæt dialog med vores G7-partnere for at sikre tilpasning af vores foranstaltninger og fremtidige retningslinjer.
• Nyt importforbud mod flydende petroleumsgas (LPG), der påvirker årlig import til en værdi af over 1 mia. med grandfathering af eksisterende kontrakter for en periode på maksimalt 12 måneder.

STÆRKERE ANTI-OMGÅNGSFORANSTALTNINGER

• Udvidelse af transitforbuddets anvendelsesområde gennem Rusland ved at tilføje visse økonomisk kritiske varer, når disse er beregnet til eksport til tredjelande.
• Forpligtelse for operatører til kontraktligt at forbyde reeksport af visse kategorier af følsomme varer over for Rusland, herunder varer relateret til luftfart, flybrændstof, skydevåben og varer på den fælles højprioritetsliste.
• Indførelse af en ny foranstaltning som vil kræve anmeldelse af visse overførsler af midler ud af EU fra EU-enheder, der direkte eller indirekte ejes af mere end 40 % af russere eller enheder etableret i Rusland.

YDERLIGERE FORANSTALTNINGER

• Indførelse af en ny undtagelse for at give mulighed for tilfælde, hvor medlemsstaterne beslutter at fratage en person, der er opført på listen, midler eller økonomiske ressourcer i offentlighedens interesse.
• Indførelse af en fravigelse for at tillade erstatning for skader at blive udbetalt af et nyligt børsnoteret forsikringsselskab.
• Indførelse af en undtagelse for at tillade salg af EU-virksomheder ejet af visse børsnoterede enkeltpersoner eller enheder.

ANDRE

• Medtagelse af en teknisk ændring, der muliggør levering af lodstjenester, der er nødvendige for søfartssikkerheden.

Baggrund

EU står fast med Ukraine og dets befolkning og vil fortsat kraftigt støtte Ukraines økonomi, samfund, væbnede styrker og fremtidige genopbygning. EU-sanktioner er kernen i EU's svar på Ruslands uberettigede militære aggression mod Ukraine, da de forringer Ruslands militære og teknologiske kapacitet, skærer landet fra de mest udviklede globale markeder, fratager Kreml de indtægter, det finansierer krigen med, og pålægge stadig højere omkostninger på Ruslands økonomi. I denne henseende bidrager sanktioner til at opfylde EU's hovedmål, som er at fortsætte med at arbejde for en retfærdig og varig fred, ikke endnu en fastfrosset konflikt. Deres virkninger vokser over tid, efterhånden som sanktionerne udhuler Ruslands industrielle og teknologiske base. EU fortsætter også med at sikre, at dets sanktioner ikke påvirker energi- og landbrugsfødevareeksporten fra Rusland til tredjelande.

Som vogter af EU-traktaterne overvåger Europa-Kommissionen EU-medlemsstaternes håndhævelse af EU-sanktioner.

Unormale, voksende handelstal for nogle specifikke produkter/lande er et hårdt bevis på, at Rusland aktivt forsøger at omgå sanktioner. Dette kræver, at vi fordobler vores indsats for at tackle omgåelse og beder vores naboer om et endnu tættere samarbejde. EU's sanktionsudsending David O'Sullivan fortsætter sin udstrækning til vigtige tredjelande for at bekæmpe omgåelse. De første håndgribelige resultater er allerede synlige. Systemer er ved at blive indført i nogle lande til overvågning, kontrol og blokering af reeksport. I samarbejde med ligesindede partnere har vi også aftalt en liste over fælles højprioritet sanktionerede varer hvilke virksomheder der bør anvende særlig due diligence, og hvilke tredjelande der ikke må reeksportere til Rusland. Derudover har vi inden for EU også udarbejdet en liste over sanktionerede varer, der er økonomisk kritiske og på hvilke virksomheder og tredjelande bør være særligt opmærksomme.

Mere information

Spørgsmål og svar 

Tidende

Mere information om sanktioner 

Del denne artikel: