Afghanistan: Overvejelse af socioøkonomiske interesser i alle samfundssegmenter er afgørende for bæredygtig fred

Den første vicedirektør for instituttet for strategiske og interregionale undersøgelser under præsidenten for Republikken Usbekistan Akramjon Nematov kommenterede Usbekistans initiativer i afghansk retning fremsat på mødet i rådet for statsoverhoveder i Shanghai Cooperation Organization ( SCO) afholdt den 16.-17. September.

I dag er et af de centrale spørgsmål på den internationale dagsorden situationen i Afghanistan, efter at Taleban kom til magten. Og det er helt naturligt, at det blev det centrale emne for SCO's statsmøder, der blev afholdt den 17. september 2021 i Dushanbe. De fleste SCO -stater deler en fælles grænse med Afghanistan og mærker direkte de negative konsekvenser af krisen. At opnå fred og stabilitet i Afghanistan er et af de vigtigste sikkerhedsmål i SCO -regionen, skriver Akramjon Nematov, første vicedirektør i ISRS.

Alvoret i dette spørgsmål og den høje grad af ansvar, som stater behandler sin løsning med, fremgår af diskussionen af ​​afghanske spørgsmål i SCO-CSTO-formatet. Samtidig var hovedmålet med de multilaterale forhandlinger at finde aftalte tilgange til situationen i Afghanistan.

Præsident for Usbekistan Sh. Mirziyoyev præsenterede sin vision om de igangværende processer i Afghanistan, skitserede udfordringerne og truslerne forbundet med dem og foreslog også en række grundlæggende tilgange til opbygning af samarbejde i afghansk retning.

Især Sh. Mirziyoyev udtalte, at der i dag har udviklet sig en helt ny virkelighed i Afghanistan. Nye kræfter som Taleban -bevægelsen er kommet til magten. Samtidig understregede han, at de nye myndigheder stadig skal igennem en vanskelig vej fra at konsolidere samfundet til at danne en dygtig regering. I dag er der stadig risici for, at Afghanistan vender tilbage til situationen i 90'erne, da landet blev opslugt af en borgerkrig og en humanitær krise, og dets område blev til et knudepunkt for international terrorisme og narkotikaproduktion.

Samtidig understregede statsoverhovedet, at Usbekistan som den nærmeste nabo, der direkte stod over for trusler og udfordringer i disse år, klart er klar over alle de mulige negative konsekvenser af situationens udvikling i Afghanistan under et værst tænkeligt scenario.

I den forbindelse opfordrede Sh. Mirziyoyev SCO-landene til at forene deres indsats for at forhindre en langvarig krise i Afghanistan og relaterede udfordringer og trusler mod organisationens lande.

Til dette formål blev det foreslået at etablere et effektivt samarbejde om Afghanistan samt at føre en koordineret dialog med de nye myndigheder, der blev udført forholdsmæssigt i overensstemmelse med deres forpligtelser.

For det første understregede den usbekiske leder vigtigheden af ​​at opnå bred politisk repræsentation af alle dele af det afghanske samfund i statsforvaltningen samt sikre respekt for grundlæggende menneskerettigheder og friheder, især kvinders og nationale mindretals.

Som Usbekistans præsident bemærkede, afhænger udsigterne for at stabilisere situationen, genoprette den afghanske stat og generelt udviklingen af ​​samarbejdet mellem det internationale samfund og Afghanistan.

Det skal bemærkes, at Tashkent altid har fulgt en principiel holdning til behovet for at respektere nabolandets suverænitet, uafhængighed og territoriale integritet. Der er ikke noget alternativ til en fredelig løsning af konflikten i Afghanistan. Det er vigtigt at føre en politisk dialog med en inklusiv forhandlingsproces, der udelukkende tager hensyn til alle afghanske folks vilje og mangfoldigheden i det afghanske samfund.

I dag er befolkningen i Afghanistan 38 millioner mennesker, mens mere end 50% af det udgør etniske minoriteter - tadsjikere, usbekere, tyrkere, hazaraer. Shiitiske muslimer er 10 til 15% af befolkningen, og der er også repræsentanter for andre trosretninger. Desuden er kvinders rolle i Afghanistans socio-politiske processer steget markant i de seneste år. Ifølge Verdensbanken er antallet af kvinder i befolkningen i Afghanistan 48% eller omkring 18 millioner. Indtil for nylig besatte de høje regeringsposter, fungerede som ministre, arbejdede inden for uddannelse og sundhedspleje, deltog aktivt i det socio-politiske liv i landet som parlamentarikere, menneskerettighedsforkæmpere og journalister.

I denne henseende er kun dannelsen af ​​en repræsentativ regering, afbalanceringen af ​​etnopolitiske gruppers interesser og den overordnede overvejelse af socioøkonomiske interesser for alle samfundssegmenter i den offentlige forvaltning de vigtigste betingelser for bæredygtig og varig fred i Afghanistan. Desuden kan en effektiv udnyttelse af potentialet i alle sociale, politiske, etniske og religiøse grupper yde et væsentligt bidrag til genoprettelsen af ​​den afghanske stat og økonomi, landets tilbagevenden til fred og velstand.

For det andet bør myndighederne forhindre brugen af ​​landets territorium til undergravende handlinger mod nabostater og udelukke protektion af internationale terrororganisationer. Det blev understreget, at det at modvirke den mulige vækst af ekstremisme og eksport af radikal ideologi, at stoppe militantes indtrængen på tværs af grænser og deres overførsel fra brændpunkter bør blive en af ​​SCO's nøgleopgaver.

I løbet af de sidste 40 år har krigen og ustabiliteten i Afghanistan gjort dette land til et tilflugtssted for forskellige terrorgrupper. Ifølge FN's Sikkerhedsråd opererer 22 ud af 28 internationale terrorgrupper, herunder IS og Al-Qaida, i øjeblikket i landet. Deres rækker omfatter også immigranter fra Centralasien, Kina og SNG -landene. Indtil nu har fælles indsats været i stand til effektivt at stoppe terror- og ekstremistiske trusler, der stammer fra Afghanistans område, og forhindre dem i at spilde over i rummet i de centralasiatiske lande.

Samtidig kan en langvarig magt og politisk krise forårsaget af den komplekse proces med at danne en legitim og dygtig regering forårsage et sikkerhedsvakuum i Afghanistan. Det kan føre til aktivering af terrorister og ekstremistiske grupper, øge risikoen for at overføre deres handlinger til nabolandene.

Desuden forsinker den humanitære krise, Afghanistan står over for i dag, udsigterne til at stabilisere situationen i landet. Den 13. september 2021 advarede FN's generalsekretær A. Guterres om, at Afghanistan i den nærmeste fremtid kan stå over for en katastrofe, da næsten halvdelen af ​​den afghanske befolkning eller 18 millioner mennesker lever i en tilstand af fødevarekrise og nødsituationer. Ifølge FN lider mere end halvdelen af ​​afghanske børn under fem år af akut fejlernæring, og en tredjedel af borgerne på grund af mangel på ernæring.

Derudover står Afghanistan over for endnu en alvorlig tørke – den anden på fire år, som fortsat har en alvorlig negativ indvirkning på landbrug og fødevareproduktion. Denne industri forsyner 23 % af landets BNP og 43 % af den afghanske befolkning med job og levebrød. I øjeblikket er 22 ud af 34 afghanske provinser blevet alvorligt ramt af tørken, og 40 % af alle afgrøder gik tabt i år.

Desuden forværres situationen af ​​den voksende fattigdom blandt befolkningen i Afghanistan. Ifølge FN's udviklingsprogram er fattigdomsandelen på nuværende tidspunkt 72% (27.3 millioner mennesker ud af 38 millioner), i midten af ​​2022 kan den nå 97%.

Det er indlysende, at Afghanistan selv ikke vil være i stand til at klare så komplekse problemer. Endvidere har 75% af statsbudgettet (11 milliarder dollars) og 43% af økonomien hidtil været dækket af internationale donationer.

Allerede i dag har stor afhængighed af import (import - 5.8 milliarder dollar, eksport - 777 millioner dollars) samt frysning og begrænsning af adgangen til guld- og valutareserver betydeligt ansporet inflation og prisvækst.

Eksperter forudser, at den vanskelige socioøkonomiske situation, kombineret med forværringen af ​​den militærpolitiske situation, kan føre til flygtningestrømme fra Afghanistan. Ifølge FN's skøn kan antallet ved udgangen af ​​2021 nå 515,000. Samtidig vil hovedmodtagere af afghanske flygtninge være nabolandene i SCO.

I lyset af dette understregede Usbekistans præsident vigtigheden af ​​at forhindre Afghanistans isolering og omdannelse til en "slyngelstat". I den forbindelse blev det foreslået at optø Afghanistans aktiver i udenlandske banker for at forhindre en omfattende humanitær krise og tilstrømning af flygtninge, samt at fortsætte med at bistå Kabul med økonomisk genopretning og løsning af sociale problemer. Ellers vil landet ikke være i stand til at komme ud af den illegale økonomis kløer. Det vil stå over for en udvidelse af narkotikahandel, våbenhandel og andre former for grænseoverskridende organiseret kriminalitet. Det er indlysende, at alle de negative konsekvenser heraf først vil blive mærket af nabolandene.

I denne henseende opfordrede Usbekistans præsident til konsolidering af det internationale samfunds bestræbelser på at løse situationen i Afghanistan hurtigst muligt og foreslog at holde et møde på højt plan i SCO-Afghanistan-formatet i Tasjkent med inddragelse af observatørstater og dialogpartnere.

SCO kan utvivlsomt yde et vigtigt bidrag til at stabilisere situationen og sikre bæredygtig økonomisk vækst i Afghanistan. I dag er alle Afghanistans naboer enten medlemmer af eller observatører i SCO, og de er interesserede i at sikre, at landet ikke igen bliver en kilde til trusler mod den regionale sikkerhed. SCO's medlemsstater er blandt Afghanistans vigtigste handelspartnere. Handelsvolumen med dem er næsten 80 % af Afghanistans handelsomsætning (11 milliarder dollars). Desuden dækker SCO's medlemsstater mere end 80 % af Afghanistans elbehov og mere end 20 % af hvede- og melbehovet.

Inddragelse af dialogpartnere i processen med at løse situationen i Afghanistan, herunder Aserbajdsjan, Armenien, Tyrkiet, Cambodja, Nepal og nu også Egypten, Qatar og Saudi -Arabien, vil give os mulighed for at udvikle fælles tilgange og etablere en tættere koordinering af indsatsen i at sikre sikkerhed, økonomisk genopretning og løse de mest betydningsfulde socioøkonomiske problemer i Afghanistan.

Generelt kan SCO-staterne spille en nøglerolle i genopbygningen af ​​Afghanistan efter konflikten, fremme dens omdannelse til et ansvarligt emne for internationale forbindelser. For at gøre dette skal SCO-landene koordinere bestræbelserne på at etablere langsigtet fred og integrere Afghanistan i regionale og globale økonomiske forbindelser. I sidste ende vil dette føre til etableringen af ​​Afghanistan som et fredeligt, stabilt og velstående land, fri for terrorisme, krig og narkotika, og til at sikre sikkerhed og økonomisk velvære i hele SCO-rummet.

Del denne artikel: