Hongkong: EU-rapporten ser en fortsat forringelse af de grundlæggende frihedsrettigheder

Europa-Kommissionen og den højtstående repræsentant har rapporteret om den politiske og økonomiske udvikling i Hongkongs særlige administrative region. Den 24. årsrapport til Europa-Parlamentet og Rådet dækker udviklingen i 2021.

Den højtstående repræsentant/vicepræsident Josep Borrell sagde: "Den 24. årsrapport kommer på et tidspunkt, hvor de grundlæggende frihedsrettigheder i Hong Kong er blevet yderligere forværret. Vi er vidne til fortsat krympende plads til civilsamfundet og udhulingen af ​​det, der tidligere var et levende og pluralistisk medielandskab.”

Rapporten fremhæver, at princippet om "et land, to systemer" i Hongkong i 2021 blev yderligere undermineret af implementeringen af ​​National Security Law (NSL). Året startede med masseanholdelsen af ​​55 pro-demokratiske aktivister, herunder fremtrædende politiske personer, i begyndelsen af ​​januar og sluttede med valget til et lovgivende råd uden opposition den 19. december.

Pr. 31. december 2021 er omkring 162 personer, herunder tidligere pro-demokratiske aktivister, oppositionslovgivere, journalister og akademikere, blevet arresteret i henhold til NSL og anden relateret lovgivning. De pro-demokratiske aktivister, der er blevet retsforfulgt i forhold til deres involvering i det uformelle pro-demokratiske primærvalg i 2020, er blevet anklaget for 'sammensværgelse til at begå subversion'. Kun 14 har sikret kaution ved udgangen af ​​2021. Lange varetægtsfængslinger, nogle gange i isolationsfængsling, er også en stor kilde til bekymring.

NSL har haft en afslappende effekt på Hongkongs civilsamfund. Mere end 50 civilsamfundsorganisationer er blevet opløst af frygt for retsforfølgelse, og nogle aktivister citerer trusler mod personlig sikkerhed. NSL's ekstraterritoriale bestemmelser forblev en kilde til bekymring. Omkring 30 aktivister i udlandet var angiveligt på en eftersøgt liste over de retshåndhævende myndigheder. På baggrund af den igangværende politiske udvikling steg emigrationen ud af Hong Kong. Officielle tal fra statistikafdelingen, der blev offentliggjort i august 2021, viste en nettoudstrømning på omkring 89 200 indbyggere siden midten af ​​2020.

Mediefriheden faldt også i 2021. Den uafhængige avis Apple Daily lukkede i juni; tidligere Apple Daily-chefer og -redaktører blev anklaget for udenlandsk hemmeligt samarbejde under NSL. Politiet raidede nyhedsrummet på det uafhængige online-outlet Stand News og arresterede dets ansatte for at have udgivet 'oprørsmateriale'.

Forsamlingsfriheden er blevet indskrænket i lyset af NSL- og COVID-19-begrænsningerne. Ansøgninger om offentlige forsamlinger er blevet afvist siden juli 2020. Offentlige forsamlinger med mere end fire personer har været forbudt siden marts 2020, inklusive 4. juni-vagten, arrangeret af Hong Kong Alliance til støtte for patriotiske demokratiske bevægelser i Kina i over 20 år.

reklame

Den 30. marts 2021 ændrede den nationale folkekongres bilagene til grundloven for at revidere Hongkongs valgsystem. Dette svækkede yderligere de allerede beskedne demokratiske elementer i valgsystemet og sikrede, at pro-etablissementsstemmer kunne kontrollere alle niveauer af regeringsførelse. Valget til det lovgivende råd, der oprindeligt var planlagt til september 2020, fandt sted den 19. december 2021. Dette var det første valg siden indførelsen af ​​NSL og implementeringen af ​​gennemgribende ændringer i valgsystemet. Kun én lovgiver, der ikke er pro-establishment, formåede at blive valgt.

Årsberetningen fremhæver også de væsentlige kommercielle forbindelser mellem Den Europæiske Union og Hongkong. Fra juni 2021 var mindst 1,614 EU-virksomheder til stede i Hong Kong, og mange af dem brugte Hong Kong som regionalt hovedkvarter. Den bilaterale handel med varer nåede op på 30.5 mia. EUR, en stigning på 2.5 % år-til-år i forhold til 2020. EU's eksport af varer til Hongkong beløb sig til 23.5 mia. EUR, mens importen fra Hongkong udgjorde 7 mia. EUR, hvilket resulterede i et overskud på 16.5 mia. EUR til EU. Den Europæiske Union var Hongkongs tredjestørste handelspartner for varer i 2021, efter det kinesiske fastland og Taiwan.

Virksomheder blev dog betydeligt påvirket af COVID-19-restriktionerne og især lange obligatoriske hotelkarantæner.

Baggrund

Siden Hongkongs overdragelse til Folkerepublikken Kina i 1997 har Den Europæiske Union og dens medlemsstater nøje fulgt den politiske og økonomiske udvikling i Hongkongs særlige administrative region under princippet om "et land, to systemer".

I overensstemmelse med det løfte, der blev givet til Europa-Parlamentet i 1997, udsender Europa-Kommissionen og den højtstående repræsentant en årlig rapport om den politiske og økonomiske udvikling i Hongkong. Dette er den 24. rapport, der dækker udviklingen i 2021.

De foranstaltninger, som EU og medlemslandene har truffet som reaktion på NSL i Rådets konklusioner, der blev vedtaget i juli 2020, forbliver i kraft. Denne pakke af foranstaltninger omfatter:

• En gennemgang af asyl-, migrations-, visum- og opholdspolitikken og af udleveringsaftaler;
• kontrol og begrænsning af eksport af følsomt udstyr;
• observation af forsøg; støtte til civilsamfundet;
• muligheden for flere stipendier og akademiske udvekslinger;
• overvågning af lovens eksterritoriale virkning; og
• afholde sig fra at indlede nye forhandlinger med Hongkong.

Mere information

24^th årlig EU-rapport om den politiske og økonomiske udvikling i Hongkongs særlige administrative region

Del denne artikel: