Koalition, der modvirker #Huawei, står over for forhindringer

Denne sommer har teknologikrigen mellem Kina og USA fået nye dimensioner. Fra nye eksportkontroller via det amerikanske handelsministerium, der forbyder salg af amerikansk halvleder-"software" og "teknologi" til Huawei til de bekendtgørelser, der forbyder transaktioner med TikTok og WeChat, har præsident Donald Trumps administration fordoblet sin indsats for at imødegå Kinas voksende teknologidominans. Det har også set mange andre lande tage flere juridiske foranstaltninger mod Huawei.

For eksempel meddelte Storbritannien, at det formelt ville udelukke Huawei fra sit kernenetværk i midten af ​​juli. Tilsvarende har Canadas største teleselskab Telus indgået partnerskab med Ericsson og Nokia efter at have modtaget pres fra Canadas efterretningsmyndigheder. Begge beslutninger repræsenterer en afvigelse fra tidligere tilsagn, der accepterede Huawei tidligere på året.

Andre steder, såsom Danmark, Frankrig og Slovenien, har lovgivere for nylig pålagt "forhøjede sikkerhedskrav" til teleoperatører for at frasortere afhængigheden af ​​Huawei. Derudover har Brasilien rejst sikkerhedsproblemer med leverandører af 5G-udstyr (femte generation af telekom) og går så langt som til at offentliggøre en normativ instruktion, der hæver cybersikkerhedskravene til netværksoperatører.

Endelig, i Asien, har både Singapore og Indien indtaget en mere defensiv holdning mod det kinesiske selskab, hvor førstnævnte udelukker (men ikke forbyder) Huawei-produkter i sit 5G-netværk, mens sidstnævnte meddelte i august, at det ville udfase virksomhedens udstyr over en periode. Sætter det i perspektiv Ved nærmere undersøgelse rejser den stigende tidevand mod Huawei to grundlæggende, men paradoksale problemer.

For det første har Trump-administrationen siden 2018 til tider fejlet i sin evne til formelt at overtale sine allierede til at udelukke det kinesiske selskab fra at deltage i deres markeder. I begyndelsen af ​​2020 så det ud til, at meget af verden simpelthen havde afvist USA's krav. Men i august oplevede nogle en omvendt tendens. Faktisk kunne lanceringen af ​​det amerikanske udenrigsministeriums "Clean Network Initiative" i slutningen af ​​juli kombineret med den diplomatiske bekræftelse af Prag-forslagene (og dets mere end 30 underskrivere) betyde en ændring i retning.

Men sammenlignet med den store størrelse af Huaweis tilstedeværelse i andre lande og de enorme fremskridt, virksomheden har haft gennem sine seneste F&U-initiativer (forskning og udvikling), virker disse sejre ret ubetydelige. Huaweis teknologimål er meget større end implementering af 5G-radioudstyr. De involverer radikal transformation af digital forbindelse, integration af banebrydende IoT (Internet of Things) og cyberfysiske teknologier og udvikling af en cloud-baseret infrastruktur til industrielle platforme – initiativer, der stadig er undervejs trods amerikansk pres. For det andet er det alt for reduktivt at indramme teknologikrigen mellem USA og Kina som et binært valg mellem enten at acceptere eller afvise Huawei.

Mange lande, der ikke formelt har udelukket Huawei, har udtrykt bekymring over sikkerheden i IKT-forsyningskæden (informations- og kommunikationsteknologi) som helhed. Sådanne bekymringer afspejler fremkomsten af ​​en ny disciplin centreret om tillid og cybersikkerhed i selve forsyningskæderne. Og denne disciplin tiltrækker opmærksomhed fra mange regeringer, uanset hvordan de spiller geopolitikken på grund af den digitale økonomis voksende betydning for næsten alle aspekter af livet. Ud over disse to paradoksale spørgsmål, kræver en spirende tendens i teknologipolitikken opmærksomhed, da den ikke kun repræsenterer skabelsen af ​​et industridrevet modspil til Huawei, men også kan blive et vigtigt redskab for USA til at kontrollere Kinas teknologiske styrke, hvis den demokratiske kandidat Joe Biden bliver præsident.

reklame

Midt i den større teknologikrig mellem USA og Kina er Open Radio Access Network (O-RAN) blevet et globalt buzzword for en anti-kinesisk koalition, der regner sig selv som den pragmatiske løsning på problemet med at stole for meget på Huawei-udstyr til 5G-netværk. O-RAN Alliance startede som en løs organisation bestående af førende telekommunikationsselskaber, herunder AT&T, Deutsche Telekom, NTT DOCOMO, Orange og China Mobile for at udvikle den næste generation af 5G-arkitektur og grænseflader. Ved at fremme netværksvirtualisering og softwaredefinerede netværk centreret om open source-arkitektur hævder tilhængere af O-RAN, at 5G-standarder, der fremmer åbne, gennemsigtige og interoperable netværk, vil hjælpe med at opbygge et forsyningskædeøkosystem, der minimerer frygten for teknologisk fragmentering, der i øjeblikket understreger geopolitik.

For at være sikker er O-RAN Alliance en standardsættende organisation – i teorien repræsentativ for den globale industri, ikke regeringer – og inkluderer China Mobile som en vigtig interessent. Faktisk har og fortsætter kinesiske virksomheder med at deltage i igangværende 5G-standardudviklingsprojekter med deres amerikanske, europæiske og japanske modparter, herunder oneM2M. O-RAN Policy Coalition, en separat organisation, har taget O-RANs ånd og forsøgt at politisere den som et mere venligt ansigt til at imødegå Kina uden at adoptere Trump-administrationens aggressive retorik. For sine tilhængere tilbyder O-RAN en mulighed for at kontrollere Kinas teknologiske ambitioner uden hårdhændet økonomisk afkobling. Koalitionen omfatter især ingen kinesiske virksomheder, men repræsenterer et diversificeret udvalg af globale industrititaner.

Grundtanken i O-RAN Policy Coalition er at tage principperne for O-RAN (for eksempel gennemsigtighed og åbenhed) og implementere dem i politiske overvejelser, noget næsten alle lande har arbejdet på med hensyn til forsyningskæder generelt. Faktisk, i overensstemmelse med denne følelse, behøver næste generations teknologier ikke at skubbe verden ned ad en vej med teknologisk fragmentering, men snarere kunne give industrien mulighed for at integrere sikkerhed og tillid i nyligt definerede netværk og forsyningskæder. Denne indlejring, selv om den ikke udelukker Huawei direkte, ville gøre det sværere for virksomheden at konkurrere på markeder, da det ville tilskynde teleoperatører til at vælge produkter, der opfylder visse sikkerheds- og tillidsgrænser. Og disse tærskler vil sandsynligvis være resultatet af politiske forpligtelser formuleret gennem O-RAN, hvor indflydelsen fra kinesiske virksomheder enten forsømmes eller forkastes.

Som nævnt ovenfor er mange lande begyndt at tage ICT-forsyningskæderegulering mere alvorligt. Fremkomsten af ​​Huawei har forstyrret den politiske konfiguration af global kommunikation og givet anledning til en række påståede 5G-sikkerhedsproblemer fra bagdørsindgreb til upassende dataoverførsel. Retorikken om åbenhed og tillid omkring O-RAN kan hjælpe med at udkrystallisere en løs alliancestruktur for USA og dets allierede. Faktisk har mange amerikanske lovgivere gentaget, at O-RAN repræsenterer det bedste skud, USA har til at opbygge en langsigtet anti-Kina koalition inden for teknologiområdet.

Måske i overensstemmelse med Prag-forslagene kan O-RAN smitte af på og påvirke større militære og strategiske arrangementer i forskellige dele af kloden, inklusive dem, der modarbejder Kinas Bælte- og Vej-initiativ. For mange politiske beslutningstagere over hele verden synes O-RAN-muligheden at være den nemmeste pille at sluge sammenlignet med et direkte Huawei-forbud, fordi det giver dem mulighed for at bevare diplomatisk troværdighed hos deres kinesiske interessenter og samtidig begrænse deres afhængighed af kinesisk teknologi. Og selv hvis Kina forsøger at fremstille O-RAN som skjult diskrimination, kan politikere falde tilbage på et centralt talepunkt for koalitionen. O-RAN er nemlig ikke anti-Kina – faktisk kunne og burde Kina være en deltager i globale 5G-sikkerhedssamtaler. O-RAN død ved ankomsten?

Men trods al hypen kan O-RAN være død, før den ankommer. Og det har at gøre med IKT-markedets grundlæggende karakter. For det første vil fremstødet mod virtualisering via O-RAN-initiativet i sidste ende ikke løse nogle af de større 5G-sikkerhedsproblemer, fordi Ericsson og Nokia, de to konkurrenter til Huawei om markedsandele for 5G-udstyr, køber inputkomponenter fra kinesiske producenter. Og selvom disse virksomheder på en eller anden måde kunne begrænse potentialet for bagdørsindgreb i komponenterne i deres teknologier, vil en anden mere grundlæggende årsag underminere O-RANs mål. Virtualisering og softwaredefinerede netværk kan være gode til sikkerhedsformål og kan hjælpe vestlige virksomheder med at få overtaget af deres kinesiske konkurrenter. Men de fremmer også åbningen af ​​telekommunikationsarkitekturen og den generelle markedsstruktur, som hidtil har privilegeret en håndfuld stærkt integrerede selskaber.

At flytte fra hardware-fokuserede til software-definerede netværk vil kræve oprettelse af nye applikationer, software og virksomhedsløsninger, en opgave, der åbner døren til flere startups og muligheder for risikovillig kapital. Og introduktionen af ​​nye spillere truer med at forstyrre den nuværende markedsbalance. Desuden gør den open source-arkitektur, der understøtter interoperable standarder, det sværere for virksomheder, der udvikler sådanne standarder, at opkræve licensafgifter baseret på ejendomsret og intellektuel ejendom – et faktum, der generelt fraråder robust deltagelse af standardudviklingsorganer fra O-RAN.

Humlet af høje kapitaludgifterskrav, lavt investeringsafkastmål for F&U og øget global konkurrence har mange af de førende IKT-virksomheder i verden kæmpet for at finde stabile kilder til profit. Dette er faktisk en af ​​grundene til, at mange virksomheder i USA, såsom Intel, Cisco og Qualcomm, har prioriteret design frem for fremstilling i de seneste årtier og indirekte bidraget til nedgangen i produktionen i landet.

Af denne grund, selvom IKT- og teleselskaber rundt om i verden kan omfavne konceptet og ånden i O-RAN, vil de også være forsigtige med at miste deres etablerede status. Dette er delvist grunden til, at af de store 5G-udstyrsproducenter er det kun Nokia, der har tilsluttet sig koalitionen. O-RAN kunne antænde et regulatorisk fremstød rundt om i verden, der favoriserer nye virksomheders indtræden på markedet. Og denne indtræden kan på et tidspunkt tvinge eksisterende firmaer ud eller yderligere forstyrre den nuværende konfiguration af forsyningskæder. Hvorvidt de etablerede virksomheder vil tolerere dette for at kontrollere Huawei, er stadig uvist.

Del denne artikel: