Efter #SURE, hvad vil der ske med Europas selvstændige?

SURE-initiativet (støtte og afbøde arbejdsløshedsrisici i en nødsituation), som for nylig blev godkendt af Det Europæiske Råd, er et kraftfuldt værktøj, der gør det muligt for EU at beskytte alle arbejdstagere, inklusive selvstændige, fra den økonomiske afmatning af coronavirus. Efter at støvet har lagt sig, er det dog vigtigt, at de nationale regeringer husker de selvstændige, koncertansattes og freelanceres særlige kampe og tager konkrete skridt til at revurdere hullerne i deres sociale sikringssystemer, skriver Mihai Palimariciuc.

Under det nye SURE-instrument vil Kommissionen låne penge på de finansielle markeder, som den derefter vil udlåne til medlemslandene. Til gengæld vil de nationale regeringer oprette eller udvide ordninger for korttidsarbejde for at beskytte medarbejdere mod risikoen for arbejdsløshed og, afgørende, finansiere lignende indkomsterstatningsordninger for selvstændige, som udgør 14 % af arbejdsstyrken i Europa.

Europæiske velfærdssystemer blev designet på et tidspunkt, hvor fuldtidskontrakter med ubegrænsede betingelser var normen, og andre arbejdsordninger var exceptionelle. Den virkelighed ændrer sig hurtigt, og systemet er langsomt til at rette op. Faktisk voksede det samlede antal selvstændige mellem 2002 og 2018 med 4 %, og antallet af selvstændige uden ansatte voksede med 13 %.

Den nuværende krise har afsløret den iboende forskel mellem 'typiske' arbejdere og de voksende kohorter af freelancere og koncertarbejdere. Selvstændige arbejdere er mere tilbøjelige til at blive udsat for indkomst fattigdom, og er mindre beskyttet mod sociale og økonomiske risici (i varierende grad afhængigt af deres oprindelsesland og de sociale beskyttelsessystemer, der findes der).

Den Europæiske Union har allerede forsøgt at løse problemet ved at fremsætte anbefalinger, der søger at sikre, at alle arbejdstagere får tilstrækkelig adgang til social sikring. Men i mange lande er denne adgang stadig betinget af, om du er ansat eller ej, hvor meget du tjener, og hvor længe du har bidraget til et lands sociale velfærdssystem.

I Italien er det for eksempel et af de hårdest ramte lande, selvstændige arbejdere, som repræsenterer mere end 20 % af arbejdsstyrken, forbliver mindre beskyttet end traditionelle arbejdere. De er udelukket fra de generelle arbejdsløsheds- og sygdomsordninger, og selv når der findes alternative ordninger, er det ikke alle, der skal betale socialt bidrag. Nogle giver dig endda mulighed for at fravælge systemet, hvilket i realiteten reducerer antallet af beskyttede personer og effektiviteten af ​​det tilgængelige sikkerhedsnet. På grund af dette har Italien et af de højeste antal arbejdere, der er risikerer ikke at modtage sociale ydelser.

Desværre er Italien ikke det eneste land med spredte sociale beskyttelsessystemer. Over hele Europa falder selvstændige gennem sprækkerne, udelukket fra visse beskyttelsesordninger eller forpligtelser til at være forsikret. Denne kløft, kombineret med det økonomiske pres fra den nuværende krise, fremhæver både behovet for social beskyttelse og uligheden i det nuværende system.

reklame

Det er derfor uheldigt, at SURE kun vil tjene som midlertidig aflastning for selvstændige. Effektive sikkerhedsnet bør ikke udelukke visse kategorier af arbejdstagere. Ved at inkludere selvstændige og freelancere i ordningen kan SURE fungere som et vigtigt skridt for medlemslandene til at revurdere deres velfærdssystemer.

Nogle lande har i deres forsøg på at bekæmpe pandemien allerede startet processen med at revurdere deres sociale beskyttelsessystemer og har besluttet at udvide eller øge generøsiteten af ​​ordninger designet til selvstændige. Et eksempel er Irland, hvor regeringen har lempet ansøgningskravene for, at folk kan søge sygedagpenge. I henhold til disse nye regler vil selvstændige og dem, der arbejder i platformsøkonomien, være beskyttet mod indkomsttab.

Det er vigtigt at huske på, at selvom denne særlige krise er ekstraordinær, vil de problemer, den afslørede, fortsætte med at være der, når den er overstået. Efter pandemien vil arbejdere fortsat være ramt af indkomsttab og sygdom. Når de nu indførte støtteordninger ophører med at fungere, hvad sker der så med dem, der ikke har en standardansættelseskontrakt og bliver fanget uden for velfærdsstatens sikkerhedsnet?

Usikkerhed, modgang og uheld vil altid være en del af livet. Forhåbentlig vil europæiske regeringer tage ved lære af denne krise til sig. De bør indse, at social velfærd ikke kun bør være et privilegium for dem med den 'rigtige' form for kontrakt. Med politisk engagement kan adgangen til social sikring for selvstændige og platformsarbejdere udvides yderligere og forbedres væsentligt, så de bliver bedre beskyttet mod den næste krise, der kommer.

Del denne artikel: