#Coronavirus - Kommissionen udsteder retningslinjer for at beskytte kritiske europæiske aktiver og teknologi i den nuværende krise

Europa-Kommissionens formand Ursula von der Leyen sagde: "Hvis vi ønsker, at Europa skal komme ud af denne krise lige så stærkt, som vi kom ind i den, så skal vi tage forholdsregler nu. Som i enhver krise, når vores industrielle og virksomhedsaktiver kan være under stress, er vi nødt til at beskytte vores sikkerhed og økonomiske suverænitet. Vi har værktøjerne til at håndtere denne situation i henhold til europæisk og national lovgivning, og jeg vil indtrængende opfordre medlemsstaterne til at gøre fuld brug af dem. EU er og bliver et åbent marked for udenlandske direkte investeringer. Men denne åbenhed er ikke ubetinget.”

Handelskommissær Phil Hogan sagde: "Vi står over for en hidtil uset folkesundhedskrise med dybe konsekvenser for den europæiske økonomi. I EU er og ønsker vi at forblive åbne over for udenlandske investeringer. Under de nuværende omstændigheder er vi nødt til at dæmpe denne åbenhed med passende kontroller. Vi skal vide, hvem der investerer og til hvilket formål. Det har EU og dets medlemslande de rigtige juridiske værktøjer til. Dagens retningslinjer opfordrer medlemslandene til at bruge disse værktøjer i videst muligt omfang og vil bringe yderligere klarhed over, hvordan man bruger vores investeringsscreeningsramme til at forhindre et frasalg af strategiske EU-aktiver i den nuværende krise."

I henhold til eksisterende EU-regler har medlemslandene beføjelse til at screene udenlandske direkte investeringer (FDI) fra ikke-EU-lande på grund af sikkerhed eller offentlig orden. Beskyttelse af folkesundheden er anerkendt som en tvingende almen interesse. Som følge heraf kan medlemsstaterne indføre afbødende foranstaltninger (såsom leveringsforpligtelser for at opfylde nationale og EU's vitale behov) eller forhindre en udenlandsk investor i at erhverve eller overtage kontrol over en virksomhed. Nationale FDI-screeningsmekanismer er i øjeblikket på plads i 14 medlemslande. Med EU's forordning om screening af udenlandske investeringer, der har været i kraft siden sidste år, er EU godt rustet til at koordinere kontrollen med udenlandske opkøb foretaget på medlemslandenes niveau.

Ved at udsende sine retningslinjer opfordrer Kommissionen de medlemsstater, der allerede har en eksisterende screeningsmekanisme på plads, til at gøre fuld brug af de værktøjer, de har til rådighed i henhold til EU-lovgivning og national lovgivning for at forhindre kapitalstrømme fra ikke-EU-lande, der kan underminere Europas sikkerhed eller offentlige orden. .

Kommissionen opfordrer også de resterende medlemsstater til at etablere en fuldt udbygget screeningsmekanisme og i mellemtiden overveje alle muligheder i overensstemmelse med EU-lovgivningen og internationale forpligtelser for at behandle potentielle tilfælde, hvor en udenlandsk investors erhvervelse eller kontrol af en bestemt virksomhed, infrastruktur eller teknologi ville udgøre en risiko for sikkerheden eller den offentlige orden i EU.

Kommissionen tilskynder også til samarbejde mellem medlemslandene, da det drejer sig om FDI-screeningssager, hvor udenlandske investeringer kan have en effekt på EU's indre marked. Udenlandske opkøb, der finder sted nu, falder allerede ind under EU's FDI-screeningsforordning og kan revideres under den samarbejdsmekanisme, der er etableret ved forordningen, som vil være fuldt operationel fra oktober 2020.

Med hensyn til kapitalbevægelser minder retningslinjerne også om, under hvilke særlige omstændigheder frie kapitalbevægelser, især fra tredjelande, i forbindelse med erhvervelse af andele kan begrænses.

reklame

Kommissionen vil også fortsætte med at følge udviklingen på stedet nøje og er klar til at drøfte og sikre koordinering af enhver udenlandsk investeringssag med større europæisk indvirkning. Beskyttelse af EU's strategiske aktiver vil også være genstand for drøftelser mellem præsident von der Leyen og EU's ledere på dagens (26. marts) Det Europæiske Råds videokonference.

Baggrund

EU's FDI-screeningsforordning blev vedtaget i marts 2019. Den indfører for første gang en mekanisme på EU-niveau til at koordinere screeningen af ​​udenlandske investeringer, der sandsynligvis vil påvirke sikkerheden og den offentlige orden i Unionen og dens medlemsstater. Denne mekanisme er baseret på en forpligtelse til at udveksle oplysninger mellem medlemslandene og Kommissionen, samt på muligheden for, at Kommissionen og medlemslandene kan afgive udtalelser og kommentarer til specifikke transaktioner. Anvendelsen af ​​denne mekanisme starter den 11. oktober 2020. Kommissionen og medlemslandene samarbejder allerede med henblik på at tilpasse de nationale screeningsmekanismer og sikre en fuldstændig og hurtig implementering af forordningen på EU-plan og nationalt plan.

Mere information

Retningslinjer for FDI-screening

FDI screeningsramme: Regulering, Pressemeddelelse, Factsheet