Faces of #Romania dysfunktionel politik

Midt i voksende fortryllelse i Rumænien over landets år gamle partiløse regering af "teknokrater", bliver der rejst spørgsmål i Bruxelles om regimets evne til at opfylde EU-standarder, skriver Martin Banks.

Landets problemer fremhæves af, hvad der ses som en krise i Rumæniens retssystem.

Den 1. september trådte Rumæniens indenrigsminister Petre Toba tilbage i afventning af en strafferetlig efterforskning mod ham på grund af beskyldninger om at beskytte mistænkte i en sag, der involverede formodet underslæb og magtmisbrug.

To dage tidligere blev seks højtstående embedsmænd fra indenrigsministeriet tiltalt for mistanke om underslæb og falske udtalelser.

Den nye udvikling kom i kølvandet på en fordømmende rapport i slutningen af ​​sidste år fra Den Europæiske Revisionsret, som sagde, at Rumænien ikke havde opfyldt de offentlige indkøbsbetingelser, som EU-lovgivningen kræver.

Revisorer analyserede udbetalingen af ​​349 mia. EUR til 12 EU-medlemmer, herunder Rumænien, i 2007-2013.

En betydelig del af EU's samhørighedspolitiks midler bruges gennem offentlige indkøb.

reklame

Revisionsretten opfordrede Europa-Kommissionen til at suspendere betalinger og pålagde Rumænien og de medlemsstater, som ikke fulgte reglerne for offentlige indkøb, finansielle korrektioner.

Der er også bekymring for, at på trods af premierminister Dacian Ciolos' regerings angiveligt partipolitiske holdning, kan politik påvirke efterforsknings- og anklagemyndighedens beslutningstagning. Bare i denne uge, samme dag, blev tre højtstående oppositionspersoner, inklusive en tidligere premierminister, trukket ind i retten eller anklagemyndigheden for at stå over for korruptionsrelaterede anklager med forudsigeligt stor dækning i de lokale medier.

Faktisk, for en ikke-partisan leder, virker Ciolos særligt interesseret i hans personlige ry. I sidste uge var der megen mediedækning af hans insisteren på flyvebustimer i stedet for forretninger til møder i Tyskland. Der er voksende mistanke om, at han håber at blive ved magten efter valget i december. Premierministeren udnævnes af den rumænske præsident. Den nuværende præsident, Klaus Iohannis, er en tidligere leder af det Nationalliberale parti, hovedmodstander for det socialdemokratiske parti, som dannede regeringen, indtil en skandale sidste år førte til dens afsættelse.

Udnævnelsen af ​​Ciolos-regeringen blev fremsat som en løsning på Rumæniens mange problemer. Men problemerne bliver bare ved med at dukke op. For eksempel bad Magistrates Association i Rumænien (AMR) først for nylig premierministeren om at afskedige justitsministeren Raluca Pruna.

Opfordringen kom efter, at hun foreslog en kontroversiel regeringsbekendtgørelse, der blev kritiseret af ngo'er for at begrænse borgernes frihedsrettigheder

Foreningen siger, at Pruna "har bevist, at hun ikke forstår retssystemets plads og rolle i samfundet, som beviserne på hendes forslag fra den ministerielle dagsorden, der er imod de demokratiske principper, viser".

Rumæniens retssystem er blot en af ​​flere sektorer i øjeblikket i søgelyset.

I begyndelsen af ​​september annoncerede den største sundhedsfaglige fagforening, SANITAS, nye protester midt i mislykkede forhandlinger om løn til lægepersonale.

En talsmand sagde: "Vi er skuffede over at se den fuldstændige mangel på ærlighed og god tro hos repræsentanterne for regeringen og deres mangel på respekt over for ansatte i institutionerne i sundhedssektoren."

Landet er fast i et smuldrende sundhedssystem med næsten dagligt nye tilfælde af hospitalsinfektioner, med flere og flere spontane lægeprotester. Den seneste, i slutningen af ​​august, var på et af de største hospitaler i Bukarest, hvor halvdelen af ​​paramedicinerne sagde op efter stridigheder om mangel på nødvendige medicinske hjælpemidler og problemet med ulønnede vagter.

Der er også problemer i transportsektoren med, i løbet af de seneste måneder, ugentlige protester fra lastbil- og taxachauffører i Bukarest og andre storbyer. Chaufførforeninger klager over stigninger i beskatning og forsikring.

Landbruget er endnu en sektor, der i øjeblikket er præget af industrielle stridigheder, hvor tusindvis af landmænd klager over ubetalte tilskud. Nogle tyede endda til sultestrejker. Ciolos, en tidligere EU-landbrugskommissær, der leder et kabinet af formodede ikke-tilknyttede teknokrater, er blevet kritiseret for passivitet.

Rumænere får ved parlamentsvalget den 11. december en chance for at få luft af deres vrede, den første nationale afstemning siden protesterne væltede Victor Pontas regering i slutningen af ​​sidste år.

Hverken Pontas exit eller et undertrykkelse fra DNA-anti-graft-agenturet, der førte til anklager mod 1,250 offentlige embedsmænd - inklusive en premierminister - sidste år, har sat en stopper for problemet. Der er faktisk nogle bekymringer over, at selve anti-korruptionsprogrammet bliver politiseret.

Med Rumænien, der skal modtage 30 millioner euro i EU-midler mellem 2014 og 2020, vokser opfordringerne til Bruxelles om at lægge pres på Bukarest for at få styr på sine problemer.

Landet er ofte blevet nævnt som et eksempel på konsekvenserne af en for forhastet EU-udvidelse. Rumænien tiltrådte EU i 2007 på trods af udbredte synspunkter om, at landets juridiske og politiske institutioner var uforberedte på strabadserne ved medlemskab.

Europæiske fonde spiller en stor rolle i de investeringer, Rumænien har brug for i landbrug, sundhed, infrastruktur og uddannelse.

Ciolos-regeringen – den første helt teknokratiske administration i rumænsk historie – indrømmede dog i et kontroversielt memorandum i juli, at den vil være i stand til at tiltrække tæt på 0 % i europæiske midler i 2016 for udgiftsperioden 2014-2020.

Del denne artikel: