Følg os

EU

Spørgsmål og svar om reformerede fælles fiskeripolitik

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

fish_1389381cDet overordnede mål med den reformerede fælles fiskeripolitik er at gøre fiskeriet bæredygtigt - miljømæssigt, økonomisk og socialt. Den nye politik vil bringe fiskebestandene tilbage til bæredygtige niveauer og stoppe spildende fiskeripraksis. Det vil give EU-borgere en stabil, sikker og sund madforsyning på lang sigt. Det søger at skabe ny velstand i fiskerisektoren, skabe nye muligheder for job og vækst i kystområder og afslutte afhængigheden af ​​subsidier. EU's finansielle bistand gennem den foreslåede europæiske hav- og fiskerifond vil være tilgængelig for at støtte bæredygtighedsmålene for den nye politik.

Hvorfor er en ny politik nødvendig?

Europas fiskeripolitik har et presserende behov for reform. Fartøjer fanger stadig mere fisk, end det sikkert kan gengives. Fiskerisektoren står over for en usikker fremtid.

reklame

På denne baggrund foreslog Europa-Kommissionen i 2011 en ambitiøs reform af politikken. Denne reform handler om at skabe betingelser for en bedre fremtid for både fisk og fiskeri såvel som det havmiljø, der understøtter dem. Den reformerede fælles fiskeripolitik vil bidrage til Europa 2020-strategien, og politikken vil arbejde for en robust økonomisk præstation i industrien, inklusiv vækst og forbedret samhørighed i kystregioner.

Hvad er hovedelementerne i den nye politik?

Bæredygtighed er kernen i reformen

reklame

Fiskeri bæredygtigt betyder fiskeri på niveauer, der ikke bringer reproduktion af bestande i fare, og som samtidig maksimerer fiskernes fangster. Dette niveau er kendt som 'maksimalt bæredygtigt udbytte' (MSY). Under den nye fælles fiskeripolitik skal bestande fiskes på disse niveauer. Dette MSY-mål er fastlagt i De Forenede Nationers havretskonvention og blev bekræftet på verdensmødet i 2002 om bæredygtig udvikling som et mål, verden skal nå inden 2015, hvor det er muligt. Den nye fælles fiskeripolitik indstiller fiskeriniveauet til MSY-niveauer inden 2015, hvor det er muligt, og senest inden 2020 for alle fiskebestande.

Skøn viser, at hvis bestande udnyttes på denne måde, ville bestørrelsesstørrelserne øges betydeligt med forbedrede fangstniveauer og indtægter fra fiskeri.

Fiskeri bæredygtigt vil også bidrage til at stabilisere priserne under gennemsigtige forhold, hvilket giver klare fordele for forbrugerne.

Flerårig, økosystembaseret forvaltning

Flerårige planer er fortsat i centrum for forvaltningen af ​​vores fiskeri. Planerne flytter fra de nuværende planer for enkeltbestande til fiskeribaserede planer. De vil dække flere fiskebestande i færre planer til støtte for at nå bæredygtighed. Inden for rammerne af disse planer vil de årlige fiskerimuligheder blive fastsat af Rådet. Planerne kan også indeholde andre bevarelses- og tekniske foranstaltninger, der er en del af den foreslåede værktøjskasse med instrumenter.

For at genopbygge en levedygtig fiskeriøkonomi i Europa skal havmiljøets grænser respekteres mere effektivt. EU's fiskeriforvaltning vil blive styret af økosystemtilgangen og den forsigtige tilgang for at sikre, at fiskeriets indvirkning på det marine økosystem er begrænset. Dette vil beskytte de marine ressourcer.

Forbud mod kassering

Kassering - praksis med at kaste uønsket fisk overbord - anslås til 23% af de samlede fangster (væsentligt mere i nogle fiskerier). Denne uacceptable praksis vil blive udfaset med en præcis tidslinje for implementering (gradvist mellem 2015 og 2019) og i kombination med nogle flankerende foranstaltninger. Fiskere er forpligtet til at lande alle de kommercielle arter, de fanger. Restfangster af fisk under størrelse kan generelt ikke sælges til konsum.

Dette forbud vil føre til mere pålidelige data om fiskebestande, støtte bedre forvaltning og forbedre ressourceeffektiviteten. Det er også et incitament for fiskere at undgå uønskede fangster ved hjælp af tekniske løsninger såsom mere selektive fiskeredskaber.

Medlemsstaterne skal sikre sig, at deres fiskerfartøjer er udstyret til at sikre detaljeret dokumentation af alle aktiviteter for at overvåge overholdelsen af ​​forpligtelsen til at lande alle fangster.

Forvaltning af fiskerflådekapacitet

Medlemsstaterne skal sikre, at flådekapaciteten (antal og størrelse på skibe) er i balance med fiskerimulighederne. Hvor en medlemsstat identificerer overkapacitet i et flådesegment, vil den udvikle en handlingsplan for at reducere denne overkapacitet. Hvis en medlemsstat ikke opnår den nødvendige reduktion af flådekapaciteten, kan finansiering under det europæiske finansielle instrument suspenderes.

Decentral styring

Den nye fælles fiskeripolitik bringer beslutninger tættere på fiskeriområderne og tydeliggør hver aktørs roller og forpligtelser. Det vil afslutte mikrostyring fra Bruxelles: EU-lovgivere definerer de generelle rammer, principperne og standarderne, de overordnede mål, resultatindikatorerne og tidsrammerne. Medlemsstaterne vil derefter samarbejde på regionalt niveau og udvikle de faktiske gennemførelsesforanstaltninger. Når alle berørte medlemsstater er enige, kan disse henstillinger omsættes til regler, der gælder for alle berørte fiskere.

Støtte til mindre fiskeri

I EU tegner den mindre flåde sig for 77% af den samlede EU-flåde i antal skibe, men i gennemsnit er dens indvirkning på ressourcerne mindre, med kun 8% af EU's samlede tonnage (fartøjsstørrelse) og 32% af EU's motorkraft. Lille kystfiskeri spiller ofte en vigtig rolle i den sociale struktur og den kulturelle identitet i mange af Europas kystregioner. De kræver derfor specifik støtte. Den reformerede fælles fiskeripolitik udvider til 2022 medlemsstaternes ret til at begrænse fiskeri i en zone inden for 12 sømil fra kysten.

Udvikling af bæredygtig akvakultur

En bedre ramme for akvakultur vil øge produktionen og udbuddet af fisk og skaldyr i EU, mindske afhængigheden af ​​importeret fisk og bidrage til væksten i kyst- og landdistrikterne. Senest i 2014 vil medlemsstaterne udarbejde nationale strategiske planer for at forbedre forholdene for akvakultur, fjerne administrative barrierer og opretholde miljømæssige, sociale og økonomiske standarder for opdrættet fisk. Der oprettes et nyt rådgivende råd for akvakultur, der skal rådgive om industrirelaterede spørgsmål. Der er en klar EU-dimension inden for akvakulturudvikling: strategiske valg, der træffes på nationalt plan, kan have betydning for en sådan udvikling i nabolandene.

Forbedring af videnskabelig viden

Pålidelig information og viden om vores fiskeriets tilstand og havressourcerne er afgørende for at understøtte sunde forvaltningsbeslutninger og effektiv gennemførelse af den reformerede fælles fiskeripolitik. Medlemsstaterne får til opgave at indsamle, vedligeholde og udveksle data om fiskebestande, flåder og fiskeriets indvirkning på havbassinsniveau. Politikkerne vil blive vedtaget i overensstemmelse med den bedste tilgængelige videnskabelige rådgivning. Der etableres nationale forskningsprogrammer til koordinering af denne aktivitet.

Ny markedspolitik - styrkelse af sektoren og bedre informerede forbrugere

Den nye markedspolitik har til formål at styrke EU-erhvervsgrenens konkurrenceevne, forbedre gennemsigtigheden på markederne og sikre lige vilkår for alle produkter, der markedsføres i Unionen.

Den nuværende interventionsordning vil blive moderniseret og forenklet: producentorganisationer får lov til at købe fiskeriprodukter op, når priserne falder under et bestemt niveau, og opbevare produkterne til markedsføring på et senere tidspunkt. Dette system vil fremme markedsstabilitet.

Producentorganisationer vil også spille en større rolle i kollektiv ledelse, overvågning og kontrol. Nye markedsføringsstandarder for mærkning, kvalitet og sporbarhed vil give forbrugerne klarere oplysninger og hjælpe dem med at støtte bæredygtigt fiskeri. Visse mærkningsoplysninger er obligatoriske, mens andre kan leveres på frivillig basis.

At tage internationalt ansvar

Mange af verdens fiskebestande rapporteres at være enten fuldt udnyttet eller overudnyttet, ifølge FAO. EU, der er verdens største importør af fiskerivarer målt i værdi, skal handle i udlandet som hjemme. Den eksterne fiskeripolitik skal være en integreret del af den fælles fiskeripolitik. I internationale og regionale organisationer vil EU derfor gå ind for principperne om bæredygtighed og bevarelse af fiskebestande og marine biodiversitet. Det vil etablere alliancer og iværksætte aktioner med nøglepartnere for at bekæmpe ulovligt fiskeri og reducere overkapacitet.

I bilaterale fiskeriaftaler med lande uden for EU vil EU fremme bæredygtighed, god regeringsførelse og principperne om demokrati, menneskerettigheder og retsstatsprincippet. Bæredygtige fiskeripartnerskabsaftaler (SFPA'er) erstatter de eksisterende aftaler, og de vil sikre, at udnyttelsen af ​​fiskeressourcerne finder sted på grundlag af sund videnskabelig rådgivning, der kun retter sig mod overskydende ressourcer, som partnerlandet ikke kan eller ikke ønsker at fiske selv. I henhold til SFPA'er skal partnerlande kompenseres for at give adgang til deres fiskeressourcer, og der ydes finansiel bistand til partnerlandene til gennemførelse af en bæredygtig fiskeripolitik.

Vil der være nye regler om kontrol og håndhævelse?

Forslaget er i overensstemmelse med EU's nye kontrolregime fra 2010 og integrerer de grundlæggende elementer i kontrol- og håndhævelsesordningen for overholdelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik. Dog vil der blive foretaget de nødvendige ændringer i lovgivningen om tekniske foranstaltninger og kontrol for at muliggøre ikrafttrædelsen af ​​landingsforpligtelsen. I lyset af indførelsen af ​​landingsforpligtelsen foreslår Kommissionen overvågnings- og kontrolforpligtelser, især i forbindelse med fuldt dokumenteret fiskeri, samt pilotprojekter om nye fiskerikontrolteknologier, der bidrager til bæredygtigt fiskeri.

Hvornår træder reformen i kraft?

Med den nye politik, der nu formelt er vedtaget af Rådet og Parlamentet, vil den reformerede fælles fiskeripolitik blive anvendt fra 1. januar 2014. Implementeringen af ​​de nye regler vil være progressiv, f.eks. Med hensyn til landingsforpligtelsen, fordi der er behov for, at sektoren tilpasser sig og at kunne levere resultater. Men reformen sætter klare tidsfrister.

For mere information, klik her.

EU

Uge frem: Den tilstand, vi er i

Udgivet

on

Denne uges store opslag vil være EU -kommissionsformand von der Leyens 'State of the EU' (SOTEU) tale til Europa -Parlamentet i Strasbourg. Det er en indbildning lånt fra USA, da USA's præsident i begyndelsen af ​​hvert år taler til kongressen om sine (og det har altid været en han til dato) planer for det kommende år. 

Jeg er altid overrasket over amerikansk selvtillid og næsten uforgængelig tro på, at Amerika er den største nation på jorden. Selvom du synes, at du bare er fantastisk, må være en fornøjelig sindstilstand, får USA's parloøse tilstand på så mange niveauer i øjeblikket mig til at tro, at det overdrevent kritiske blik, europæerne har på deres lod, kan være et sundere perspektiv. Alligevel ville det nogle gange være rart, hvis vi kunne anerkende de mange fordele ved EU og være lidt mere 'europæiske og stolte'.

Det er svært at vurdere, hvor stor interesse SOTEU udøver uden for dem, der er mest engageret i EU's aktiviteter. Som regel går europæere, bortset fra en lille gruppe af de mest fromme, ikke rundt og bumser over, hvor bare blomstrende stor EU er, eller generelt begejstret for dens retning. Selvom vi måske har funderet over det kontrafaktiske, har Storbritannien givet alle EU -borgere et meget skarpt blik på "hvad nu hvis?" 

reklame

Når man ser på hvor verden ser ud, ser EU ud til at være i en sundere tilstand end de fleste - dette har også en bogstavelig betydning i år, vi er nok det mest vaccinerede kontinent på jorden, der er en ambitiøs plan om at turbo oplade vores økonomi ud af dens pandemiske nedgang, og kontinentet har stukket hagen ud og besluttet at gøre intet mindre end at lede verden i kampen mod klimaforandringer. Jeg føler personligt en stor stigning i håbet fra det faktum, at vi tilsyneladende kollektivt har besluttet, at nok er nok med dem inden for EU, der ønsker at tilbageskridt demokratiske værdier og retsstatsprincippet. 

Flere forslag kommer fra Kommissionen i denne uge: Vestager præsenterer planen for 'Europas digitale årti'; Borrell vil lægge EU's planer for forbindelser til Indo-Stillehavsområdet; Jourova vil skitsere EU's plan om beskyttelse af journalister; og Schinas vil præsentere EU's pakke om sundhedsberedskab og beredskab. 

Det er naturligvis en plenarmøde i Parlamentet. Bortset fra SOTEU vil den humanitære situation i Afghanistan og EU's forbindelser med Taleban -regeringen blive diskuteret; mediefrihed og retsstatsprincippet i Polen, Den Europæiske Sundhedsunion, EU's blå kort for højtuddannede migranter og LGBTIQ -rettigheder er alle til diskussion.

reklame

Læs

EU

Uge frem: Forvarslet er underarmet

Udgivet

on

Kommissionens næstformand Maroš Šefčovič forelægger onsdag (8. september) Kommissionens anden årlige strategiske fremsynsrapport. Rapporten kommer en uge forud for den årlige tale om 'EU -tilstand' af Kommissionens formand. Initiativet er en del af bestræbelserne på at sikre, at EU er modstandsdygtig over for udfordringer, men også i stand til at forberede sig ved at indlejre fremsyn i alle aspekter af politisk beslutningstagning. Rapporten for 2021 vil se på strukturelle globale megatrends frem mod 2050, der skal påvirke EU, og vil identificere områder, hvor EU kan øge sit globale lederskab. 

Tirsdag (7. september) holder kommissær Hahn et pressemøde om vedtagelsen af ​​Green Bonds -rammen, EUGBS (European Green Bond Standard) har til formål at være et "robust værktøj til at demonstrere, at de finansierer legitime grønne projekter i overensstemmelse med EU -taksonomi ”.

Europa-Parlamentet

reklame

Europa passer til Digital Age Executive Vice President og konkurrencekommissær Margrethe Vestager mødes (6. september) med formændene for fem udvalg (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) i parlamentet for at udveksle synspunkter om den digitale dagsorden. 

Kvinders rettighedsudvalg og delegationen for forbindelserne med Afghanistan vil mødes for at diskutere situationen for kvinder og pigers rettigheder.

Særkomitéen for bekæmpelse af kræft mødes torsdag (9. september) for at diskutere udveksling af sundhedsdata og digitalisering inden for forebyggelse og pleje af kræft samt en opdatering om implementeringen af ​​EU's kemikaliestrategi for bæredygtighed i sammenhæng af kræftforebyggelse.

reklame

Underudvalget om sikkerhed og forsvar vil drøfte situationen i Afghanistan samt en undersøgelse af 'EU -beredskab og reaktioner på kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare (CBRN) trusler' og Sven Mikser MEP (S&D, EE) udkast til rapport om ' Udfordringer og udsigter til multilaterale masseødelæggelsesvåben til våbenkontrol og nedrustning. 

Ret

EU-domstolen vil afgive udtalelse om inddrivelse af 2.7 mia. EUR fra Det Forenede Kongerige på grund af manglende indførelse af en risikobaseret tilgang til toldkontrol, på trods af gentagne advarsler fra OLAF, EU's uafhængige svigbekæmpelseskontor. Manglen på at løse dette problem betød også, at EU -producenter skulle konkurrere med undervurderede varer, der kom til EU via EU. OLAFs tal dækker årene 2011-2017. Andre vigtige domme forventes inden for asylområdet (C-18/20, C-768/19).

Rådet

Landbrugs- og fiskeriministre mødes uformelt fra 5.-7. Økonomi- og finansministre vil have et uformelt møde ved videokonference den 6. september og have endnu et uformelt møde den 10.-11. Som sædvanlig vil Eurogruppen mødes forud for det inklusive møde den 10. 

ECB

Den Europæiske Centralbank vil have sit regelmæssige månedlige møde torsdag, hvor inflationen nu overstiger 2%, og alle øjne vil blive rettet mod, hvad ECB vil gøre næste gang.

Tunesien

EU's højtstående repræsentant Josep Borrell besøger Tunesien fredag ​​(10. september). I juli afskedigede den tunesiske præsident Kais Saied premierministeren og mistænkte parlamentet for at påberåbe sig nødbeføjelser i lyset af demonstrationer over økonomiske vanskeligheder og en stigning i Covid-19-sager. EU har opfordret Tunesien til at respektere dets forfatning og retsstatsprincippet. . 

Læs

EU

Tilbage til skolen, EU Reporters blik på den kommende uge

Udgivet

on

Til dem af jer, der formåede at komme væk til en genoprettende sommerferie, godt gået, du får brug for det. Næste sigt bliver (endnu) travlt. 

Meget lovgivning har startet sin lovgivningsrejse gennem EU's komplekse beslutningstagningsmaskine med masser af meget kødfulde forslag på vej til at blive skåret, skåret i tern og krydret og til sidst smidt i forligsudvalgets stegepande, der skal præsenteres klokken fem af en bleary-eyed politiker som en hårdt vundet formandskabs triumf. Blandt biggies er de digitale og 'Fit for 55' klimaforslag. Klimaforslagene lover at være særligt blå mærker i betragtning af, at der allerede er aftalt en 'klimalov' om fastsættelse af COXNUMX -forpligtelser; at finde en endelig balance mellem forslagene vil kræve handel med heste af en hidtil ukendt skala.

Bruxelles-vejbanen lå ganske i dvale i august, indtil de katastrofale begivenheder i Afghanistan bragte 20 års vestlig intervention til en mindre end triumferende panikfyldt og grådig exit. 'Vesten' ligger i et ødelagt rod, med tillid til et alletiders laveste niveau. Von der Leyen -kommissionen præsenterede sig som en "geopolitisk" en, Bidens administration erklærede 'America's back!' - og alligevel er vi her. En ting jeg har lært er, at tingene aldrig er så slemme, at de ikke kan blive værre. Talebans triumf og den brutale påmindelse om, at ISIS ikke er forsvundet, vil hjælpe dem, der støtter deres idealer andre steder. Det er ikke et smukt billede, men Europa og det bredere 'Vesten' skal have sit bedre selvs mod, der forsvarer rettigheder, demokrati, retsstatsprincippet og velstand både i ind- og udland. 

reklame

I næste uge vil udenrigs- og forsvarsministre samles til uformelle råd for at diskutere følgerne af de seneste begivenheder. Den alvorlige ustabilitet tættere på hjemmet i blandt andet Nordafrika, Libanon og Hviderusland - og selvfølgelig Afghanistan.

Forsvarsministrene mødes for at diskutere EU's strategiske kompas, målet er at have et komplet dokument inden november; de seneste begivenheder har vist, at EU er nødt til at tage mere ansvar og samordnede foranstaltninger inden for sikkerhed og forsvar.

Tirsdag (31. august) vil der være et ekstraordinært møde mellem justits- og indenrigsministre, der samles for at diskutere, hvordan de vil håndtere den uundgåelige bevægelse af mennesker fra Afghanistan, genbosættelse i EU og også støtte de nabolande, der allerede har taget imod millioner af flygtninge, der får brug for mere økonomisk støtte.

reklame

Lovregel

Det er svært at være et fyrtårn for retsstaten i udlandet, hvis dine egne bestanddele med glæde river normer op, hvilket bringer mig til Polen og Ungarn, hvor statstilstanden har været i løbet af sommeren.

Von der Leyen afviste parlamentsmedlemmer og juridiske eksperter i et brev på fem sider, der angav, hvordan Ungarn havde overtrådt seks af otte retsstatsprincipper i forbindelse med udgifterne til EU-budgettet og derfor skulle udløse den nyligt præget 'retsstatsprincipalitet' mekanisme til at forhindre misbrug af midler. Von der Leyen skrev, at MEP'erne ikke havde fremlagt tilstrækkeligt bevis for overtrædelserne, og at Kommissionen "ikke er blevet opfordret til at handle ordentligt".

Polens regningsdag den 16. august var en ikke-begivenhed, med yderligere præarikation fra Kommissionens hovedkvarter. Man kan ikke lade være med at tro, at der er nogen i Kommissionens juridiske tjeneste, der har Douglas Adams -citatet indrammet på deres væg: ”Jeg elsker deadlines. Jeg elsker den hæsblæsende støj, de laver, når de går forbi. ”

Kommissionen sparkede dåsen ned ad vejen, da de ”læste og analyserede” Polens svar. Næstformand Jourova besøger Polen mandag (30. august). Støjene fra justitsminister Zbigniew Ziobro er ikke opmuntrende, for nylig tweetede, at EU er involveret i en "hybrid krig" mod EU. 

I mellemtiden bliver Slovenien ved med at gå i stå med at nominere anklagere til den europæiske anklagemyndighed, mens den slovenske premierminister Jansa blokerer for nomineringer.

Læs
reklame
reklame
reklame

trending