Voksende pessimisme i Europa om krigen mellem Rusland og Ukraine

Der er voksende pessimisme i Europa om krigen mellem Rusland og Ukraine, og frygten for, at en Donald Trump-sejr ved dette års amerikanske præsidentvalg vil gøre en ukrainsk sejr "mindre sandsynlig", ifølge en ny undersøgelsesrapport fra flere lande offentliggjort i dag af den europæiske Council on Foreign Relations (ECFR). Dette landskab vil gøre søgen efter at definere fred til "en kritisk kampplads", ikke kun ved det kommende valg til Europa-Parlamentet, men for selve konflikten. For at fortsætte med at fremføre en overbevisende sag for at støtte Ukraine, bliver EU-ledere nødt til at ændre deres tenor for ikke at fremstå som urealistiske for en skeptisk offentlighed.

ECFR'er seneste rapport, 'Krige og valg: Hvordan europæiske ledere kan opretholde offentlig støtte til Ukraine', er forfattet af udenrigspolitiske eksperter Ivan Krastev og Mark Leonard og trækker på YouGov og Datapraxis offentlige meningsdata fra 12 EU-medlemslande (Østrig, Frankrig, Tyskland, Grækenland, Ungarn, Italien, Holland, Polen, Portugal, Rumænien, Spanien og Sverige), gennemført i januar 2024. Formålet med rapporten er at forstå den aktuelle holdning til Ukraine og at fremlægge en strategi for, hvordan EU-ledere bedst kan argumentere for europæisk støtte til Kiev i et vanskeligere miljø. 

Undersøgelsen afslører et blandet billede - med en vis grund til optimisme og nogle udfordringer, der skal tages i betragtning, når ledere argumenterer for at fortsætte eller opskalere støtten til Kiev. Mens kun 10 % af europæerne nu tror, ​​at Ukraine vil sejre i krigen, er et flertal af europæerne ikke i humør til forsoning, og der er bred opbakning til at opretholde og endda øge niveauet af europæisk bistand til Kiev i tilfælde af amerikansk politik omdrejningspunkt.

Rapportens medforfattere, Ivan Krastev og Mark Leonard, noterer sig adskillige tendenser inden for dette datasæt, som bør påvirke politisk kommunikation i den kommende periode. For det første erkendelsen af, at Ruslands krig i Ukraine nu primært ses som en europæisk krig, som europæerne er ansvarlige for; for det andet en pessimisme, når det kommer til krigens udfald, og hvorvidt Ukraine kan sikre sig en sejr på slagmarken; for det tredje en omstrukturering af støtten til Kiev blandt dets naboer, herunder Polen, hvor følelsen af ​​sammenhold er begyndt at aftage, mod opinionen i lande længere væk, såsom Portugal og Frankrig, hvor støtten forekommer overraskende fast; og for det fjerde, at Trump-effekten på global politik allerede er i gang, selv før bekræftelsen af, at han vil være i stand til at lede en kampagne for at vende tilbage til Det Hvide Hus.

Nøgleresultater fra ECFRs seneste undersøgelse omfatter:

• Der er voksende pessimisme i Europa om udfaldet af krigen. 
• Blot 10 % af de adspurgte, i gennemsnit på tværs af de tolv undersøgte lande, tror nu, at Ukraine vil sejre over Rusland – mens dobbelt så mange (20 %) forudser en russisk sejr i konflikten. Aftagende tillid til den ukrainske krigsindsats er synlig i hele Europa, og selv i de mest optimistiske undersøgte medlemslande (Polen, Sverige og Portugal) tror færre end hver femte (17%), at Kyiv kan sejre. I alle lande er den mest fremtrædende opfattelse (delt af 37 % i gennemsnit), at et kompromisløsning mellem Ukraine og Rusland vil manifestere sig.

• Støtten til Ukraine er bred i Europa, selvom der er nogle lande, hvor de fleste foretrækker at presse Kiev til at acceptere en forlig. 
• I tre lande - Sverige, Portugal og Polen - foretrækkes det at støtte Ukraine i at bekæmpe landets territorium (henholdsvis 50 %, 48 % og 47 %). I fem andre – inklusive nabolandet Ungarn (64 %), Grækenland (59 %), Italien (52 %), Rumænien (50 %) og Østrig (49 %) – er der en klar præference for at presse Kiev til at acceptere en forlig. Andre steder er offentligheden splittet, herunder i Frankrig (35 % kæmper tilbage mod 30 % forhandler en løsning), Tyskland (32 % mod 41 %), Holland (34 % mod 37 %) og Spanien (35 % mod 33 %).

• Mange ser Ukraine-krigen som eksistentiel for Europa.
• På spørgsmålet om hvilken konflikt – mellem krigen i Gaza, der involverer Israel og Hamas, og krigen i Ukraine – der har haft størst indflydelse på deres 'land' og på 'Europa', valgte henholdsvis 33 % og 29 % Ukraine. Dette står i kontrast til, at kun henholdsvis 5 % og 5 % vælger konflikten i Gaza. Dette tyder på, at europæerne i stigende grad tolker krigen i Ukraine og dens udfald som regionalt betydningsfuld og en, som de er ansvarlige for.

• Europæere ser Donald Trumps mulige tilbagevenden til Det Hvide Hus som "skuffende".
•  56 % af de adspurgte til ECFRs undersøgelse ville være "temmelig skuffede" eller "meget skuffede", hvis Donald Trump blev genvalgt som amerikansk præsident. Ungarn var den eneste afviger fra denne opfattelse. Her angav 27%, at de ville være "tilfredse" med dette resultat, mens kun 31% sagde, at de ville blive "skuffede". De, der håber på en Trump-sejr, udgør et flertal blandt tilhængere af kun ét stort politisk parti - Fidesz - på tværs af de undersøgte lande. Blandt andre højreorienterede grupperinger, som tidligere var sympatiske over for den tidligere præsident, ville kun omkring en tredjedel af tilhængerne af Tysklands Alternative für Deutschland (AfD), Østrigs Freiheitliche Partei Österreichs (FPÖ) eller Italiens Fratelli d'Italia være "fornøjet" ved hans tilbagevenden – og stemningen er stadig svagere blandt tilhængere af Frankrigs Rassemblement National (RN) og Polens lov og retfærdighedspartier.

• Der er frygt for, at Donald Trump vil påvirke krigens forløb negativt og gøre en ukrainsk sejr "mindre sandsynlig".
• 43 % af europæerne mener i gennemsnit, at et andet Trump-præsidentskab vil gøre en ukrainsk sejr "mindre sandsynlig", mens kun 9 % gav udtryk for det modsatte.

• 41 % af europæerne mener i gennemsnit, at EU enten bør 'øge' eller 'holde' sin støtte til Ukraine på det nuværende niveau i tilfælde af en amerikansk tilbagetrækning af bistanden under Trump. 
• Selvom kun et mindretal (20 %) af europæerne ville øge støtten til Ukraine for at kompensere for et amerikansk tilbagetrækning, angav 21 %, at de ville foretrække at holde støtteniveauet uændret. En tredjedel af respondenterne (33 %) ville foretrække, at EU fulgte USA med at begrænse støtten.

Forfatterne bemærker, at europæerne ikke er i et "heroisk humør", eller endda optimistiske med hensyn til situationen i Ukraine, to år efter. Men selv på denne baggrund hævder de, at europæernes forpligtelse til at forhindre en russisk sejr ikke har flyttet sig. Det er også understøttet af en bredere offentlig holdning, at selv i tilfælde af, at USA trækker sin støtte til Ukraine, bør EU enten "beholde" eller "øge" sin støtte til Kiev.

Krastev og Leonard mener, at denne konkurrence mellem deprimeret offentlig tillid til, hvordan krigen vil ende, og opretholdelsen af ​​støtte til at forhindre en russisk sejr, har skabt en ny dikotomi. Udfordringen for vestlige politiske beslutningstagere nu, hævder de, vil være at definere, hvordan en 'retfærdig fred' ser ud og etablere en fortælling, der forhindrer Trump - og Vladimir Putin - i at udgive sig som fortalere for fred i en konflikt, der stadig er langt fra afgjort.

reklame

I en kommentar til ECFRs seneste paneuropæiske undersøgelse sagde medforfatter og ECFR-grundlægger, Mark Leonard:

"For at argumentere for fortsat europæisk støtte til Ukraine, bliver EU-ledere nødt til at ændre, hvordan de taler om krigen. Vores meningsmåling viser, at de fleste europæere er desperate efter at forhindre en russisk sejr. Men de tror heller ikke på, at Ukraine vil være i stand til at genvinde hele sit territorium. Den mest overbevisende sag for en skeptisk offentlighed er, at militær støtte til Ukraine kan føre til en varig, forhandlet fred, der favoriserer Kiev frem for en sejr for Putin."

Ivan Krastev, medforfatter og formand for Center for Liberale Strategier, tilføjede:

»Den store fare er, at Trump – og Putin, der har antydet, at han er åben for forhandlinger – forsøger at fremstille Ukraine (og dets bagmænd) som partiet 'for evigt krig', mens de gør krav på 'fredens' kappe.  

Russisk sejr er ikke fred. Hvis prisen for at afslutte krigen gør Ukraine til et ingenmandsland, vil dette ikke kun være et nederlag for Kiev, men for Europa og dets sikkerhed. Nu hvor Moskva går ind for forhandlinger, er det vigtigt for både ukrainske og vestlige offentligheder at vide, hvad der ikke er til forhandling, når det kommer til Ukraines fremtid. Fra et vestligt synspunkt er det uomsættelige det demokratiske og pro-vestlige valg af Ukraine."

Del denne artikel: