Storbritanniens mærkelige måde at vedtage love på får Bruxelles til at vente på #Brexit

Det er et gammelt ordsprog, at love er som pølser, man skal aldrig se, hvordan de er lavet. Ordene tilskrives ofte Bismarck, men det er usandsynligt, da tysk lovgivning, ligesom tysk pølsefremstilling, generelt er af højeste kvalitet. Selvom et katastrofalt fald i deres juridiske standarder i 1930'erne og 1940'erne førte til, at tyskerne gumlede på pølser lavet af savsmuld og karry ved slutningen af ​​den katastrofale periode - skriver Owain Glyndwr

Nu er det det britiske parlament, der udskiller lovgivning, der ser ud som understandard currywurst, selvom det er en fornærmelse mod Berlin street food at sammenligne det med EU-udtrædelsesloven. Det, der havde til formål at undgå at efterlade et hul i britisk lovgivning, når europæisk lovgivning ophører med at gælde i Storbritannien, er blevet til et katalog over forsøg på at forme retningen for Brexit. Det kan endda få Det Forenede Kongerige til det punkt, hvor dets regering kan fortælle EU, hvad det rent faktisk vil.

Da lovforslaget når sit sidste stadie i Westminster, er aftaleindgåelse og armvridning ude i det fri. Vi kan alle se, hvordan pølsens ingredienser bliver besluttet. Konservative backbenchers, der med glæde ville se Storbritannien styrte ud af EU uden en aftale, mener, at de har den bedste opskrift.

Men det gør Tory-parlamentsmedlemmer, der ønsker at holde sig så tæt på toldunionen og det indre marked som muligt. De er en lille, men beslutsom gruppe af måske to dusin politikere, og det er dem, der får indflydelse. Førende er Dominic Grieve, som plejede at være regeringens chefjurist, justitsministeren. En tidligere mester i den hemmelighedsfulde tilgang til at lave lovlige pølser, er han nu omfavnet volumen.

I Underhuset i tirsdags forhandlede han åbent med generaladvokaten Robert Buckland, som er advokatens stedfortræder. Grieve fortalte parlamentsmedlemmer, at han var virkelig bekymret over den "virkelig kølige" irrationalitet i debatten om Brexit, som han kaldte en af ​​de mest komplekse juridiske og politiske øvelser, som parlamentsmedlemmer nogensinde har deltaget i i fredstid.

»Hvis vi slet ikke når en aftale, står vi over for en enorm krise. Det kan være, at nogle af mine kolleger på regeringsbordet er begejstrede over denne udsigt og synes, det er et vidunderligt øjeblik, men det er jeg ikke. Jeg tror, ​​det vil være katastrofalt”, tilføjede han.

reklame

For at undgå at forlade EU uden en aftale foreslog Grieve en række sikkerhedsforanstaltninger, hvis forhandlingerne i Bruxelles gik dårligt. For det første ville det britiske parlament være garanteret en tidlig afstemning om enhver aftale, så hvis parlamentsmedlemmer ikke kunne lide det, kunne de sende ministre tilbage til forhandlingsbordet. Dernæst ville der være en deadline den 30. november. Hvis der ikke var nogen aftale inden da, ville parlamentsmedlemmer stemme om, hvad der derefter skulle ske. Det ville åbne vejen for, at regeringen bliver tvunget til at give en indrømmelse i stedet for at gå væk fra forhandlinger.

Så ville der komme en endelig deadline, den 15. februar næste år. Hvis der stadig ikke var nogen aftale, ville parlamentsmedlemmer effektivt tage over og instruere regeringen, hvad den skulle gøre, da udsigten til at styrte ud af EU i slutningen af ​​marts 2019 nærmede sig. Det er vigtigt, at Grieve havde tallene. Omkring 24 konservative parlamentsmedlemmer og alle oppositionspartierne undtagen de demokratiske unionister var klar til at støtte ham. Han kunne besejre regeringen. Ikke desto mindre forsøgte Robert Buckland ikke at give væk for meget, for tidligt.

Buckland tilbød samtaler om Grieves ideer, hvis han ikke satte dem til afstemning, men udelukkede noget for at "binde forhandlingerne ... respektere folkeafstemningsresultatet". Grieve svarede, at hvis regeringen ikke var mere hjælpsom end det, ville parlamentsmedlemmer støtte et forslag fra House of Lords, som regeringen kunne lide endnu mindre end hans ideer. "Vi kan ikke tillade en situation, hvor der ikke er nogen mekanisme til at håndtere ingen aftale," tilføjede han. Han krævede, hvad han kaldte støbejernsforsikringer.

Buckland prøvede igen. Der var nu "meget fortjeneste" i Grieves første beskyttelse, men han havde brug for mere tid til at tænke over sine andre ideer. Grieve påpegede, at Buckland stolede på sin gode vilje, som måske ikke varede meget længere. Buckland forsikrede ham om, at han ville forhandle i god tro.

Grieve gentog de tre sikkerhedsforanstaltninger, han ønskede. Regeringen må acceptere hans anden beskyttelse såvel som den første. Der kunne være tale om den tredje, men de må finde på en måde at håndtere "den krise, der vil omslutte os i slutningen af ​​februar, hvis vi ikke har nogen aftale".

Formanden sagde, at han havde fået nok af, at Buckland kun forhandlede med ét parlamentsmedlem i stedet for at diskutere med dem alle. Så generaladvokaten kom hurtigt med sit bedste tilbud og lovede, at alt, hvad Grieve havde bedt om, ville være grundlaget for "strukturerede samtaler", før lovforslaget gik tilbage til House of Lords. Grieve understregede, at parlamentet var berettiget til at fortælle regeringen, hvad den skulle gøre i en krise. Han besluttede derefter at vente på forhandlingerne i stedet for at besejre regeringen på stedet.

Så den sidste sikring, at håndtere krisen, hvis der ikke er nogen aftale inden februar, blev ikke aftalt offentligt, men overladt til forhandlinger bag kulisserne. Da regeringen offentliggjorde, hvad den hævdede, var blevet aftalt ved disse forhandlinger, fandt Grieve det uacceptabelt. Ministrene tilbød at lade parlamentsmedlemmer debattere, hvad der skulle ske, men ikke at beslutte det.

Men han har råd til at være tålmodig. Han ved, at Lords vil sende regningen tilbage til parlamentsmedlemmer i næste uge. Hvis han og hans medoprørere holder stand, må regeringen kapitulere - eller blive besejret. Brexit-hardlinerne ville være rasende, da det ville være enden på "ingen aftale er bedre end en dårlig aftale". Det eneste, der er brug for nu, er, at den britiske regering afslutter forhandlingerne med sine egne parlamentsmedlemmer og starter de egentlige forhandlinger med EU.

 

 

 

 

Del denne artikel: