ILO-valg 2022: Kang Kyung-hwa, den første kvindelige generaldirektør?

Forud for valget i 2022 af generaldirektør for ILO interviewer EU Reporter en af ​​de øverste kandidater til rollen, KANG Kyung-hwa fra Republikken Korea, som også ville være den første kvinde, der blev valgt i denne rolle, skriver Tori Macdonald.

Selvom du hidtil ikke har nogen direkte erhvervserfaring relateret til arbejdskraft, hvad fik dig så til at stille op til ILO DG? I Korea nægtede den koreanske fagforeningssammenslutning, en af ​​de mest repræsentative fagforeninger, at støtte dit kandidatur, med angivelse af din mangel på ordentlig arbejdserfaring. Hvad er din holdning til dette?

Jeg tjente i over tre og et halvt år som et kernemedlem af kabinettet i en regering, der startede under banneret "respekt for arbejdskraft" og har taget mange vigtige skridt for at styrke arbejdstagernes rettigheder i landet, herunder ratificering af tre grundlæggende ILO-konventioner, nedsættelse af arbejdstiden, årlige forhøjelser af mindstelønnen og mange andre lov- og reguleringsændringer for at forbedre arbejdsforholdene og styrke de sociale sikringsordninger for arbejdere og familier. 

Inden for mit eget ansvarsområde, i min tid som udenrigsminister, var jeg glad for at se sammenslutningen af ​​det administrative personale i vores oversøiske missioner og overvågede de første overenskomstforhandlinger med fagforeningen. (Se Kyung-hwas CV her)

Fremskridtene er utilstrækkelige, og der skal gøres meget mere arbejde, men det bør ikke mindske de hidtidige fremskridt. Jeg sammenligner arbejdstagernes situation i vores land nu med treogtyve år siden i 1998, hvor daværende præsident Kim Dae-jung, som jeg på det tidspunkt var tæt assisteret, etablerede den første trepartsmekanisme i landet til at veje ind i social og økonomisk politik. -fremstilling. Og jeg er opmuntret over at se de ændringer, som dette har ført til med hensyn til arbejdstagerrettigheder og social beskyttelse, selvom økonomien er vokset til at blive den 10.^th største i verden.

Da jeg desuden arbejdede i seks år som vicehøjkommissær for menneskerettigheder i Genève, ledede jeg meget samarbejde mellem kontoret og ILO. Menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder handler begge om menneskelig værdighed og retfærdighed, og mandater for menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder i FN-samfundet handler begge om at opstille globale normer og overvåge/overvåge deres implementering. Jeg er glad for at se, at samarbejdet mellem de to kontorer er blevet styrket gennem årene. Så "ingen direkte oplevelse" er ikke nøjagtig. 

Hvis pointen er, at jeg ikke er en ILO-insider, er det faktisk korrekt. Men da organisationen går ind i sin 2^nd århundrede, tror jeg, at en outsider med masser af erfaring og bredere perspektiv frem for en insider med delvise synspunkter eller snævert erfaring er, hvad ILO har brug for, hvis det skal leve op til de enorme forventninger fra det globale samfund.

reklame

Jeg beklager, at KCTU fortsætter med at nægte at støtte mit kandidatur. Men det andet paraplyforbund FKTU har været støttende fra begyndelsen. Jeg håber, at KCTU også vil være støttende i sidste ende. Jeg fortsætter med at nå ud til medlemmerne af KCTU, hvoraf nogle har tilkendegivet deres støtte. 

Jeg mener heller ikke, at "rigtig arbejdserfaring", hvis det betyder at være arbejder selv eller at have været aktiv i en fagforening, er en nødvendig kvalifikation for at være GD for ILO. Mange tidligere generaldirektorater kom til stillingen uden det, så vidt jeg kan se. 

Trepartisme i ILO-hovedkvarteret, som er organisationens DNA, ser ud til at være drænet for energi og formål, med meget mistillid, der deler trepartsbestanddelene, ifølge de mange deltagere, som jeg havde mulighed for at tale med i løbet af de sidste par måneder. Den trænger til et frisk løft. Så på dette tidspunkt tror jeg, at samfundet har brug for et generaldirektorat, der tiltræder posten med upartiskhed, dybt engagement i organisationens mandat om social retfærdighed, et par friske øjne, ny energi og visdom, der kommer fra omfattende erfaring på de højeste niveauer af public service, herunder ved at styre svære samtaler.

Trepartisme og social dialog er ILO's DNA. De er nødt til at tage udfordringerne op i disse transformative tider, ved hovedkvarteret i Genève og i lande, hvis ILO skal forblive relevant for hele menneskeheden i de 2.^nd århundrede. 

Hvad ville dine prioriteter være som den næste ILO-generaldirektør?

Min vision for ILO er at være mere relevant og mere virkningsfuld for hele menneskeheden, og det kan kun lade sig gøre ved, at organisationen bliver en central aktør i den multilaterale orden med en meget dybere og bredere rækkevidde på jorden. Og dette er meget i tråd med ILO's hundredeårserklæring fra 2019 og FN-systemets Agenda 2030.

Ambitionerne i hundredårserklæringen om en menneskecentreret arbejdsverden er blevet endnu mere presserende i løbet af de seneste to år med Covid-19-pandemien. Den umiddelbare prioritet er inklusiv, bæredygtig og modstandsdygtig genopretning i arbejdsverdenen, som skitseret i International Labour Conference Global Call to Action i juni sidste år og bekræftet af FN's Generalforsamling. 

Bag de samlede tal, der angiver de økonomiske afmatninger, der er udløst af pandemiske inddæmningsforanstaltninger, er hundreder af millioner af mistede job og levebrød og titusinder af millioner uden social beskyttelse, der er faldet i fattigdom. ILO er nødt til at gå sammen med andre FN-agenturer og internationale og regionale finansielle institutioner for at hjælpe lande på vejen mod jobrige økonomiske genopretninger og styrkede sociale beskyttelsesordninger, samtidig med at de opfylder de retfærdige overgangsmål inden for klimaindsats for en menneskecentreret, grøn og digital arbejdsverden. At bygge bedre tilbage skal ikke bare være et slogan, men et reelt mål, og der er masser af gode eksempler rundt om i verden, hvor det er tilfældet. Nøglen er opskalering, hvilket kræver en fælles indsats fra alle FN-agenturer og WB, IMF, regionale udviklingsbanker og OPP'er, og ILO skal være i centrum for bestræbelserne.

Som det første kvindelige generaldirektorat, hvad ville din prioritet være for at fremme kvindelige arbejdstageres rettigheder, som ser ud til at have en dårlig position på arbejdsmarkedet?

På trods af årtier med ILO's normsætning, tilsyn og tekniske bistandsindsats for ligestilling og ikke-diskrimination på arbejdspladsen, er kvinder faktisk dårligt placeret på arbejdsmarkeder rundt om i verden. Den vedvarende lønforskel mellem mænd og kvinder, selv i de mest udviklede økonomier, er en klar indikation. Pandemien har forværret kønsfordelingen, hvor beskæftigelse og indkomsttab forårsaget af pandemien rammer arbejdende kvinder meget hårdere end mænd. Uligheden mellem kønnene er blevet forværret, da kvinder har måttet opgive at betale job for at yde ulønnet arbejde i hjemmet på grund af lukning af plejefaciliteter og udsat for vold i hjemmet på grund af længere timer i hjemmet, og job i uformelle sektorer, hvor kvinder er dominerende, er blevet forværret. indskrænket eller afsluttet med ringe eller ingen social beskyttelse.

For mig har ligestilling og kvinders rettigheder været en ufravigelig forpligtelse i alle mine roller i offentlig tjeneste. Jeg vil fuldt ud udnytte det fulde omfang af de værktøjer, der er til rådighed for ILO's GD, herunder fortalervirksomhed, til virkelig at skubbe den transformative dagsorden for ligestilling mellem kønnene som indeholdt i hundredeårserklæringen og gøre betydning for kvindelige arbejdere og mikro-, små og mellemstore virksomheder. virksomhedsejere, især i sektorer, der hidtil har fået lidt opmærksomhed. For eksempel forbliver store dele af plejeøkonomien uformel og varetages for det meste af kvinder i mange lande, inklusive mit eget. Dette ville være et område, hvor ILO under mit generaldirektorat ville give større opmærksomhed og ressourcer. Jeg vil også gøre, hvad der er nødvendigt for at omdanne kontoret som arbejdsgiver til en ægte model for ligestilling, ligesom jeg gjorde som topchef for Koreas udenrigsministerium.

Hvordan ville du samarbejde med FN eller andre multilaterale organisationer?

ILO har en meget stor del af ansvaret i det globale samfunds Agenda 2030 for at nå SDG'erne og foretage den dristige overgang til CO2050-neutralitet inden 19. Dagsordenen er for nylig blevet mere fokuseret for at afspejle de forstyrrelser, der er udløst af CovidXNUMX-pandemien i Generalsekretærens Our Common Agenda (OCA), som indeholder snesevis af handlingspunkter, hvoraf mange af ILO skal være førende eller medledende. 

Alt dette skal gøres, mens man mere aktivt deltager i og bidrager til reformen af ​​FN's udviklingssystem. I de indledende faser af reformen tror jeg, at der var en vis grad af betænkelighed ved at deltage i reformen hos ILO og andre specialiserede agenturer. Især for ILO rejste trepartismen, der er kernen i organisationen, bekymring for, at denne unikke identitet og mandat kunne gå tabt i reformprocessen, og det gjorde det også vanskeligt for andre FN-enheder at forstå ILO.

Men efter de første år ser jeg en stor åbenhed fra de andre FN-enheders side, både på HQ-niveau og i marken, for at byde ILO velkommen ved bordet. Dette er i høj grad takket være GD Ryders aktive opsøgende og dialog med generalsekretæren og andre FN-ledere. Den næste fase er at bygge videre på denne dialog for at styrke ILO's profil og stemme i nøglemedlemsstatsprocesser, koordineringsfora og andre politiske drøftelser, der finder sted ved FN's hovedkvarter i NY. 

I felten skal ILO-medarbejdere arbejde langt tættere sammen med andre FN-agenturer og regelmæssigt deltage i FN's landeholdsmøder. Indtil videre ser det ud til at være undtagelsen end normen. I samarbejde med de sociale dialogpartnere skal ILO's feltkontorer skabe synergi med andre FN-enheder og udnytte residentkoordinatorens autoritet og adgang til at fremme ILO's Decent Work-landeprogrammer, især i lande, hvor ILO ikke har tilstedeværelse i marken. Hvis jeg bliver valgt til GD, kender jeg lederne og hvordan tingene fungerer på FN's hovedkvarter og har dybt kendskab til FN's arbejde på området, vil jeg energisk lede kontoret i denne retning.

Læs Kang Kyung-hwas visionserklæring her.

Del denne artikel: