Migration hotspots arbejder, men kritiske spørgsmål forbliver, siger EU-revisorer

EU's "hotspot"-tilgang til irregulære migranter, der ankommer til Italien og Grækenland, har bidraget til at forbedre registreringen, identifikation og sikkerhedskontrollen af ​​migranter markant. Men der skal gøres mere, da tusindvis af migranter stadig er strandet på de græske øer efter deres ankomst, viser en ny rapport fra Den Europæiske Revisionsret. Mange af de berørte er uledsagede mindreårige, siger revisorerne, og der bør gøres mere for at hjælpe dem.

"I slutningen af ​​2016 var der stadig mangel på passende faciliteter til at modtage og behandle uledsagede mindreårige i overensstemmelse med internationale standarder, både i hotspots og på næste niveau af modtagelse." sagde Hans Gustaf Wessberg, et af de to medlemmer af Den Europæiske Revisionsret, der er ansvarlige for rapporten. "Dette spørgsmål skal behandles som et presserende spørgsmål."

Ansvaret for grænsekontrol og asylbehandling ligger primært hos medlemsstaterne. Europa-Kommissionen introducerede hotspot-tilgangen til at hjælpe Grækenland og Italien med at klare den pludselige dramatiske stigning i migrationen i 2015 og 2016. Den yder støtte, der sigter mod at sikre, at irregulære migranter identificeres, registreres og afgives fingeraftryk ved ankomsten og derefter videre til den relevante opfølgning. op procedurer.

Revisorerne fandt, at tilgangen havde bidraget til at forbedre migrationsstyringen i Italien og Grækenland under meget udfordrende og konstant skiftende omstændigheder. Selvom etableringen af ​​hotspots tog længere tid end planlagt, øgede de de to landes kapacitet til at modtage migranter, forbedrede registreringsprocedurerne og styrkede koordineringen mellem de forskellige involverede agenturer. På trods af betydelig EU-støtte fandt revisorerne stadig, at modtagefaciliteterne i begge lande ikke var tilstrækkelige til at modtage (Italien) eller imødekomme (Grækenland) antallet af ankomne migranter.

Hotspot-tilgangen kræver endvidere, at migranter kanaliseres ind i passende opfølgningsprocedurer, dvs. en national asylansøgning, flytning til en anden EU-medlemsstat (hvor det er relevant) eller tilbagevenden til oprindelseslandet (eller transit). Men disse opfølgningsprocedurer er ofte langsomme og udsat for flaskehalse. Siden marts har nyankomne i Grækenland ikke længere lov til at rejse til fastlandet, men skal i stedet indgive deres asylansøgning på hotspots. Desuden er flytning ikke længere en mulighed, og tilbagevenden går langsomt. Som følge heraf er der stadig flere migranter, der ankommer til hotspotsene, end de forlader dem, og de er alvorligt overfyldte.

I Italien, efterhånden som migranter får bedre information om flytning, er der blevet identificeret flere kandidater, og revisorerne advarer om, at hovedproblemet nu er mangel på løfter fra medlemsstaterne. I september 2016 havde medlemsstaterne kun givet 3,809 formelle løfter til Italien, mod den samlede forpligtelse, der blev givet om at flytte 34,953 personer.

Revisorerne tilføjer, at en anden stor bekymring for begge lande er mangel på passende faciliteter til at modtage og behandle uledsagede mindreårige, af hvilke der var anslået 2,500 i Grækenland og mere end 20,000 i Italien ved udgangen af ​​september 2016.

reklame

På baggrund af disse bemærkninger fremsætter revisorerne en række anbefalinger til Kommissionen om at forbedre hotspot-tilgangen med hensyn til kapacitet, indsættelse af eksperter og roller og ansvar. For at forbedre behandlingen af ​​uledsagede mindreårige anbefaler de, at Kommissionen anmoder om udnævnelse af en børnebeskyttelsesansvarlig for hvert sted.

Del denne artikel: