Statsstøtte: Kommissionen godkender en tysk ordning på 27.5 milliarder euro til at kompensere energiintensive virksomheder for indirekte emissionsomkostninger

Europa-Kommissionen har i henhold til EU's statsstøtteregler godkendt en tysk ordning, der delvist kompenserer energiintensive virksomheder for højere elpriser som følge af indirekte emissionsomkostninger under EU's emissionshandelssystem ('ETS').

Koncerndirektør Margrethe Vestager, med ansvar for konkurrencepolitikken, sagde: "Denne ordning på 27.5 mia. EUR vil give Tyskland mulighed for at reducere indvirkningen af ​​indirekte emissionsomkostninger på sine energiintensive industrier og dermed risikoen for, at disse virksomheder flytter deres produktion til lande uden for EU med mindre ambitiøse klimapolitikker. Samtidig vil foranstaltningen lette en omkostningseffektiv dekarbonisering af den tyske økonomi i overensstemmelse med Green Deal-målene, samtidig med at mulige konkurrenceforvridninger begrænses."

Den tyske foranstaltning

Ordningen anmeldt af Tyskland, med et samlet anslået budget på 27.5 mia. EUR, vil dække en del af de højere elpriser, der opstår som følge af kulstofprisernes indvirkning på elproduktionsomkostningerne (såkaldte "indirekte emissionsomkostninger"), der er påløbet mellem 2021 og 2030 Støtteforanstaltningen har til formål at reducere risikoen for "carbon leakage", hvor virksomheder flytter deres produktion til lande uden for EU med mindre ambitiøse klimapolitikker, hvilket resulterer i øgede drivhusgasemissioner globalt.

Foranstaltningen vil gavne virksomheder, der er aktive i sektorer med risiko for kulstoflækage, som er opført i bilag I til Retningslinjer for visse statsstøtteforanstaltninger inden for rammerne af ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner efter 2021 (»ETS-retningslinjer for statsstøtte«). Disse sektorer står over for betydelige elomkostninger og er særligt udsat for international konkurrence.

Kompensationen vil blive ydet til støtteberettigede virksomheder gennem en delvis tilbagebetaling af de indirekte emissionsomkostninger, der er afholdt i det foregående år, med den endelige betaling i 2031. Det maksimale støttebeløb vil generelt være lig med 75 % af de afholdte indirekte emissionsomkostninger . I nogle tilfælde kan det maksimale støttebeløb dog være højere for at begrænse de resterende indirekte emissionsomkostninger til 1.5 % af virksomhedens bruttoværditilvækst. Støttebeløbet beregnes ud fra benchmarks for elforbrugseffektivitet, som sikrer, at støttemodtagerne tilskyndes til at spare energi.

Modtagerne bærer en vis andel af deres indirekte emissionsomkostninger, svarende til 1 GWh elforbrug om året, som der ikke ydes støtte til. Desuden vil der ikke blive ydet støtte til forbrug af egenproduceret elektricitet fra anlæg sat i drift før 1. januar 2021, og som modtageren er berettiget til vederlag i henhold til den tyske lov om vedvarende energi.

reklame

For at kvalificere sig til kompensation skal virksomheder enten (i) implementere visse foranstaltninger, der er identificeret i deres 'energiledelsessystem' (dvs. virksomhedernes plan med mål for energieffektivitet og en strategi for at nå dem) eller (ii) dække mindst 30 % af deres elforbrug med vedvarende energikilder (gennem on-site produktionsanlæg til vedvarende energi, elkøbsaftaler eller oprindelsesgarantier). Endvidere skal virksomheder fra 2023 foretage yderligere investeringer, så de i alt investerer mindst 50 % af støttebeløbet for at implementere økonomisk gennemførlige foranstaltninger, der er identificeret i energiledelsessystemet, eller dekarbonisere deres produktionsproces.

Kommissionens vurdering

Kommissionen vurderede foranstaltningen i henhold til EU's statsstøtteregler, og især ETS-retningslinjerne for statsstøtte.

Kommissionen fandt, at ordningen er nødvendig og hensigtsmæssig for at støtte energiintensive virksomheder til at klare de højere elpriser og undgå, at virksomheder flytter til lande uden for EU med mindre ambitiøse klimapolitikker, hvilket resulterer i en stigning i de globale drivhusgasemissioner. Desuden fandt Kommissionen, at ordningen er i overensstemmelse med kravene til energisyn og styringssystemer i ETS-retningslinjerne for statsstøtte. Det understøtter derfor EU's klima- og miljømål og de mål, der er fastsat i European Green Deal. Endvidere konkluderede Kommissionen, at den ydede støtte er begrænset til det nødvendige minimum og ikke vil have unødige negative virkninger på konkurrencen og handelen i EU.

På dette grundlag godkendte Kommissionen ordningen i henhold til EU's statsstøtteregler.

Baggrund

 European Green Deal, fremlagt af Kommissionen den 11. december 2019, sætter målet om at gøre Europa til det første klimaneutrale kontinent i 2050. EU ETS er en hjørnesten i EU's politik til bekæmpelse af klimaændringer og et nøgleværktøj til at begrænse omkostningerne til drivhusgasemissioner. effektivt. Den 30. juni 2021 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet Den europæiske klimarov godkende det bindende mål om at reducere emissionerne med mindst 55 % inden 2030 sammenlignet med 1990-niveauerne.

Den 21. september 2020, Kommissionen vedtaget reviderede retningslinjer for ETS-statsstøtte i forbindelse med systemet for handel med kvoter for drivhusgasemissioner efter 2021, som en del af moderniseringen af ​​alle værktøjer til forebyggelse af kulstoflækage relateret til EU ETS, såsom gratis tildeling af CO2-emissionskvoter. De reviderede retningslinjer for ETS-statsstøtte trådte i kraft den 1. januar 2021 med starten af ​​den nye EU ETS-handelsperiode. De vil gælde indtil 2030, med en midtvejsopdatering af visse elementer, der forventes i 2025.

Den ikke-fortrolige version af dagens afgørelse vil blive gjort tilgængelig under sagsnummeret SA.100559 (i State Aid Register ) på den GD Konkurrence hjemmeside. Nye publikationer af statsstøttebeslutninger på internettet og i Den Europæiske Unions Tidende er anført i Konkurrence ugentlige e-nyheder.

Del denne artikel: