Coronavirus: Kommissionen foreslår opdatering af koordinerede rejseforanstaltninger forud for sommeren

Europa-Kommissionen har foreslået en opdatering af Rådets henstilling om koordinering af restriktioner for fri bevægelighed i EU, som blev indført som reaktion på COVID-19-pandemien. Efterhånden som den epidemiologiske situation forbedres, og vaccinationskampagnerne accelererer over hele EU, foreslår Kommissionen, at medlemsstaterne gradvist letter rejseforanstaltningerne, herunder vigtigst af alt for indehaverne af EU Digital COVID-certifikat. Kommissionen har også foreslået at opdatere de fælles kriterier for risikoområder og at indføre en "nødbremsemekanisme" for at imødegå udbredelsen af ​​nye varianter af bekymring eller interesse. Forslaget indeholder også specifikke bestemmelser om børn for at sikre enhed af rejsende familier og en standard gyldighedsperiode for prøver.

Justitskommissær Didier Reynders sagde: "De sidste uger har bragt en kontinuerlig nedadgående tendens i infektionstal, hvilket viser succesen med vaccinationskampagnerne i hele EU. Parallelt hermed opfordrer vi også til overkommelige og bredt tilgængelige testmuligheder. I denne sammenhæng ophæver medlemsstaterne nu langsomt COVID-19-restriktioner både indenrigs og med hensyn til rejser. I dag foreslår vi, at medlemsstaterne koordinerer denne gradvise ophævelse af restriktioner for fri bevægelighed under hensyntagen til vores nye fælles værktøj: EU's digitale COVID-certifikat. Vi forventer nu, at medlemslandene gør bedst brug af dette instrument og anbefalingen om at give alle mulighed for at bevæge sig frit og sikkert igen."

Kommissær for sundhed og fødevaresikkerhed, Stella Kyriakides, sagde: "Bevægelighedsfrihed er en af ​​EU-borgeres mest skattede rettigheder: Vi har brug for koordinerede og forudsigelige tilgange til vores borgere, der giver klarhed og undgår inkonsekvente krav på tværs af medlemslande. Vi vil sikre os, at vi kan bevæge os mod genåbningen af ​​vores samfund i de kommende uger sikkert og på en koordineret måde. Da vaccinationen skrider frem med stigende hastighed, kan vi være sikre på, at sikker fri bevægelighed uden restriktioner gradvist kan genoptages igen. Mens vi ser fremad med mere optimisme, skal vi være forsigtige og altid sætte beskyttelsen af ​​folkesundheden først."

Vigtige opdateringer til den fælles tilgang til rejseforanstaltninger inden for EU, der bygger på farvekodet kort udgivet af European Center for Disease Prevention and Control (ECDC):

• Fuldt vaccinerede personer holde vaccinationsattester på linje med EU's digitale COVID-certifikat bør undtages fra rejserelateret test eller karantæne 14 dage efter at have fået den sidste dosis. Dette bør også omfatte helbredte personer, der har modtaget en enkelt dosis af en to-dosis vaccine. Hvor medlemslande accepterer bevis for vaccination for at give afkald på restriktioner for fri bevægelighed også i andre situationer, for eksempel efter den første dosis i en 2-dosis serie, bør de også acceptere, på samme betingelser, vaccinationsattester for en COVID-19 vaccine.
• Genvundne personer, holder certifikater på linje med EU's digitale COVID-certifikat bør undtages fra rejserelateret test eller karantæne i løbet af de første 180 dage efter en positiv PCR-test.
• Personer med gyldig prøvebevis i tråd med EU Digital COVID-certifikat bør undtages fra eventuelle karantænekrav. Kommissionen foreslår en standard gyldighedsperiode for test: 72 timer til PCR-test og, hvis det er godkendt af en medlemsstat, 48 timer til hurtige antigentest.
• 'Nødbremse': Medlemsstaterne bør genindføre rejseforanstaltninger for vaccinerede og raske personer, hvis den epidemiologiske situation forværres hurtigt, eller hvor der er rapporteret en høj forekomst af varianter af bekymring eller interesse.
• Præcisering og forenkling af krav, hvor det er pålagt af medlemsstaterne baseret på deres egne beslutningsprocesser:
  • Rejsende fra grønne områder: ingen begrænsninger
  • Rejsende fra orange områder: Medlemsstater kan kræve en test før afrejse (hurtigt antigen eller PCR).
  • Rejsende fra røde områder: Medlemsstater kan kræve, at rejsende skal gennemgå karantæne, medmindre de har en test før afrejse (hurtigt antigen eller PCR).
  • Rejsende fra mørkerøde områder: ikke-nødvendige rejser bør kraftigt frarådes. Kravet om test og karantæne er fortsat.
• For at sikre familiesammenhold, bør mindreårige, der rejser med forældre, fritages for karantæne, når forældrene ikke skal i karantæne, fx på grund af vaccination. Børn under 6 år bør også fritages for rejserelaterede tests.
• Kommissionen foreslår at tilpasse tærskler for ECDC-kortet i lyset af den epidemiologiske situation og fremskridt med vaccination. For de områder, der er markeret med orange, er forslaget at øge tærsklen for 14-dages kumulativ COVID-19 sagsanmeldelsesrate fra 50 til 75. Tilsvarende er forslaget for de røde områder at justere tærskelområdet fra det nuværende 50-150 til ny 75-150.

Derudover opfordrer Kommissionen til en yderligere indsats for at sikre en problemfri udrulning af EU's digitale COVID-certifikat. Til dette formål bør medlemslandene i videst muligt omfang gøre brug af eksisterende muligheder i henhold til national lovgivning for at begynde at udstede EU Digital COVID-certifikater allerede inden ikrafttrædelsen af ​​den underliggende forordning den 1. juli. Hvor national lovgivning giver mulighed for verifikation af COVID-19-certifikater, kan indehavere af et digitalt EU-covid-certifikat allerede gøre brug af det, når de rejser.

Kommissionen vil støtte denne proces ved at lancere den centrale del af det digitale EU-covid-certifikat, EU-gatewayen, der lagrer de offentlige nøgler, der er nødvendige for verificeringen af ​​et digitalt EU-covid-certifikat, den 1. juni. Da der ikke udveksles personlige data via EU gateway, Medlemsstaterne kunne allerede gøre brug af dens funktionalitet.

Kommissionens forslag sikrer også overensstemmelse med reglerne vedr ikke-nødvendige rejser til EU, opdateret af Rådet den 20. maj 2021.

reklame

Baggrund

Den 3. september 2020 fremsatte Kommissionen et forslag til Rådets henstilling at sikre, at eventuelle foranstaltninger truffet af medlemslande, der begrænser den frie bevægelighed på grund af coronavirus-pandemien, er koordineret og tydeligt kommunikeret på EU-niveau.

Den 13. oktober 2020 forpligtede EU's medlemslande sig til at sikre mere koordinering og bedre informationsdeling ved at vedtage Rådets henstilling.

Den 1. februar 2021 vedtog Rådet en første opdatering til Rådets henstilling, der introducerede en ny farve, 'mørkerød', til kortlægning af risikoområder og fastsatte strengere foranstaltninger, der skal anvendes på rejsende fra højrisikoområder.

Den 20. maj 2021 nåede Parlamentet og Rådet frem foreløbig politisk aftale at etablere det digitale EU-covid-certifikat for at lette fri bevægelighed inden for EU. EU's digitale COVID-certifikat vil også bidrage til at lette den gradvise og koordinerede ophævelse af de nuværende restriktioner for fri bevægelighed. Den politiske aftale blev bekræftet af Rådets Faste Repræsentanters Komité og Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder, Retlige og Indre Anliggender.

Den 20. maj 2021 vedtog Rådet ændret anbefalingen vedr ikke-nødvendige rejser til EU, lempelse af restriktioner for ikke-nødvendige rejser til EU, især for vaccinerede tredjelandsstatsborgere. Rådet hævede også tærsklen for nye infektioner, der bruges til at fastlægge listen over ikke-EU-lande, hvorfra ikke-nødvendige rejser bør tillades.

På deres møde den 24.-25. maj Europæiske ledere ringede til revision medio juni af Rådets henstilling om rejser inden for EU med henblik på at lette den frie bevægelighed i EU. Dagens forslag følger op på denne anmodning.

De seneste oplysninger om coronavirus-foranstaltninger samt rejserestriktioner, som medlemsstaterne har givet os, er tilgængelige på Genåbn EU-platformen.

Mere information

Kommissionens forslag om ændring af Rådets henstilling af 13. oktober 2020 om en koordineret tilgang til begrænsning af den frie bevægelighed som reaktion på COVID-19-pandemien

Genåbn EU

Del denne artikel: