#Refugees: EØSU rapport afslører sande omfang af vandrende krise

Forfølgelse, konflikt og fattigdom fik mere end en million mennesker til at søge sikkerhed i Europa sidste år. Betydelige tal forsvandt eller døde (de fleste druknede) på den besværlige rejse. De fleste, der nåede Europa, tog vejen over Middelhavet og ankom hovedsageligt til Grækenland og Italien. For dem, der overlevede, har ankomsten til Europa sjældent betydet enden på lidelser og barske forhold.

 Som en del af sine overvejelser om EU's migrationsstrategi, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) offentliggjorde en rapport baseret på landebesøg og møder med mere end 180 interessenter, hovedsageligt fra civilsamfundsorganisationer, der arbejder aktivt med flygtninge og migranter. Rapporten blev fremlagt under EØSU's plenarmøde i marts i forbindelse med debatter om EU's eksterne politik og migration med EU's højtstående repræsentant Federica Mogherini og kommissær for migration, indre anliggender og medborgerskab, Dimitris Avramopoulos.

For at identificere problemerne og behovene og dele bedste praksis fra forskellige aktører i den aktuelle flygtningekrise besøgte EØSU-delegationer 11 EU-medlemslande (Østrig, Bulgarien, Kroatien, Tyskland, Grækenland, Ungarn, Italien, Malta, Polen, Slovenien og Tyskland). Sverige) i december 2015 og januar 2016.

EØSU-formand Georges Dassis bemærkede om disse besøg: "EØSU vil kanalisere observationerne og nøglebudskaberne fra undersøgelsesmissionerne til EU-institutionerne for at opfylde vores forpligtelser over for europæiske borgere og deres organisationer, men også vores ansvar over for menneskeheden."

EØSU's næstformand for kommunikation Gonçalo Lobo Xavier udtalte: "Civilsamfundsorganisationer spiller en stor rolle i de forskellige faser af asylprocessen. Men vi er nødt til at gøre mere – smuglere, røvere, korruption og vold, hårde vejrforhold, lukkede grænser, dårlige modtagelsesforhold og stadig mere fjendtlige borgere er blot nogle af de vanskeligheder, som mænd, kvinder og børn støder på, der søger tilflugt i Europa. Efter undersøgelsesmissionerne er EØSU nu bedre forberedt til at bidrage til løsningen af ​​flygtningekrisen og til politikker for integration af flygtninge."

Pavel Trantina, formand for EØSU's Sektion for Beskæftigelse, Sociale Anliggender og Medborgerskab, understregede: "Det er på grund af den ekstraordinære mobilisering af civilsamfundsorganisationer og frivillige i flere medlemslande og deres uovertrufne rolle, at en humanitær katastrofe stort set er blevet undgået. Vi ønskede at give dem en stemme på EU-plan, da deres rolle ofte er undervurderet, og de står over for vanskeligheder og nogle gange endda had."

 Gennem sin forpligtelse til at give en stemme til dem, der arbejder på området, præsenterede EØSU for medlemslandene og EU-institutionerne flere nøglebudskaber til at håndtere flygtningekrisen:

reklame

Reducer antallet af (irregulære) ankomster - Det store antal mennesker, der ankommer i løbet af kort tid, og det faktum, at de fleste af dem kommer til Europa via irregulære kanaler, skal tackles. Effektiv kontrol ved de ydre grænser er en afgørende forudsætning, men sikring af grænser må ikke betyde, at man lukker dem ude, som har brug for beskyttelse af humanitære årsager. Registrering ved Europas ydre grænser skal være obligatorisk, og Frontex bør spille en større rolle i den. Flygtninge har brug for sikre, regelmæssige ruter for at komme til EU; dødsfald, menneskerettighedskrænkelser og udsættelse for smugling og menneskehandel skal forhindres. Under hensyntagen til mandater fra Europa-Kommissionens afdeling for humanitær bistand og civilbeskyttelse (ECHO) og Frontex bør EU gøre mere for at koordinere den humanitære indsats og sikre en større tilstedeværelse på stedet

 I oprindelseslandene bør der lægges vægt på, at retsstatsprincippet, menneskelig og social udvikling og sikkerhed giver reelle perspektiver for lokalbefolkningen, især unge. EU bør støtte flygtninge i nabolandene til konfliktzoner – Tyrkiet, Libanon og Jordan har taget den største andel af flygtningene. Disse regioner bør se flere investeringer i nødhjælps- og udviklingsinitiativer, herunder initiativer iværksat af civilsamfundsorganisationer, som forbedrer situationen for fordrevne befolkninger. Informationskampagner skal afholde økonomiske migranter fra at risikere deres liv ved at forsøge at nå EU. Tilbagevendtes historier bør tjene som en afskrækkelse og til at modvirke den partiske information, der spredes af smuglere. 

Modtage og hjælpe flygtninge på en human måde - Civilsamfundet beklager fraværet af en fælles EU-tilgang til at håndtere den store tilstrømning af flygtninge og manglen på et velfungerende fælles asylsystem. Dublin-systemet er ikke egnet til at reagere på denne massive strøm og skal revideres. EØSU anbefaler, at der gennemføres et ægte fælles europæisk asylsystem baseret på beskyttelse af menneskerettigheder, solidaritet og delt ansvar. Det bør omfatte ensartede kriterier for asylbeskyttelse for at hjælpe med at stoppe "asylshopping" samt en retfærdig fordeling af flygtninge. Utilstrækkelige regeringssvar giver plads til, at skrupelløse mennesker kan drage fordel af flygtninge, der er overladt til sig selv. Europa-Kommissionen bør sikre sig, at alle medlemslande overholder EU's asyllovgivning, især direktivet om modtagelsesforhold.

 Bedre støtte til civilsamfundsorganisationer – Civilsamfundsorganisationer (CSO'er) har spillet en stor rolle – ofte ved at udfylde hullet efter nationale og regionale myndigheder – i forskellige faser af asylprocessen, herunder opfyldelse af flygtninges primære behov, skaffe bolig, information og social og psykologisk bistand. CSO'er konkurrerer dog nogle gange med hinanden om ressourcer eller for at opfylde kvoter, hvilket kan underminere den samlede værdi af deres tjenester. Det burde være nemmere og hurtigere for dem at få EU-midler. EU bør også sørge for, at god praksis deles og gentages mellem civilsamfundsorganisationer og bruges mere effektivt i politikudformningen.

Skift fortællingen - Offentlig støtte til at tage imod flygtninge er en forudsætning for at vende den voksende negative stemning, og offentligheden skal modtage faktabaseret information om flygtninge gennem medier og civilsamfundsorganisationer. Spørgsmålet om flygtninge skal afpolitiseres, og medlemslandene skal sikre, at der ikke sker forskelsbehandling mellem organisationer baseret på politisk loyalitet eller præferencer. Positive eksempler på migranters resultater bør offentliggøres såvel som deres bidrag til det økonomiske, sociale og kulturelle liv i Europa. Flygtninge bør ikke ses som en trussel, men som en mulighed for Europas økonomiske og sociale model; vækst og jobskabelse hjælper med at modvirke fjendtlighed mod flygtninge. Succesfulde flygtninge skal være synlige som rollemodeller, og EU bør støtte udvekslingen af ​​god praksis på dette område. Medlemsstaterne er nødt til at styrke multikulturel og antidiskriminationsundervisning i deres skolepensum.

Sikre integration af flygtninge – Bæredygtige, langsigtede integrationspolitikker, der dækker kvalifikationsscreening og -anerkendelse, uddannelse og træning, herunder medborgeruddannelse og sprogkurser, skal anvendes så hurtigt som muligt under asylproceduren. Flygtninge bør overholde lovene i deres værtsland og også nødt til at acceptere dets kultur. Dette omfatter respekt for ligestilling mellem kønnene og kvindelige medarbejdere i autoritetsstillinger, såsom lærere, læger, socialarbejdere osv. Til det formål bør medlemslandene yde finansiering til vejledning og mentorordninger; udveksling af god praksis mellem landene er afgørende. Der skal tages behørigt hensyn til lokalbefolkningens bekymringer. 

Integration begynder med sprogundervisning, men kan kun opnås gennem integration på arbejdsmarkedet. Forhindringer for at finde bæredygtig beskæftigelse omfatter tab af personlige certifikater, manglende anerkendelse af eksamensbeviser og kvalifikationer, oven i manglen på jobmuligheder i lande med høj arbejdsløshed. Medlemsstaterne bør inddrage civilsamfundsorganisationer og især arbejdsgivere og fagforeninger samt regionale myndigheder i udformningen af ​​integrationspolitikker, ikke mindst for at sikre, at flygtninge udvikler de nødvendige færdigheder til at udfylde specifikke huller på arbejdsmarkedet. Medlemsstaterne bør få asylansøgere i arbejde så hurtigt som muligt for at undgå forældelse af kvalifikationer og for at give dem mulighed for at blive selvforsynende og økonomisk produktive.

Del denne artikel: