EU-støtte og et stærkere medlemslandsforpligtelse kan øge bæredygtig bymobilitet

Albert Bore: "Bekymringer om bytransport skal være en integreret del af EU's bydagsorden"

I udtalelsen om bymobilitetspakken udarbejdet af Albert Bore (UK/PES), leder af Birmingham City Council, behandler EU-regioner og byer bæredygtig bymobilitet på en integreret måde og deler Europa-Kommissionens tilgang til at fremme udarbejdelsen af ​​bæredygtig bymobilitet Planer (SUMP'er) gennem ikke-bindende vejledning. Regionsudvalget opfordrer også medlemslandene til at indføre lovændringer, der er nødvendige for udarbejdelsen af ​​SUMP'er, og foreslår at forbinde dem bedre med luftkvalitetspolitikker samt til ressourceeffektivitetsinitiativer såsom borgmesteraftalen.

Som det klart fremgår af udtalelsen om "Urban Mobility Package", der blev vedtaget den 25. juni, er udarbejdelsen af ​​SUMP'er for EU's byer fortsat et centralt krav fra Regionsudvalget, hvor udformningen og gennemførelsen af ​​sådanne planer er byernes ansvar. Af denne grund glæder Regionsudvalget sig over Kommissionens tilsagn om at støtte udviklingen og fremme af SUMP og anmoder medlemsstaterne om at sikre, at de nødvendige rammer er til rådighed for at give lokale og regionale myndigheder mulighed for at skabe og med succes implementere bymobilitetsstrategier.
Regionsudvalget ser disse planer som et passende strategisk instrument til at løse problemer med mobilitet i byer med en integreret tilgang, der forbinder transportpolitikkens bydimension med det bredere begreb fysisk planlægning samt til politikker for arealanvendelse. Faktisk omfatter de overordnede mål at forbedre bytransport og infrastruktur, bekæmpe byspredning og gentænke forholdet mellem byer og deres omgivende miljø. Disse bestræbelser bør også knyttes til luftkvalitets- og klimaspørgsmål, som ikke behandles tilstrækkeligt i Kommissionens meddelelse.

Ud over disse overvejelser om SUMP'er giver regioner og byer deres syn på, hvordan de vigtigste problemstillinger vedrørende mobilitet i byer kan løses, herunder brugen af ​​regler for bykørsel, behovet for at øge trafiksikkerheden i byerne, udviklingen af ​​innovative tilgange til bylogistik samt mulighederne forbundet med brugen af ​​Urban Intelligent Transport Systems.

Med hensyn til EU-støtte opfordrer udvalget indtrængende Kommissionen til at give lokale og regionale myndigheder passende vejledning om, hvordan EU's struktur- og investeringsfonde kan bruges mere systematisk til finansiering af integrerede pakker af foranstaltninger inden for bymobilitet, herunder gennem de nye instrumenter såsom integrerede territoriale investeringer. Der er også behov for vejledning i, hvordan man udnytter synergierne med andre EU-finansieringsstrømme såsom Horisont 2020. Endelig mener udvalget, at tildelingen af ​​regionaludviklings- og samhørighedsfonde bør koordineres med indsendelse af en sammenhængende og uafhængigt valideret bymobilitetspræstation. og certifikat for bæredygtighedsrevision efter byer og regioner.

"Denne udtalelse vil gøre det muligt for Regionsudvalget at presse yderligere på for, at bytransporthensyn bliver en integreret del af byernes dagsorden for byer, og for Europa-Parlamentet at tage disse bekymringer op gennem sin drøftelse om bymobilitetspakken," sagde ordføreren og tilføjede. at: "RU har nu brug for en absolut forpligtelse fra Europa-Kommissionen om, at der vil være lokalt og regionalt engagement i den foreslåede europæiske platform om SUMP'er og i medlemsstaternes ekspertgruppe om mobilitet og transport i byer. Byer og regioner opfordrer også indtrængende til, at den foreslåede resultattavle for bymobilitet, som Kommissionen foreslår, skal være "byspecifik" for at etablere en tidsrelateret basislinje, der kan bruges til at vurdere EU-støtteansøgninger om bymobilitetsspørgsmål.

Lokale og regionale myndigheder er ansvarlige for at udforme og gennemføre bymobilitetspolitikker, men deres beslutninger vedrører ofte en ramme, der er fastsat af national politik og inden for en ny EU-dagsorden for byer. Definitionen af ​​en fælles integreret dagsorden for byer har været et åbent spørgsmål for EU siden 1997, men den annoncerede lancering af en offentlig høring fra Europa-Kommissionen i juli har for nylig rejst en vis forventning om, at en sådan dagsorden kunne blive vedtaget under det nye mandat. Regionale og lokale ledere behandlede dette spørgsmål i udtalelsen udarbejdet af Delfts borgmester, Bas Verkerk (NL/ALDE), vedtaget enstemmigt af RU's plenarforsamling. Regioner og byer opfordrer indtrængende Kommissionen til at fremlægge en hvidbog, der har til formål strukturelt at forankre bydimensionen i EU's politikker og lovgivning. Oplægget bør præcisere, hvilke mål EU ønsker at opnå på tværs af de forskellige politikområder og bidrage til udformningen af ​​en integreret tilgang til EU's politik og lovgivning, der påvirker byer, byer og byområder, og til en stærkere inddragelse af byer i forberedelsen heraf. politik. ØSU anmoder den kommende Kommission om at udarbejde denne hvidbog i tæt samarbejde med byerne for at undgå, at EU's bypolitikker påtvinges ovenfra og i stedet basere dem på praktiske erfaringer samt på analysen af ​​de faktiske forhold. bysamfunds behov.

reklame

Udtalelsen henviser til det europæiske innovationspartnerskab (EIP) Smart Cities and Communities som et effektivt eksempel på integreret tilgang på EU-plan. Dette EIP blev oprettet for at sætte skub i offentlige/private initiativer i krydsfeltet mellem bymobilitet, energieffektivitet og informations- og kommunikationsteknologier, og omsætte makroøkonomiske politikker på EU-plan til bypraksis.
Når man ser på programmeringsfasen for EU's struktur- og investeringsfonde 2014-2020, foreslås der i udtalelsen en fælles overvågningsøvelse fokuseret på, hvordan nye værktøjer såsom integrerede territoriale investeringer vil bidrage til den territoriale samhørighed i byområder såvel som i indbyrdes forbundne by-/landdistrikter i sammenhæng med gennemførelsen af ​​EU's strukturfonde i 2014-2020.

Del denne artikel: