Europa-Kommissionen gør fremskridt med Agenda om migration

To uger efter at have præsenteret den europæiske dagsorden for migration, vedtager Kommissionen i dag de første forslag i sin omfattende tilgang til forbedring af håndteringen af ​​migration.

Efter det frygtelige tab af menneskeliv i Middelhavet i sidste måned, forpligtede europæiske ledere sig til solidaritet blandt medlemslandene for at løse de fælles migrationsudfordringer. Med dagens forslag omsætter Kommissionen ord til handling og opstiller øjeblikkelige og langsigtede svar på de migrationsudfordringer, som Europa står over for.

Første vicepræsident Frans Timmermans sagde: "I dag (27. maj) matcher Kommissionen ord med handling. Solidaritet går hånd i hånd med ansvar. Det er grunden til, at vores forslag indeholder det stærke krav om, at asylreglerne anvendes korrekt, og at medlemslandene gør det. alt, hvad de bør for at forhindre misbrug. Alle, der har brug for et fristed, bør finde det i Europa. Men dem, der ikke har nogen berettiget påstand, bør hurtigt identificeres og returneres til deres hjemland. Dette er afgørende for, at migrationspolitikker bliver godt accepteret i samfundet."

EU's højtstående repræsentant/vicepræsident Federica Mogherini sagde: "To uger efter vedtagelsen af ​​vores dagsorden fremlægger vi i dag konkrete forslag til dens gennemførelse med ét hovedformål: hurtigt at redde liv og give beskyttelse i EU til mennesker i nød, uanset om de er til søs , i EU eller i tredjelande. Af denne grund intensiverer vi vores samarbejde med oprindelses- og transitlande og med lande, der er vært for flygtninge, ikke kun for at støtte asyl- og migrationskapaciteten, men også for at tackle de grundlæggende årsager, der tvinger folk til at undslippe og migrere: fattigdom, krige, forfølgelser, krænkelser af menneskerettigheder og naturkatastrofer. Jeg har diskuteret disse mål i går med udviklingsministrene i forbindelse med vores overvejelser om nye bæredygtige udviklingsmål, og jeg har igen udvekslet synspunkter med FN's generalsekretær Ban Ki-Moon om de omfattende skridt, vi ønsker at tage."

Kommissær for migration, indre anliggender og statsborgerskab Dimitris Avramopoulos sagde: "I dag har Kommissionen vist, at den kan handle hurtigt og resolut for bedre at styre migration. Flytte- og genbosættelsesordningerne sammen med styrkelsen af ​​Triton og Poseidon og handlingsplanen for at bekæmpe smuglere, reagere på de mest presserende udfordringer, vi står over for. Samtidig lancerer vi den offentlige høring om revisionen af ​​Blue Card-direktivet, en høring, som vi håber vil give os værdifulde input til at gøre dette instrument til et ægte visitkort til Unionen i den globale konkurrence om talenter og færdigheder."

Europa-Kommissionen præsenterer flere forskellige og konkrete tiltag for at reagere på de aktuelle migrationsudfordringer:

• Flytning: Nødberedskabsmekanisme for at hjælpe Italien og Grækenland: Europa-Kommissionen foreslår at bruge nødberedskabsmekanismen i henhold til artikel 78, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. Denne bestemmelse, som aktiveres for første gang, vil blive brugt til at etablere en nødudflytningsordning for at hjælpe Italien og Grækenland. Denne ordning vil gælde for syriske og eritreiske statsborgere med behov for international beskyttelse, som ankom til enten Italien eller Grækenland efter den 15. april 2015, eller som ankommer efter mekanismen er lanceret. I alt skal 40,000 personer flyttes fra Italien og Grækenland til andre medlemslande baseret på en fordelingsnøgle (se bilag 1 og 2) i løbet af de næste to år – svarende til ca. 40 % af det samlede antal asylansøgere med klart behov for international beskyttelse, der kom ind i disse lande i 2014. Kommissionen er klar til at gøre det samme, hvis andre medlemslande – såsom Malta – også står over for en pludselig tilstrømning af migranter. Medlemslandene vil modtage €6,000 for hver person, der flyttes til deres område.
• Genbosættelse: Kommissionen har vedtaget en henstilling, der beder medlemslandene om at genbosætte 20 000 mennesker fra lande uden for EU, med et klart behov for international beskyttelse som identificeret af UNHCR, over to år baseret på en fordelingsnøgle (se bilag 3). Medlemsstater, der deltager i ordningen, vil være berettiget til finansiel støtte, idet EU stiller 50 millioner euro til rådighed i 2015-16.
• En EU-handlingsplan mod migrantsmugling: Planen for 2015-2020 opstiller konkrete tiltag til at forebygge og modvirke migrantsmugling. Handlinger omfatter oprettelse af en liste over mistænkelige fartøjer; dedikerede platforme til at forbedre samarbejde og udveksling af information med finansielle institutioner; og samarbejde med internetudbydere og sociale medier for at sikre internetindhold, der bruges af smuglere til at reklamere for deres aktiviteter, hurtigt opdages og fjernes.
• Retningslinjer for fingeraftryk: For at EU's fælles asylsystem kan fungere effektivt, skal migranter systematisk tages fingeraftryk ved ankomsten. Kommissionens tjenestegrene har udgivet retningslinjer for medlemslandene, der fastlægger en metode til bedste praksis for fingeraftryk af nyankomne ansøgere om international beskyttelse. "Hotspot"-hold fra EASO, Frontex og Europol vil arbejde på stedet for hurtigt at identificere, registrere og fingeraftryk indgående migranter og vurdere dem, der har behov for beskyttelse.
• En offentlig høring om fremtiden for Blue Card-direktivet: Kommissionen ønsker at forbedre den eksisterende EU Blue Card-ordning, som har til formål at gøre det lettere for højtuddannede mennesker at komme og arbejde i EU, men som i øjeblikket næsten ikke bruges. Den offentlige høring opfordrer interessenter (migranter, arbejdsgivere, statslige organisationer, fagforeninger, ngo'er, arbejdsformidlingsbureauer osv.) til at dele deres synspunkter om det blå EU-kort, og hvordan det kan forbedres.

Kommissionen noterer sig også en ny operationel plan for operation Triton. Den nye operationelle plan for den forstærkede fælles operation Triton angiver det nye antal aktiver: 10 maritime, 33 land- og 8 luftaktiver og 121 menneskelige ressourcer. Den operationelle plan udvider også det geografiske område af Triton mod syd til grænserne af den maltesiske eftersøgnings- og redningszone for at dække området for den tidligere italienske Mare Nostrum-operation.

reklame

Baggrund

Den 23. april 2014 præsenterede Jean-Claude Juncker på Malta en fempunktsplan om immigration, og opfordrede til mere solidaritet i EU's migrationspolitik som led i hans kampagne for at blive formand for Europa-Kommissionen.

Da Europa-Kommissionens formand, Jean-Claude Juncker tiltrådte embedet, betroede formanden for Europa-Kommissionen, Jean-Claude Juncker, en kommissær med særligt ansvar for migration til i koordinering med første næstformand Timmermans at arbejde på en ny migrationspolitik som en af ​​de 10 prioriteter i EU. Politiske retningslinjer, det politiske program, som Europa-Parlamentet valgte Kommissionen på grundlag af.

Baseret på en forslag fra Europa-Kommissionen, i en Erklæring fra Det Europæiske Råd af 23. april 2015 forpligtede medlemslandene sig til at træffe hurtige foranstaltninger for at redde liv og optrappe EU's indsats på migrationsområdet. EN Europa-Parlamentets beslutning fulgte nogle dage senere.

Den 13. maj 2015 fremlagde Europa-Kommissionen sit Europæisk dagsorden om migration, som opstiller en omfattende tilgang, der vil forbedre håndteringen af ​​migration i alle dens aspekter.

Mere information

Detaljerede spørgsmål og svar på dagens forslag
Forslag til Rådets afgørelse om foreløbige flytningsforanstaltninger for Italien og Grækenland
Henstilling om en europæisk genbosættelsesordning
EU's handlingsplan mod migrantsmugling
Retningslinjer for implementering af EU-regler om pligt til at tage fingeraftryk
Offentlig høring om det blå EU-kort
Fuld pressepakke om den europæiske dagsorden for migration af 13. maj 2015
Generaldirektoratet for Migration og Indre Anliggenders hjemmeside
Første næstformand Frans Timmermans' hjemmeside
Hjemmesiden for den højtstående repræsentant/næstformand Federica Mogherini
Kommissær Dimitris Avramopoulos' websted

ECR: Kirkhope - Kommissionens forslag om genbosættelse vil ikke løse migrantkrisen

BILAG 1: Flytning: Fordelingsnøgle til Italien

	Overordnet nøgle	Tildeling pr. medlemsstat (24 000 ansøgere flyttet)
Østrig	3,03 %	728
Belgien	3,41 %	818
Bulgarien	1,43 %	343
Kroatien	1,87 %	448
Cypern	0,43 %	104
Tjekkiet	3,32 %	797
Estland	1,85 %	443
Finland	1,98 %	475
Fransk vin	16,88 %	4 051
Tyskland	21,91 %	5 258
Ungarsk vin	2,07 %	496
Letland	1,29 %	310
Litauen	1,26 %	302
Luxembourg	0,92 %	221
Malta	0,73 %	175
Holland	5,12 %	1 228
Polen	6,65 %	1 595
Portugisisk vin	4,25 %	1 021
Rumænien	4,26 %	1 023
Slovakiet	1,96 %	471
Slovenien	1,24 %	297
Spanien	10,72 %	2 573
Sverige	3,42 %	821

Bilag 2: Flytning: Fordelingsnøgle til Grækenland

	Overordnet nøgle	Tildeling pr. medlemsstat (16 000 ansøgere flyttet)
Østrig	3,03 %	485
Belgien	3,41 %	546
Bulgarien	1,43 %	229
Kroatien	1,87 %	299
Cypern	0,43 %	69
Tjekkiet	3,32 %	531
Estland	1,85 %	295
Finland	1,98 %	317
Fransk vin	16,88 %	2 701
Tyskland	21,91 %	3 505
Ungarsk vin	2,07 %	331
Letland	1,29 %	207
Litauen	1,26 %	201
Luxembourg	0,92 %	147
Malta	0,73 %	117
Holland	5,12 %	819
Polen	6,65 %	1 064
Portugisisk vin	4,25 %	680
Rumænien	4,26 %	682
Slovakiet	1,96 %	314
Slovenien	1,24 %	198
Spanien	10,72 %	1 715
Sverige	3,42 %	548

Bilag 3: Genbosættelse: Fordelingsnøgle

	Samlet nøgle	Tildeling pr. medlemsstat (20 000 ansøgere genbosat)
Østrig	2,22 %	444
Belgien	2,45 %	490
Bulgarien	1,08 %	216
Kroatien	1,58 %	315
Cypern	0,34 %	69
Tjekkiet	2,63 %	525
Danmark	1,73 %	345
Estland	1,63 %	326
Finland	1,46 %	293
Fransk vin	11,87 %	2 375
Tyskland	15,43 %	3 086
Grækenland	1,61 %	323
Ungarsk vin	1,53 %	307
Irland	1,36 %	272
Italiensk vin	9,94 %	1 989
Letland	1,10 %	220
Litauen	1,03 %	207
Luxembourg	0,74 %	147
Malta	0,60 %	121
Holland	3,66 %	732
Polen	4,81 %	962
Portugisisk vin	3,52 %	704
Rumænien	3,29 %	657
Slovakiet	1,60 %	319
Slovenien	1,03 %	207
Spanien	7,75 %	1 549
Sverige	2,46 %	491
Storbritannien	11,54 %	2 309