CORLEAP: Tid til at genoverveje de lokale myndigheders rolle i EU's østlige partnerskab

Borgmestre og regionale folkevalgte repræsentanter fra EU og østlige partnerskabslande har vedtaget politiske anbefalinger forud for det kommende 3. østlige partnerskabstopmøde for statsoverhoveder, der giver ny skub til initiativet. Møde i går (3. september) i Vilnius, den Konference for de regionale og lokale myndigheder for det østlige partnerskab (CORLEAP) enige om, at for at gøre en afgørende forskel i Østpartnerskabets politikker for borgerne, skal de lokale myndigheder inddrages som aktive partnere i Østpartnerskabets strategi.

CORLEAP har de seneste to år arbejdet på en række prioriterede områder og fokuserer sine anbefalinger på reformer af den offentlige forvaltning, finanspolitisk decentralisering og territorialt samarbejde. Ramón Luis Valcárcel Siso, formand for Regionsudvalget og medformand for CORLEAP, som var medorganiseret og fandt sted inden for rammerne af det litauiske EU-formandskab, indledte CORLEAPs tredje årlige plenarmøde, sagde: "Vi er overbevist om, at tidspunktet for at genoverveje det østlige partnerskab er kommet. Vi har brug for en ny tilgang til østpartnerskabet, der betragter det østlige partnerskab som en ny tilgang til østpartnerskab. Modernisering og reform Lokale og regionale myndigheder kan og er klar til at yde et væsentligt bidrag til at drive denne forandring. Målet er at se de lokale myndigheders bidrag fuldt ud anerkendt, men vi forventer også klare resultater og håndgribelige resultater fra det kommende topmøde.

CORLEAP opfordrer til konkret handling på de tre hovedområder, der er identificeret som en bremse på udviklingen af ​​lokalt og regionalt demokrati på tværs af østlige partnerlande, nemlig: mangel på finansiel autonomi og begrænset finanspolitisk kapacitet; behovet for en reform af den offentlige forvaltning, som også omfatter lokale og regionale myndigheder; og begrænset territorialt samarbejde på tværs af det østlige partnerskab (EaP). I denne forbindelse understregede Dorin Chirtoacă, borgmester i Chişinău (Moldova) og medformand for CORLEAP: "Reform af den offentlige forvaltning, finanspolitisk decentralisering og territorialt samarbejde kunne have en stærk effekt på at forbedre lokale og regionale myndigheders kapacitet. Det kunne også forbedre nøglespørgsmålet om at sikre, at politikken for østpartnerskab er mere tilpasset borgernes behov." Andrius Krivas, den litauiske viceudenrigsminister, der også deltog i mødet, understregede den centrale rolle, som lokale myndigheder spiller i at opretholde og styrke den demokratiske proces: "Det østlige partnerskab er en af ​​prioriteterne for det litauiske formandskab for EU-rådet.

De værdifulde anbefalinger fra denne konference vil yde et reelt bidrag til at hjælpe med at gennemføre det østlige partnerskabsinitiativ. Vi er overbeviste om, at den demokratiske transformation i Østeuropa ikke kan opnås uden de lokale og regionale myndigheders velfungerende." CORLEAP-anbefalingerne til topmødet for statsoverhoveder i Vilnius bakkes op af en omfattende politisk rapport og opfordrer til: · inddragelse af lokale og regionale myndigheder i definitionen og gennemførelsen af ​​østeuropæiske partnerskabers politikker og strategier; direkte adgang til og passende nationale instrumenter for de europæiske lande og de europæiske lande og de europæiske regioner. af eksisterende hindringer for at bruge sådanne midler (f.eks. uforenelige regler for offentlige indkøb) opfordrer også til at begrænse eller endda fjerne medfinansieringskravene for lokale myndigheder inden for EU's bistandsprogrammer, da disse krav yderligere hindrer deres begrænsede økonomiske kapacitet til at blive anerkendt som en prioritet i det østlige partnerskab.

Europa-Kommissionen opfordres til at støtte den yderligere sammenlægning af indsatsen i denne henseende; · aftalen, der skal underskrives af EU-topmødet i november, for eksplicit at fastslå vigtigheden af ​​lokalt demokrati og lokalt selvstyre. Mødet så også nomineringen af ​​Mamuka Abuladze, medlem af Rustavi City Assembly og formand for den georgiske sammenslutning af lokale myndigheder, som ny CORLEAP medformand, der repræsenterer de østlige partnerlande. I sin tale sagde hr. Abuladze, at: "Det er en ære at være blevet udnævnt til medformand. I løbet af mit mandat vil jeg søge at konsolidere det fremragende arbejde, som allerede er udført af CORLEAP, og især genkende lokale myndigheders stemme inden for de europæiske institutioner og på tværs af nationale regeringer. Kun sammen vil være i stand til at nå vores mål for at fremme lokalt demokrati og fremme lokalt demokrati."

Hr. Abuladze vil også være vært for det næste CORLEAP-plenarmøde i 2014, der afholdes i Tbilisi, Georgien. CORLEAP vil deltage i Vilnius-topmødet den 28.-29. november 2013, hvor det vil levere sine anbefalinger. Baseret på topmødets konklusioner vil CORLEAP derefter udvikle sin handlingsplan for 2014-2015. CORLEAP: Konferencen for de regionale og lokale myndigheder for det østlige partnerskab (CORLEAP) blev etableret af Regionsudvalget (RU) i 2011 for at bringe en regional og lokal dimension ind i EU's østlige partnerskab. CORLEAP samler 36 regionale og lokale politikere - herunder 18 fra Regionsudvalget, der repræsenterer EU og 18 fra de østlige partnerskabslande (Armenien, Aserbajdsjan, Hviderusland, Georgien, Moldova og Ukraine). Ved at inddrage de lokale og regionale niveauer i gennemførelsen af ​​EU's østlige partnerskab sigter Regionsudvalget på at styrke det lokale og regionale selvstyre i partnerlandene og bringe det østlige partnerskab tættere på borgerne.

Del denne artikel: