Politisamarbejdskodeks: Styrkelse af politisamarbejde på tværs af grænser for øget sikkerhed

Kommissionen foreslår en EU-kodeks for politisamarbejde for at styrke retshåndhævelsessamarbejdet på tværs af medlemslandene og give EU's politibetjente mere moderne værktøjer til informationsudveksling. Med en stor del af kriminelle, der opererer på tværs af grænserne, skal politifolk i EU kunne samarbejde hurtigt og effektivt. Kodeksen for politisamarbejde – som omfatter en henstilling om operationelt politisamarbejde og nye regler om informationsdeling – vil bidrage til at forbedre grænseoverskridende operationer, give klare kanaler og tidsrammer for udveksling af oplysninger og give Europol en stærkere rolle. Desuden vil reviderede regler om automatiseret udveksling af visse kategorier af data bidrage til at etablere forbindelser mellem kriminalitet i hele EU meget mere effektivt. Dette vil hjælpe med at lukke informationshuller, øge forebyggelsen, afsløringen og efterforskningen af ​​strafbare handlinger i EU og fremme sikkerheden for alle i Europa. I dag er Kommissionen også det rapportering om overordnede fremskridt under EU's strategi for sikkerhedsunionen.

Vicepræsident Margaritis Schinas, der promoverer vores europæiske livsstil, sagde: "Kriminelle bør ikke være i stand til at undslippe politiet ved blot at flytte fra en medlemsstat til en anden. I dag foreslår vi regler, der skal hjælpe politibetjente i hele EU med at arbejde sammen om at fange kriminelle. At have klare kanaler for informationsudveksling vil betyde, at politiet hurtigt kan identificere mistænkte og indsamle de oplysninger, de har brug for til efterforskning.”

Indenrigskommissær Ylva Johansson sagde: "Vores forslag i dag vil løse meget praktiske grænseoverskridende problemer, som politibetjente i Europa står over for hver dag. Hvilke regler gælder for eksempel, hvis politiet skal krydse en indre grænse for at jagte en kriminel i hedeslag? I dag står politiet over for forskellige og komplekse nationale regler, mens de med vores forslag ville have en klar europæisk ramme. Politiet vil også have bedre værktøjer til at udveksle oplysninger, de har brug for til efterforskning, for at holde os alle sikre mod stadig mere sofistikerede kriminelle."

De foreslåede foranstaltninger omfatter:

• En henstilling om operationelt politisamarbejde, at skabe fælles standarder for samarbejde mellem politibetjente, der deltager i fælles patruljer og agerer på en anden medlemsstats område. Dette inkluderer en fælles liste over forbrydelser, hvor det er muligt at forfølge forfølgelser på tværs af grænser, og sikre budskabsværktøjer, som politibetjente kan kommunikere med deres modparter, når de udfører operationer i andre EU-lande. Mens politioperationer og strafferetlige efterforskninger fortsat er medlemsstaternes ansvar, vil disse fælles standarder gøre det lettere for politifolk at arbejde i andre EU-lande. Henstillingen vil også fremme en fælles EU-politikultur gennem fælles uddannelse, herunder sprogkurser eller udvekslingsprogrammer.
• Nye regler om informationsudveksling mellem retshåndhævende myndigheder i medlemslandene: Politibetjente i et medlemsland bør have tilsvarende adgang til de oplysninger, der er tilgængelige for deres kolleger i et andet medlemsland, på samme betingelser. Medlemsstaterne bør etablere et enkelt kontaktpunkt, operationelt 24/7, tilstrækkeligt bemandet og fungere som en "one-stop shop" for informationsudveksling med andre EU-lande. De anmodede oplysninger bør stilles til rådighed inden for 8 timer (i hastende tilfælde) op til højst syv dage. Den betroede Secure Information Exchange Network Application (SIENA), der administreres af Europol, bør blive standardkommunikationskanalen.
• Reviderede regler om automatiseret dataudveksling for politisamarbejde under "Prüm"-rammen for at forbedre, lette og fremskynde dataudveksling og hjælpe med at identificere kriminelle. Dette omfatter tilføjelse af ansigtsbilleder af mistænkte og dømte kriminelle og politiregistre til den automatiserede dataudveksling og indførelse af en central router, som nationale databaser kan oprette forbindelse til, som erstatter de mange forbindelser mellem hver national database. Europol vil også være i stand til at støtte medlemslandene mere effektivt ved at kontrollere data fra ikke-EU-lande mod medlemslandenes databaser, hvilket hjælper med at identificere kriminelle kendt af lande uden for EU.

Næste skridt

Det er nu Europa-Parlamentet og Rådet at gennemgå og vedtage det foreslåede direktiv om informationsudveksling og forordningen om automatisk dataudveksling. Forslaget til Rådets henstilling om operationelt politisamarbejde skal nu drøftes og vedtages af Rådet efter høring af Europa-Parlamentet. Henstillingen vil derefter tjene som grundlag for, at alle medlemslande kan opdatere deres eksisterende nationale eller bilaterale ordninger.

Baggrund

reklame

I et område uden indre grænsekontrol må kriminelle ikke være i stand til at undslippe politiet blot ved at flytte fra et medlemsland til et andet. Ifølge Europols 2021 EU trusselsvurdering af alvorlig og organiseret kriminalitet, er næsten 70 % af de kriminelle netværk aktive i mere end tre medlemslande. Politibetjente skal være i stand til at samarbejde effektivt og systematisk på tværs af EU. I juli 2020 EU Sikkerhedsunionstrategi, bebudede Kommissionen forslag til at styrke politisamarbejdet med det formål at sikre, at retshåndhævelse i hele EU kan arbejde bedre sammen under en moderne regelbog.

Som fremhævet i april 2021 EU-strategi til bekæmpelse af organiseret kriminalitet, robust politisamarbejde og smidig udveksling af oplysninger er afgørende i bekæmpelsen af ​​alle former for alvorlig og organiseret kriminalitet. Dagens forslag til en kodeks for politisamarbejde lever op til forpligtelsen i strategien. Et lettere politisamarbejde vil bidrage til at fremme forebyggelsen, afsløringen og efterforskningen af ​​kriminelle handlinger i EU. Det er også afgørende at sikre, at Schengen-området fungerer godt, som fremhævet i juni 2021 Strategi mod et fuldt fungerende og modstandsdygtigt Schengen-område. Et effektivt politisamarbejde er faktisk en effektiv måde at imødegå sikkerhedstrusler i Schengenområdet og vil bidrage til at opretholde et område uden kontrol ved de indre grænser.

I dag er Kommissionen også det rapportering om de fremskridt, der er gjort i løbet af de sidste 6 måneder under EU's strategi for sikkerhedsunionen til at opbygge et fremtidssikret sikkerhedsmiljø.

Mere information

Forslag for en rådshenstilling om operationelt politisamarbejde (se også Bilag til forslaget og den synopsis rapport af interessenthøringer).

Forslag for et direktiv fra Europa-Parlamentet og Rådet om informationsudveksling mellem retshåndhævende myndigheder i medlemsstaterne (se også konsekvensanalyse og sammendrag).

Forslag for en forordning fra Europa-Parlamentet og Rådet om automatiseret dataudveksling til politisamarbejde (se også konsekvensanalyse og resuméy).

MEMO: Politiets Samarbejdslov: Spørgsmål og svar

Factsheet: Styrkelse af politisamarbejdet i hele Europa

Del denne artikel: