Statsstøtte: Kommissionen godkender UK oversvømmelse genforsikring ordning

Europa-Kommissionen har i henhold til EU's statsstøtteregler godkendt en britisk genforsikringsordning, der har til formål at sikre tilgængeligheden af ​​indenlandsk forsikring til overkommelige priser for oversvømmelsesrelaterede skader. Ordningen ("Flood Re") vil oprette en pulje til at give genforsikring for oversvømmelsesrisikoelementet fra de husstande, der anses for at have høj risiko for oversvømmelse. Det vil blive delvist finansieret af en branchedækkende afgift, som kan give puljen en økonomisk fordel i forhold til konkurrenterne og involvere statsstøtte. Kommissionen har dog konkluderet, at ordningen er forenelig med EU's statsstøtteregler, fordi en sådan forsikringsdækning ellers ikke ville være tilstrækkelig tilgængelig på det private marked, og ordningen afhjælper markedssvigtet uden at fordreje konkurrencen unødigt.

Kommissær Margrethe Vestager (billedet), med ansvar for konkurrencepolitikken, sagde: "Dagens beslutning sikrer, at forsikringsdækning mod høje oversvømmelsesrisici er tilgængelig til overkommelige priser for de britiske borgere, der har mest brug for det, fordi de bor i regioner, der er sårbare over for oversvømmelser. Det er en fantastisk illustration af, hvordan Kommissionen og medlemslandene kan arbejde sammen om at designe effektive bistandsforanstaltninger, der bidrager til vigtige offentlige politiske mål."

I november 2014 underrettede Storbritannien Kommissionen om planerne om at oprette Flood Re, en non-profit genforsikringspulje for oversvømmelsesrisiko, som vil blive drevet og finansieret af forsikringsselskaber. Flood Re sigter mod at forhindre markedssvigt for boligforsikring i visse områder ved at give forsikringsselskaberne mulighed for at overføre de højeste oversvømmelsesrisikoelementer til puljen til en fastsat præmie. Ordningens vilkår giver forsikringsselskaber mulighed for at sammensætte risiko – de vil betale erstatningskrav til forsikringstagerne som sædvanligt på oversvømmelsesrisici, der er overført til puljen og derefter inddrive disse omkostninger fra ordningen. Samtidig sikrer det overkommelige priser for forsikringstageren, dvs. slutforbrugeren, da deres præmier er begrænset for forsikringsselskaber, der deltager i ordningen. Det er frivilligt at deltage i ordningen, og forsikringsselskaberne bevarer også muligheden for at genforsikre sådanne risici på det generelle genforsikringsmarked.

Puljen vil blive finansieret udelukkende af den britiske ejendomsforsikringsindustri selv gennem præmier, der overføres af forsikringsselskaberne samt en afgift, der opkræves af alle forsikringsselskaber, der er aktive på markedet, afhængigt af markedsandele. Da Flood Re ville være det eneste oversvømmelsesgenforsikringsselskab, der nyder godt af denne afgift, kan det give det en økonomisk fordel i forhold til sine konkurrenter og derfor udgøre statsstøtte i EU-reglernes forstand.

Kommissionen vurderede, om en sådan støtte kunne anses for at være forenelig med EU-traktatens regler, som tillader visse kategorier af støtte, der fremmer mål af fælles interesse, forudsat at konkurrenceforvridning er begrænset. Den konkluderede, at ordningen letter leveringen af ​​oversvømmelsesforsikringsdækning til overkommelige priser i områder, hvor ingen eller utilstrækkelig dækning ellers ville være tilgængelig. Den fandt endvidere, at støtten er passende og proportional til at nå dette mål. Desuden er ordningen åben på samme vilkår for alle virksomheder, der tilbyder boligforsikring i Storbritannien. Dette vil sikre, at konkurrenceforvridningerne minimeres.

Endelig er ordningen en overgangsforanstaltning, som vil blive udfaset efter en estimeret periode på 20 til 25 år, hvor markedsforholdene bør gøre det muligt for forsikringsselskaberne at prissætte oversvømmelsesforsikringer afhængigt af risiko, men til overkommelige niveauer. For at gøre den risikoreflekterende prissætning af en sådan indenlandsk oversvømmelsesforsikring bæredygtig, har de britiske myndigheder i denne periode forpligtet sig til at investere i infrastruktur for at forbedre risikostyringen i Storbritannien. For eksempel er der planlagt et specifikt program til forbedring af beskyttelse mod oversvømmelser i 2015-2016. Endvidere vil en standardskabelon til oversvømmelsesrisiko blive udleveret til forsikringsselskaber med information om virkningerne af de gennemførte foranstaltninger med hensyn til modstand og modstandsdygtighed for at lette afspejlingen af ​​risikostyring i forsikringskontrakter.

Kommissionen konkluderede derfor, at ordningen var i overensstemmelse med EU's statsstøtteregler.

reklame

Del denne artikel: