Gasstresstest: Samarbejde er nøglen til at klare forsyningsafbrydelser

Hvad vil der ske, hvis russiske gasforsyninger bliver afbrudt denne vinter? Vil boliger og virksomheder have den energi, de har brug for? Hvad kan EU og medlemslandene gøre? Kommissionens rapport om det europæiske gassystems modstandsdygtighed, der er udgivet i dag, giver svar: Der vil fortsat blive leveret mere gas til boliger og virksomheder, hvis medlemslandene samarbejder og lader markedskræfterne arbejde så længe som muligt. Regeringens indgriben bør forberedes omhyggeligt på regionalt grundlag og kun slå ind, hvis det er nødvendigt. Rapporten indeholder konkrete kortsigtede anbefalinger til de mest udsatte medlemslande og nabolande.

Vicepræsident for Europa-Kommissionen, ansvarlig for energi, Günther H. Oettinger sagde: "Denne rapport viser, at vi ikke venter, men gør alt, hvad vi kan gøre for at være forberedt. For allerførste gang har vi et komplet billede af risici og mulige løsninger. Hvis vi arbejder sammen, viser solidaritet og implementerer anbefalingerne i denne rapport, skal ingen husstande i EU efterlades i kulden denne vinter."

Den russisk-ukrainske gaskonflikt bringer gasforsyningerne til EU endnu en gang i fare, som i 2009. Med vinteren på vej, ønskede Kommissionen at have et klart billede af, hvor de største mangler ville opstå, og hvordan de kunne afbødes.

Rapporten offentliggjort i dag præsenterer resultaterne af en modeløvelse udført af 38 europæiske lande, herunder EU-medlemsstater og nabolande. Den analyserer forskellige scenarier, især et fuldstændigt stop af russisk gasimport til EU i en periode på seks måneder.

Samarbejde hjælper med at afhjælpe situationen

En langvarig afbrydelse af forsyningen vil have en væsentlig indvirkning i EU, hvor de østlige medlemsstater og energifællesskabslandene bliver mest berørt. Finland, Estland, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien (FYROM), Bosnien-Hercegovina og Serbien ville savne mindst 60 procent af den gas, de har brug for. Det betyder, at selv private husstande kan stå ude i kulden. Hvis landene arbejder sammen, i stedet for at vedtage rent nationale foranstaltninger, vil færre forbrugere blive afskåret fra gassen. I dette scenarie skulle ingen husstande i EU blive berørt.

At lade markedet fungere så længe som muligt

reklame

Nationale rapporter viser, at EU-lande og nabolande forudser en lang række foranstaltninger til at afbøde virkningerne af en forsyningsafbrydelse, fra diversificering af deres forsyninger til brug af reserver og strategiske lagre til at begrænse efterspørgslen og skifte brændstof, hvor det er muligt. Generelt er disse planer dog ofte for meget begrænset til det nationale marked og tyer for hurtigt til interventionistiske foranstaltninger. A markedsbaseret tilgang bør være det ledende princip, hvor ikke-markedsmæssige foranstaltninger (dvs. frigivelse af strategiske lagre, tvungen brændstofskifte og begrænsning af efterspørgslen) først træder i kraft, når markedet svigter. I et fungerende marked vil prissignaler tiltrække nye leverancer af gas, primært LNG, og begrænse efterspørgslen; kommerciel brug af lager vil være med til at sikre balancen mellem efterspørgsel og udbud. Rapporten indeholder konkrete anbefalinger om kortsigtede tiltag for de mest udsatte medlemslande og nabolandene.

Metode

Rapporten består af en aggregeret analyse af resultaterne fra medlemslandene og energifællesskabslandene¹, samt Georgien, Tyrkiet, Norge og Schweiz. Den omfatter en konsekvensanalyse udført af European Network of Transportation System Operators (ENTSOG) i samarbejde med Det Internationale Energiagentur (IEA) og G-7 partnerlande (USA, Canada, Japan). Pakken indeholder også tre fokusgruppeanalyser (Sydøsteuropa, Baltikum og Finland og Energifællesskabet) og en rapport om samarbejdet med G7 og andre partnerlande. Endelig indeholder den en rapport om Forordning om gasforsyningssikkerhed (994/2010).

Baggrund

Stresstestrapporten er den første konkrete handling vedrørende kortsigtede energisikkerhedsforanstaltninger, som følger efter Europa-Kommissionens vedtagelse af European Energy sikkerhedsstrategi, sidste 28. maj. De konkrete anbefalinger i rapporten vil ledsage the foranstaltninger, der er forudset i strategien for at forbedre EU's forsyningssikkerhed: fuldførelse af det indre energimarked, øget energieffektivitet, diversificering af eksterne forsyningskilder og udnyttelse af hjemmehørende kilder (fossile og ikke-fossile).

Dag, EU importerer 53 % af den energi, den bruger. Energiafhængigheden vedrører råolie (næsten 90 %), naturgas (66 %) og i mindre grad fast brændsel (42 %) samt nukleart brændsel (40 %). Omkring halvdelen af ​​EU's primære energiforbrug (48 %) bruges til rum- og vandopvarmning.

Mere information

MEMO / 14 / 593
LIVE-dækning på Europe by Satellite (EbS)
Stress test rapport

Del denne artikel: