EU-USA handel: Seneste runde af samtaler om transatlantiske handel og investering partnerskab (TTIP) ender i Bruxelles

EU's chef for TTIP-forhandler Ignacio Garcia Bercero afgav følgende udtalelse i slutningen af ​​runden:

"Det faktum, at TTIP var en af ​​de første politiske debatter i det nye Parlament, illustrerer den politiske betydning, der tillægges disse forhandlinger. Kommissionen hilser den offentlige debat om TTIP velkommen, og vi vil fortsætte med at engagere os intensivt i denne offentlige debat i alle faser af forhandlingerne. Når vi vender tilbage til denne uges forhandlingsrunde, har vi haft intense diskussioner på de fleste af de områder, vi har til hensigt at dække i denne aftale. Arbejdet i denne uge har igen været yderst teknisk. Dette arbejde er væsentligt for at bane vejen for de politiske beslutninger, der ville skal tages på et senere tidspunkt af forhandlingerne.

Klassiske problemer med markedsadgang

"For at give dig et kort overblik over arten af ​​vores diskussioner i denne uge, lad mig først starte med det, vi omtaler som de klassiske markedsadgangsspørgsmål. Som du ved, omfatter dette områderne tariffer, tjenester og offentlige indkøb. For disse tre områder, hvor EU har høje ambitioner.

"Om tjenester har vi f.eks. haft detaljerede drøftelser i denne uge på baggrund af de tilbud, som begge sider har lagt på bordet, og som afspejler de højeste niveauer af forpligtelser, som vi begge har nået i eksisterende aftaler, i vores tilfælde f.eks. Målet er derfor at bygge ud fra dette og identificere yderligere elementer i TTIP, som ville gå ud over vores respektive bilaterale, plurilaterale eller multilaterale forpligtelser.

"Som du ved, er indkøb for EU et af de mest grundlæggende elementer i disse forhandlinger, og begge sider har som mål at forbedre adgangen til offentlige indkøbsmuligheder væsentligt på alle regeringsniveauer på grundlag af national behandling. På dette grundlag, vi har i løbet af ugen diskuteret, hvordan man kan opnå ambitioner om alle de emner, der skal løses for at opfylde dette mål, herunder indkøb fra føderale enheder, betingelserne knyttet til brugen af ​​føderale midler til indkøb af ikke-føderale enheder, og foranstaltninger, der anvendes på subføderalt niveau.

Reguleringsdagsorden

reklame

"Som i tidligere runder er meget af tiden blevet afsat til den regulatoriske dagsorden. Igen anses dette for at være den økonomisk mest betydningsfulde del af TTIP, og hvad der gør TTIP anderledes end de andre handelsaftaler. Når det er sagt, er dette en område, hvor meget af det tekniske grundlag skal udføres med fuld inddragelse af tilsynsmyndigheder. I denne uge har vi igen haft grundige drøftelser, med deltagelse af tilsynsmyndigheder fra begge sider, om både de horisontale og sektorielle elementer af TTIP's regulatoriske dagsorden .

"For de spørgsmål, der går på tværs af sektorer, har vi fortsat diskuteret, hvordan vi kan sikre et tæt regulatorisk samarbejde mellem vores respektive regulatorer på forskellige områder af reguleringer, herunder standarder og overensstemmelsesvurdering og selvfølgelig om alt, hvad der har at gøre med sanitære og plantesundhedsmæssige forhold. Meget af tiden i denne uge har også været dedikeret til at diskutere, hvad der konkret kan opnås på en række specifikke sektorer. Der er ni sektorer, vi i øjeblikket diskuterer, med et intenst engagement fra de relevante regulatorer fra begge sider. Farmaceutiske produkter, biler, kemikalier eller teknik er eksempler på disse sektorer.

"Selvom der stadig er teknisk arbejde, der skal udføres på disse områder, forventer EU, at der i løbet af de næste par måneder er opnået en klar forståelse af, hvad der er de konkrete mål, vi ønsker at opnå i TTIP, og hvad er de skridt, som tilsynsmyndighederne på både parterne bliver nødt til at tage for at opfylde disse mål inden for tidsrammen for TTIP-forhandlingerne.

"Før jeg lukker denne oversigt over arbejdet med TTIP's regulatoriske dagsorden, lad mig understrege tre vigtige overvejelser:

1. Der er en utvetydig og fast forpligtelse til hovedprincippet i disse forhandlinger: Der vil ikke blive gjort noget, der kan sænke eller bringe beskyttelsen af ​​miljøet, sundheden, sikkerheden, forbrugerne eller andre offentlige politiske mål, der forfølges af EU's og amerikanske tilsynsmyndigheder, i fare;
2. styrket reguleringssamarbejde er afgørende, hvis EU og USA ønsker at spille en førende rolle i udviklingen af ​​internationale reguleringer og standarder baseret på de højeste beskyttelsesniveauer, og;
3. TTIP bør levere konkrete resultater med hensyn til øget reguleringskompatibilitet i sektorer.

Andre forhandlingsområder

"I løbet af denne uge har vi også haft diskussioner på andre forhandlingsområder som bæredygtig udvikling/arbejdskraft og miljø, energi og SMV'er. Drøftelsernes karakter varierer fra område til område. Hvad angår f.eks. stat-til-stat tvistbilæggelse , har vi fortsat vores arbejde på grundlag af en konsolideret tekst og gjort fremskridt med at bringe vores holdninger tættere på. Vi er også ved at færdiggøre konsoliderede tekster på områder som SMV'er eller handelsfacilitering. For andre områder, såsom SPS for eksempel, forventer vi at har tekstforslag fra hver side inden vores næste runde.

"Jeg bør også bemærke, at vi på visse områder, såsom bæredygtig udvikling for eksempel, er engageret i grundige diskussioner om de forskellige elementer, som vi ønsker at tage fat på i disse forhandlinger for at sikre, at når vi går over til tekstforslag, afspejler dette den høje ambition, vi ønsker at opnå i TTIP og svare på de legitime forventninger til sådan en aftale i det 21. århundrede.

Interaktion med interessenter

"Som chefforhandlere var et af højdepunkterne i denne uge igen muligheden for, sammen med vores teams, at engagere os intensivt med over 400 repræsentanter for civilsamfundet, fra forbrugere til miljø-ngo'er, fra fagforeninger til folkesundhedsrepræsentanter samt med virksomheder. Jeg vil gerne fremhæve ikke kun det store antal præsentationer, der er lavet, men også de mange interessante ideer, der blev fremsat om, hvordan man sikrer, at TTIP bringer konkrete fordele for vores borgere og virksomheder. Lad mig fremhæve et par af disse interventioner, som Jeg mener, at vi forhandlere bør overveje yderligere:

"For eksempel var jeg særligt interesseret i at høre fra Det Europæiske Sociale og Økonomiske Udvalg, at gennemsigtighed over for interessenter ikke kun er vigtigt under forhandlingsprocessen, men at forhandlere også bør reflektere over, hvordan man sikrer, at civilsamfundet er involveret i overvågning af implementeringen af ​​TTIP, når aftalen er i gang.

"Vi lyttede også med stor opmærksomhed til præsentationerne fra repræsentanter fra SMV'er såsom UK Federation of Small Businesses, Chamber of Commerce of Rhône-Alpes eller Association of German Chambers of Commerce and Industry. Disse præsentationer illustrerede, hvordan TTIP kunne give konkrete fordele til SMV'er, ikke kun gennem det specifikke SMV-kapitel, men også hvordan andre kapitler i TTIP kan være relevante. Nogle af de fremhævede punkter omfatter følgende:

• Oprindelsesregler bør være handelsfremmende;
• unødvendig overlapning af krav kan forhindre SMV'er i at drive forretning på tværs af Atlanten. De nævnte eksempler omfatter kompleksiteten af ​​toldprocedurer, duplikering af inspektioner af produktionsfaciliteter, duplikering af certificeringskrav, behov for at præsentere lignende data for forskellige reguleringsorganer og;
• let adgang til information om lovkrav og andre betingelser for eksport gennem en webportal er af afgørende betydning for SMV'er.

"Jeg bemærker, at der også var interessante forslag fra andre deltagere på alle områder, der er omfattet af disse forhandlinger. Selvfølgelig kan ikke alle nye ideer leveres, men alle fortjener vores seriøse overvejelse. Alt i alt bekræfter dette, hvor vigtigt det er for vores forhandlere til at fortsætte vores engagement med alle interessenter gennem hele forhandlingsprocessen. Dette er den eneste måde, vi kan sikre, at den endelige aftale svarer til de høje ambitioner, vores ledere satte for os sidste år, og afspejler vores borgeres forventninger.

"Lad mig afslutte med igen at fremhæve den stærke politiske støtte, der er til TTIP, vores forpligtelse til at engagere sig i den væsentlige offentlige debat, der finder sted, og hvor vigtigt det er for os at gøre så mange fremskridt som muligt i alt det tekniske arbejde, som vil være nødvendige for at sikre, at politiske beslutninger kan træffes i den senere fase af forhandlingerne."

Del denne artikel: