EU-budget: Kommissionen offentliggør vejledning om konditionalitetsmekanismen

I dag (2. marts) vedtog Europa-Kommissionen dets retningslinjer for den generelle konditionalitetsordning, der har til formål at beskytte EU-budgettet mod brud på retsstatsprincipperne. Retningslinjerne forklarer i detaljer, hvordan Kommissionen vil anvende forordningen, herunder hvordan rettighederne for de endelige modtagere og modtagere af EU-støtte vil blive beskyttet.

Europa-Kommissionens formand, von der Leyen, sagde: "Retsstaten er limen, der binder vores union sammen, den er grundlaget for vores enhed. Vi bliver aldrig trætte af at forsvare det. Dagens retningslinjer vil give yderligere klarhed, da Kommissionen fortsætter med at behandle ethvert brud på retsstatsprincipperne i forbindelse med EU-budgettet. Fordi vi er nødt til at sikre, at hver euro og hver cent bliver brugt i overensstemmelse med dets rette formål og i overensstemmelse med retsstatsprincipperne."

Kommissær Johannes Hahn, ansvarlig for budget og administration, sagde: "Vi kan ikke give indrømmelser, når det kommer til at beskytte Unionens finansielle interesser og dens grundlæggende værdier. Med konditionalitetsforordningen har vi endnu et værktøj i kassen, på et tidspunkt, hvor vi forvalter historiens største EU-budget. Hvis betingelserne i forordningen er opfyldt, vil vi handle med beslutsomhed."

Retningslinjerne forklarer i detaljer, hvordan forordningen vil blive anvendt, og især:

• Betingelserne for at vedtage foranstaltninger, herunder hvad de relevante brud på retsstatsprincipperne kunne være, og hvordan det vil blive vurderet, om disse brud påvirker eller risikerer at påvirke EU's finansielle interesser på en tilstrækkelig direkte måde;
• komplementariteten mellem konditionalitetsforordningen og andre EU-budgetbeskyttelsesværktøjer, herunder EU's finansielle regler og de sektorspecifikke regler. Disse omfatter reglerne for midler under delt forvaltning (f.eks. samhørighedspolitik, fælles landbrugspolitik) og for genopretnings- og robusthedsfaciliteten i hjertet af NextGenerationEU;
• behovet for de foreslåede foranstaltninger at være proportionalegnet og nødvendig til at løse de aktuelle problemer;
• de skridt, der skal følges, før der foreslås foranstaltninger, herunder informationskilder, som Kommissionen vil høre, hvilken rolle klager, kontakter med medlemsstaterne: procedurerne for at vedtage og ophæve foranstaltninger, og;
• behovet for at beskytte rettighederne for de endelige modtagere eller modtagere af EU-støtte, da EU-landene bør fortsætte med at foretage betalinger under EU-programmer eller -fonde under alle omstændigheder.

Retningslinjerne er udarbejdet gennem en omfattende proces, herunder høringer af Europa-Parlamentet og EU-medlemsstaterne. De tager også hensyn til EU-Domstolens domme i sager C-156/21 , C-157/21 udgivet den 16. februar 2022, som vedrørte lovligheden af ​​forordningen.

Baggrund

Forordning om en generel betingelsesordning til beskyttelse af Unionens budget sikrer beskyttelse af EU-budgettet i tilfælde, hvor overtrædelser af retsstatsprincipperne påvirker eller alvorligt risikerer at påvirke dets forsvarlige økonomiske forvaltning eller beskyttelsen af ​​EU's finansielle interesser på en tilstrækkelig direkte måde. Det gælder siden januar 2021. Lige siden har Kommissionen overvåget situationen på tværs af EU-landene og indsamlet relevante oplysninger.

reklame

Kommissionen vil foreslå passende og forholdsmæssige foranstaltninger til Rådet, når forordningens betingelser er opfyldt, og når ingen anden procedure fastsat i EU-lovgivningen vil gøre det muligt for det at beskytte Unionens budget mere effektivt. Rådet vil derefter træffe en endelig afgørelse.

Under alle omstændigheder forbliver de endelige modtagere og modtagere af EU-støtte berettiget til at modtage deres betalinger. Med henblik herpå bør de berørte medlemsstater fortsætte med at foretage disse betalinger.

Mere information

MEMO

Retningslinier

Retsstatskonditionalitetsregulering – lovtekst

Retsstatskonditionalitetsregulering på nettet

Del denne artikel: