Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg opfordrer til, at rollen som fremsynsnæstformand bibeholdes under den næste Europa-Kommission

Fremsynsporteføljen har gjort det muligt for Europa-Kommissionen at knytte tættere bånd til civilsamfundsorganisationer, hvilket gør det lettere at tage deres synspunkter med på råd og forvandle EU's fremtidige politikplanlægning til et ægte deltagelsesværktøj.

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) er overbevist om, at posten som næstformand med ansvar for fremsyn bør fortsættes under den nye Europa-Kommission, som tiltræder efter valget til Europa-Parlamentet i juni 2024.

Ved den offentlige høring afholdt i Bruxelles den 5. februar 2024 for at drøfte det kommende EØSU's udtalelse om den strategiske fremsynsrapport 2023, understregede EØSU, at rollen som kommissær for fremsyn har vist sig at være afgørende. At have én person, der fungerer som fremsynskommissær og næstformand, har gjort det muligt for EU's beslutnings- og politikudformning at være mere fremadskuende i et forsøg på at foregribe, være forberedt på og forme fremtiden og give civilsamfundsorganisationer en stemme i sagerne fra begyndelsen.

"Vi beder om at fortsætte denne position, fordi civilsamfundsorganisationer er bedre i stand til at identificere, hvad der virker, og hvad der ikke gør: de kan hjælpe med at pege på tendenser og mulige løsninger i et samfund i forandring. Kun ved at involvere dem helt fra begyndelsen vil det blive muligt at få europæerne til at købe ind i EU's politikker," sagde Stefano Palmieri, ordfører for udtalelsen.

Øget deltagende fremsynethed

Strategisk fremsyn bruger metoder og specifikke værktøjer – men den er afhængig af aktører, der arbejder på området og er de eneste, der kan fornemme de tidlige advarsler, svage signaler og tendenser, der kan gå ubemærket hen af ​​Bruxelles og EU's hovedstæder.

Som institutionel repræsentant for civilsamfundsorganisationer er EØSU godt placeret til at spille denne rolle blandt EU-institutionerne. I overensstemmelse hermed opfordrede det sidste år indtrængende Europa-Kommissionen til at fokusere mere på de økonomiske og sociale konsekvenser af tvillingeovergangen for europæere, og påpegede, at de ikke ville fungere og blive accepteret, medmindre de suppleres og ledsages af sociale og økonomiske foranstaltninger.

reklame

Udvalget er glad for, at Europa-Kommissionen lyttede til, hvad den sagde: Årets strategiske fremsynsrapport dækker økonomisk bæredygtighed og menneskers velfærd. Men civilsamfundsorganisationer er nu nødt til at give deres input for at forme meningsfulde forslag, som virkelig tager fat på de sociale og økonomiske aspekter. Den 29. juni 2024 er D-dag – det er, når EU vil vedtage EU's strategiske dagsorden, som vil guide dens politiske rejse for perioden 2024-2029.

"På et tidspunkt, hvor vi er ved at bestemme Europas fremtid, konfronteret med udfordringer og muligheder, skal civilsamfundsorganisationer - og gennem dem borgerne - være i stand til at spille en nøglerolle i fastlæggelsen af ​​EU's nye prioriteter for de kommende år." stresset Gonçalo Lobo Xavier, medordfører for EØSU's udtalelse.

Vejen frem for strategisk fremsyn

Men hvilken form skal strategisk fremsyn antage i fremtiden?

Nogle talere mener, at EU bør udnytte erfaringerne uden at glemme at inddrage civilsamfundsorganisationer i en deltagende tilgang. Rachel Wilkinson fra International Civil Society Center mener, at lokalisering, som indebærer at flytte magten tilbage til lokalsamfundene, er en kerneværdi og kunne facilitere et mere pluralistisk perspektiv og out-of-the-box-tænkning.

Et andet grundlæggende aspekt er innovation. Marco Perez, der repræsenterer det spanske ungdomsråd, sagde, at i betragtning af de store udfordringer forude, skal EU være modigt nok til at tage innovative og endda radikale beslutninger, bruge tidligere erfaringer som rettesnor, men undgå tidligere modeller og tillade unge mennesker at deltage i opbygningen af Europas fremtid.

Sidst, men ikke mindst, er det afgørende at prøve nye ideer. Kathrine Angell-Hansen, fra Norges Forskningsråd, understregede, at det er vigtigt at engagere samfundet fra starten og udnytte dets kulturelle mangfoldighed for at teste nye ideer og se, hvad der rent faktisk virker – det vil hjælpe med at holde folk engageret.

EØSU vil nu samle alle bidragene til dagens høre. Konklusionerne vil derefter indgå i den EØSU-udtalelse, der i øjeblikket er ved at blive udarbejdet, og som skal vedtages på plenarmødet den 24.-25. april 2024.

På denne måde vil udvalget være i stand til at markere og formidle civilsamfundsorganisationers synspunkter til regeringer og andre interessenter.

Baggrund – Strategisk fremsyn og Kommissionens rapport

Strategisk fremsyn har til formål at udforske, forudse og forme fremtiden for at hjælpe med at opbygge og bruge kollektiv intelligens på en struktureret og systemisk måde til at foregribe udviklingen.

Med henblik på at støtte overgangen til et grønt, digitalt og mere retfærdigt Europa har Europa-Kommissionen besluttet at styrke sin kultur med beredskab og evidensbaseret foregribende politikudformning.

Til dette formål har Kommissionen vedtaget en årlig strategisk fremsynsrapport (SFR) siden 2020, som informerer om dens arbejdsprogrammer og flerårige planlægning. Denne proces udføres ved hjælp af en deltagende og tværsektoriel tilgang, ledet af Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne, det europæiske strategi- og politikanalysesystem (ESPAS) og eksterne interessenter.

2020-rapporten fokuserede på modstandskraft, 2021-rapporten om strategisk autonomi og 2022-rapporten om twinning mellem de digitale og grønne omstillinger. Sidste år 2023 Strategisk fremsynsrapport foreslået ti foranstaltninger til at placere "bæredygtighed og menneskers velfærd i hjertet af Europas åbne strategiske autonomi".

De ti tiltag omfatter udrulning af en ny europæisk social kontrakt med fornyede velfærdspolitikker og fokus på sociale tjenester af høj kvalitet; uddybning af det indre marked for at forsvare en modstandsdygtig netto-nul-økonomi med fokus på åben strategisk autonomi og økonomisk sikkerhed; og fremme af EU's indsats på den globale scene for at styrke samarbejdet med nøglepartnere.

Photo by François Genon on Unsplash

Del denne artikel: