#Globalisering - Hvordan EU's handelspolitik er med til at fremme menneskerettighederne

International handel og globalisering har et stort potentiale til skabe arbejdspladser i og uden for EU. Alligevel kan voksende global konkurrence bringe menneskerettighederne i fare ved for eksempel at føre til arbejdstagerudbytning. Som menneskerettigheder er en prioritet i dens udenrigspolitik, bruger EU sin handelspolitik til at fremme og beskytte menneskerettighederne i lande uden for EU gennem præferencehandelsaftaler samt unilaterale handelsrestriktioner.

Fortrinsret handel adgang

Et af EU's vigtigste værktøjer til at beskytte menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder i lande uden for EU er Generalized Preferences System (GPS). Denne ordning giver 90 udviklingslande præferencehandelsadgang til EU-markedet. Dette afhænger dog af, at de respekterer menneskerettighederne. Adgangen kan trækkes tilbage, når der sker systematiske overtrædelser.

EU's strategi er at tilskynde til gradvise fremskridt gennem dialog og overvågning. Sanktioner anvendes kun i ekstreme tilfælde. Suspension af GSP-præferencer er sket tre gange: med Myanmar i 1997, Hviderusland i 2007 og Sri Lanka i 2010.

Mens ordningen har fået modtagerlandene til at foretage lovgivningsmæssige og institutionelle ændringer for at fremme menneskerettighederne, har implementeringen været langsommere i en række lande.

reklame

Handelsrestriktioner

EU kan også indføre ensidige handelsrestriktioner eller fastsætte due diligence-forpligtelser for importører for at sikre, at penge fra handel med EU ikke bliver brugt til at finansiere konflikter og menneskerettighedskrænkelser i disse lande.

EU har også strenge regler for at forhindre brug af europæiske varer og teknologier til uetiske hensigter andre steder, for eksempel medicinske stoffer, der kan bruges i henrettelser.

Import af varer, hvis produktion er relateret til menneskerettighedskrænkelser, er også begrænset, herunder konfliktmineraler og genstande, der kan bruges til tortur.

Importforbud af konfliktmineraler

EU har taget skridt til at forbyde import af konfliktrelaterede mineraler.

I 2002, efter at have anerkendt den indvirkning, international handel med diamanter har på menneskerettighederne, vedtog EU regler, der forbyder al import af uslebne diamanter uden et oprindelsescertifikat. Tilsvarende stammer mineraler, der bruges til fremstilling af f.eks. højteknologiske apparater, ofte fra lande, der er ramt af konflikt. Indtægterne fra mineraler, der blev eksporteret til EU, holdt ofte op med væbnede oprør.

At forhindre den internationale handel med mineraler fra finansiering af konflikter og menneskerettighedskrænkelser, vedtog MEP'erne i 2017 regler, der forpligter EU-importører af tin, wolfram, tantal og guld til at udføre due diligence-tjek af deres leverandører. Forordningen træder fuldt ud i kraft fra 2021.

Eksportforbud mod torturvarer

EU-regler forbyder enhver handel med varer og tjenesteydelser, der kan bidrage til tortur eller henrettelse.

Siden 2004 har der været et eksportkontrolsystem, som kontrollerer og forbyder varer, der kan bruges til at behandle mennesker dårligt. Godkendelse er nødvendig for varer, der har legitime formål, men som også kan bruges til menneskerettighedskrænkelser, såsom medicinske stoffer.

Reglerne omfatter også et forbud mod markedsføring og transit af udstyr, der anvendes til grusom, umenneskelig og nedværdigende behandling, som ikke har anden praktisk nytte end henrettelse eller tortur, såsom elektriske stole eller automatiske injektionssystemer.

Eksportkontrol for handel med varer, der kan bruges til at krænke menneskerettighederne

Det har EU regler for at sikre produkter og teknologier, der oprindeligt er produceret til civilt brug i Europa, kan ikke bruges til at krænke menneskerettighederne.
Produkter med dobbelt anvendelse er varer, software eller teknologi, der ud over deres oprindelige formål kan misbruges. Eksempler på andre anvendelser omfatter udvikling af våben, begå terrorangreb, udspionering af mennesker eller infiltration af computersystemer, hacking af computere eller opsnapping af mobiltelefoner.

En opdatering af reglerne drøftes med skærpet eksportkontrol, mæglervirksomhed, transit og overførsel af produkter med dobbelt anvendelse og under hensyntagen til den teknologiske udvikling. Eksportkontrol lettes af en fælles EU-liste over produkter med dobbelt anvendelse.

EU-regler for at forhindre udnyttelse af arbejdstagere

I 2017 vedtog parlamentet en beslutning, der opfordrede til EU-regler, der forpligter tekstil- og beklædningsleverandører til at respektere arbejdstagernes rettigheder. Det foreslog et system med due diligence-forpligtelser, hvilket betyder undersøgelse af menneskerettighedsstandarderne, før man indgår en handelsaftale. Ikke-EU-lande vil skulle overholde EU-normer for at producere bæredygtige og etiske tekstiler. Parlamentet ønsker også, at EU og medlemslandene fremmer Internationale Arbejdsorganisation standarder for løn og arbejdstid med partnerlande i beklædningssektoren.

Børne- og tvangsarbejde

En parlamentsbeslutning fra 2016 opfordrer til måder at spore beviser for tvangs- og børnearbejde. Foranstaltningerne omfatter mærkning af børnearbejde-frie produkter, at give handelspræferencer til lande, der opfylder visse arbejdsstandarder, og at forbyde import af produkter fremstillet af børnearbejde.

Indførelsen af ​​en effektiv sporbarhedsmekanisme ville styre mod et fuldstændigt forbud mod sådanne produkter. Resolutionen opfordrer også til, at bekæmpelse af tvangs- og børnearbejde indgår i kapitlerne om handel og bæredygtig udvikling i EU-aftaler for at fremme menneskerettighederne gennem international handel.

Mere om EU og globalisering

For at finde ud af mere, tjek følgende artikler:

• Hvad er EU's handelspolitik, og hvordan fungerer den
• Fakta om fordelene ved globaliseringen i EU
• EU's position i verdenshandelen