#DRC - Europa har brug for en kongolesisk reality check

 

Da ustabilitet trækker Den Demokratiske Republik Congo (DRC) og dens naboer længere mod afgrunden, er to af de internationale organer, der arbejder for at stabilisere Afrikas næststørste land, endelig klar over, at det congolesiske regime ikke har til hensigt at arbejde med dem.

I sidste uge, eksplosive åbenbaringer i den franske presse foreslog en omstridt standoff mellem DRC's ikke-valgte præsident Joseph Kabila (billedet) og hans kolleger inden for det sydafrikanske udviklingssamfund (SADC). Stødt på visne kritik fra sine afrikanske kollega-ledere og krav om at afholde forfaldne valg på blokens topmøde i Luanda, Angola i sidste måned, angav en defensiv Kabila angiveligt en tilbagevenden ved at spørge, om han var under retssag.

 Kabilas forværrede position i forhold til SADC forekommer ikke i et vakuum. Bare få dage efter, at den congolesiske præsident deltog i retoriske spil i Luanda, hans populære rival Moïse Katumbi rejste til Kigali og mødtes med congolesiske tilhængere og journalister fra hele grænsen.

Katumbi forbliver i eksil på grund af kriminelle anklager, der i vid udstrækning ses som politisk motiverede. Det har ikke forhindret ham i at samler forskellige medlemmer af den congolesiske opposition i Sydafrika, eller hans bevægelse fra samle support i Kinshasa. Katumbis offentlige spotlight og politiske resumé går tilbage til sin tid som den tidligere guvernør i den ressourcerige Katanga-provins. Han er fortsat frontløber i præsidentvalget, meningsmåling mere end ti point foran af sin nærmeste konkurrent på trods af hans eksil.

Opgaven med SADC i Angola kom blot et par uger efter, at Kabila og hans embedsmænd let sprang en over større donorkonference organiseret i Genève af Europa-Kommissionen, FN og den nederlandske regering. Sidste måneds konference i Genève var en gylden mulighed for Kabila for at sikre yderligere international støtte til at lindre sulten, konflikten og volden, der ramte meget af hans land. I stedet klagede den congolesiske leder over, at donorerne forsøgte at hjælpe sit krigsherjede land med at give ham og den nation, han fører en “dårligt billede".

reklame

 Regeringens informationsminister, Lambert Mende, gik så langt som til beskyld arrangørerne af svindel: ”Vi har en gruppe FN-bureaukrater, der forsøger at vildlede det internationale samfund om vores folks reelle situation. Vi har brug for humanitær hjælp, men ikke af denne orden. ”

 Medarrangørerne håbede at rejse 1.7 milliarder dollars til at tackle landets igangværende humanitære kriser, da de indkaldtes den 13. april. I stedet rejste konferencen kun $ 530 millioner. Dette er naturligvis ikke de eneste fonde, som EU har afsat til DRC for sent. I marts lovede Kommissionen i alt 60 mio nødhjælp, inklusive € 10.9 mio. til nabolande som Tanzania, Rwanda og Republikken Congo til at støtte hundreder af tusinder af congolesiske flygtninge, der søger tilflugt over DRC's grænser.

Desværre for Kabila og hans kadre er de mange kriser, der buffeter DRC, ganske tydelige at se.  Ifølge FN 2018 Humanitær reaktionsplan16.6 millioner mennesker påvirkes negativt af krisen i Congo, hvor 13 millioner mennesker har brug for øjeblikkelig hjælp. Over 5.1 millioner mennesker er fordrevet, hvor 630,000 er flygtet til nabolandene. De Forenede Nationer har erklæret situationen som en Niveau 3 nødsituation - dens højeste niveau.

 På dette tidspunkt er EU og FN nødt til at acceptere, at penge og gode intentioner ikke er nok til at berolige situationen i Afrikas farligste konfliktzone. Kabila er ikke kun en uhensigtsmæssig partner i beroligelse af DRC, men en aktiv katalysator for dens konflikter og kriser. Kabilas periode som præsident udløb i 2016. Han holder sig i øjeblikket ved magten uden et demokratisk mandat eller forfatningsmæssig legitimitet.By bryder adskillige løfter for at afholde valg har han forværret sammenbruddet af den congolesiske centralregerings autoritet. Den barske virkelighed er, at det vil være umuligt at løse DRC's humanitære krise, før landets politiske spørgsmål er behandlet, og håndtering af dem kræver Kabila at gå til side. Hans afslag på at afholde et valg siden 2016 har ført til en bølge af anti-regeringsprotester, der er blevet dødbringende i de seneste måneder.

Hele tiden ødelægges hvile områder væk fra hovedstaden af ​​konflikter mellem regeringsstyrker og EU 120 oprørsgrupper opererer kun i provinserne Nord- og Sydkivu. Som Moïse Katumbi gjort klart til SADC: ”“ Congo handler ikke om en mand. Hvis præsident Kabila forlader magten, vil landet have stabilitet. Det er ham, der skaber problemer i øjeblikket. ”

Den internationale reaktion, og især den europæiske reaktion, er ikke gået langt nok til at påvirke Kabila-regeringen væsentligt. Da DRC's valgkalender først blev løst i december 2016, begyndte Det Europæiske Råd at målrette højtstående enkeltpersoner inden for regimet og sikkerhedsstyrkerne. Sanktioner mod de samme individer har også været implementeret af Schweiz. Færre end to dusin individer har været hidtil sanktioneret, og EU er endnu ikke gået efter det korrupte og kronyistiske forretningsimperium der beriger Kabila-familien.

 Den lunkne tilbagesendelse mod Kabilas strategi om "glissement" har efterladt mange congolesiske desillusionerede. En afstemning bestilt i december sidste år fundet otte ud af ti congolesere har en ugunstig opfattelse af præsident Kabila, og alligevel viste den samme afstemning også, at syv ud af ti tvivlede på, at et valg eller en demokratisk afstemning ville erstatte Kabila.Katumbi har på sin side lovet at trodse de anklager, han står over for, og vende tilbage til DRC, så snart afstemningen ser sikkert ud at finde sted. Oppositionsfiguren har sagt, at han er villig til at risikere sin personlige sikkerhed for at hjælpe med at ændre den politiske situation i DRC og hjælpe sine kongolesere.

Uanset om det sker, kan det ske i vid udstrækning for EU. Vil EU og dets medlemslande klare at udøve maksimalt finansielt og diplomatisk pres på Kabila-regimet? Det centrale Afrikas skæbne kan i sidste ende afhænge af svaret på dette spørgsmål.

Del denne artikel: