Hvorfor #Montenegro ikke er klar til EU-optagelse

Montenegro har ventet tålmodigt i kø for at komme ind i EU i seks år nu, men processen ser ud til at tage fart. Den 4. december, premierminister Dusko Markovic (billedet) sagde, at hans regering forventer at åbne yderligere to kapitler i sine forhandlinger med blokken inden for de næste to uger. Og formanden for Europa-Kommissionen, Jean-Claude Juncker, har understreget engagement i sagen fra den anden side og sagt, at Montenegro og Serbien vil være medlemmer af EU "før 2025."

Syv år er en lang ventetid, men Montenegro har uden tvivl brug for hvert minut af det. For mens det kan positionere sig selv som et "pålidelig”, sikre hænder i regionen, er det ikke i nærheden af ​​at opfylde EU-standarder på nøgleområder som f.eks. kampen mod korruption og organiseret kriminalitet og respekt for retsstatsprincippet. For sin egen skyld – og mere generelt for styrke og sammenhold i EU – er det afgørende for Montenegro at få styr på sit eget hus, før det får lov til at slutte sig til sine vestlige naboer.

Faktisk blev det afsløret, hvor langt det skal gå, ved det seneste kommunalvalg, der demonstrerede omfanget af politisk polarisering i landet. Mens Socialisternes Demokratiske Parti (DPS) vandt flest mandater, var det ikke resultatet af valget, der var sigende, men processen. Ifølge Jovana Marovic, administrerende direktør for tænketanken Politikon-netværket, var valget præget af en "usædvanligt anspændt og brutal kampagne", som omfattede "fysiske angreb på medlemmer af valgkommissionerne og partiembedsmænd samt indgreb fra politi og statsanklager."

Et sådant kaos omkring, hvad der burde være en umærkelig afstemningsproces, er ikke noget nyt i landet. I 2016 boykottede oppositionspartiet parlamentet, efter at DPS vandt nationale valg, og hævdede, at en formodet coup plot – påstået at have været bagmand af Kreml, en påstand den kraftigt har afvist – var lidt mere end et sideshow for at give DPS trækkraften, og den vestlige støtte, den havde brug for for at blive ved magten.

Dette er ikke en alt for fantasifuld påstand. Desværre for landet var manden, der vandt valget, Montenegros egen politiske yoyo, tidligere premierminister Milo Djukanovic, en politiker så korrupt, at han i 2015 faktisk vandt en pris for det. Han trådte tilbage efter valget i 2016 og indsatte en politisk vagtchef i hans sted, men nu ser det ud til, at han er moden til et comeback og antyder, at han måske vil lave et bud på at genvinde embedet i 2018 hvis – storsindet – 'landet har brug for hans hjælp'. Dette er uden tvivl hjælp Montenegro kan undvære. Hans tilbagevenden til politik ville simpelthen vække spændinger og gøre det endnu sværere for Montenegros politiske klasse at gennemgå en tiltrængt udrensning.

Djukanovic er selv et omvandrende mikrokosmos af alt, hvad der er galt i landet. Med personlig formue, der er i modstrid med hans beskedne statsløn - og i høj grad kan tilskrives hans forbindelser til tobakssmugling – kritikere siger, at han har reduceret landet til lidt mere end Djukanovic Family, Inc. En række undersøgelser har tilsluttet ham og hans familie med millioner i skjult rigdom og upassende brug af offentlige midler: for eksempel har nylige undersøgelser hævet alvorlige spørgsmål om manipulation af First Bank, som er mistænkt for at have været brugt i årevis af Djukanovic og hans familie som deres "personlig hæveautomat".

Ikke nok med det, men Djukanovic er også blevet mistænkt for at have gjort landet til en sikker havn for organiseret kriminalitet over hans 25+ år ved magten. Politiet ser bestemt ikke ud til at besvære dørene til nationens gangstere for ofte. Latterlige tal for drab på bandeland er for eksempel løst, hovedsagelig fordi staten er med på det. "Grunden til, at de fleste mordere endnu ikke er identificeret, er forbindelsen mellem organiseret kriminalitet og politistrukturer, anklagemyndighed og sikkerhedsinstitutioner," sagde en kriminalekspert.

reklame

Måske ikke overraskende er angreb på pressen legio, især når deres arbejde risikerer at afsløre identiteten på dukkeførerne i landets skumle underverden. For eksempel er freelance-undersøgende journalist Jovo Martinović blandt dem, der er blevet angrebet efter at være blevet anholdt i oktober 2015 for mistanke om narkotikahandel og bånd til en kriminel organisation. Selvom Martinović havde omfattende beviser for, at hans kontakter var en del af hans efterforskning af narkotikasmugling og andre kriminelle netværk og allerede har været fængslet under rystende beviser, er han stadig under retssag og risikerer nu op til 10 års fængsel. Som Human Rights Watch udtrykte det, ser staten ud til at have en interesse i at beholde "journalister i retten i stedet for at udføre deres arbejde".

I betragtning af, at mediefrihed er en nøgleindikator for, om et land er klar til at tilslutte sig EU, fortjener Montenegro nøje opmærksomhed for denne fejl alene. Selvfølgelig hævder nogle, at det er bedre at pleje Montenegro og andre Balkanstater inde fra blokken, men – selv om det er rigtigt, at EU har en stor rolle at spille i at støtte Balkanstaterne i deres fremskridt – må Podgorica gøre mere for at vise en vis indre fremdrift til at gennemføre meningsfulde reformer.

I betragtning af det faktum, at europæiske embedsmænd tidligere har tilstået at have optaget andre stater som Rumænien og Bulgarien for tidligt og endte finansiere netop de mennesker, den burde kæmpe imod, det skal nu lære af sine fejl og gøre det klart, at Montenegro kun kan blive medlem af EU, når det opfylder sine standarder. Og for at gøre dette skal den begynde at sætte sit hus i orden – begyndende med at afholde lynvalg sammen med præsidentvalget i april for at bringe den hårdt tiltrængte legitimitet tilbage til dets ødelagte parlament. Ellers er EU-vestlige Balkan topmødet, der afholdes i maj næste år, vil være fuld af knuste håb og brudte løfter på begge sider, hvor gangster-politikere fortsætter med at holde et stramt greb om Montenegros regering.

Del denne artikel: