Europa-Kommissionen 'bør snarest overveje en reform af den europæiske arrestordre' #EAW

En respekteret rettighedsorganisation siger, at Europa-Kommissionen hurtigst muligt bør overveje en reform af den europæiske arrestordre (EAW) "da dens gennemførelse i årevis har været plettet af adskillige mangler". skriver Martin Banks.

Arrestordringsordningen er designet til at imødegå grænseoverskridende kriminalitet og ses generelt som et "nyttigt værktøj" til at bekæmpe terrorisme og alvorlig kriminalitet og fremskynde udleveringssager i EU.

Den blev introduceret i januar 2004 og blev foranlediget af den internationale anti-terror-drift efter angrebene den 11. september 2001 på USA.

En national retslig myndighed, såsom en domstol, kan udstede en europæisk arrestordre for at få en mistænkt udleveret.

Men dets effektivitet er i øjeblikket "undermineret" af en "række af fejl", ifølge Willy Fautre, direktør for den Bruxelles-baserede NGO Menneskerettigheder uden Grænser.

Ordningen blev etableret for at lette udleveringen af ​​kriminelle mistænkte mellem EU-medlemsstater, men Fautre fortalte denne hjemmeside, at den havde været udsat for "misbrug", ikke mindst af Rumænien.

reklame

Den Bruxelles-baserede Fautre sagde, at Bukarest "misbruger" den europæiske arrestordre og tilføjede: "For eksempel var der i 2015-16 1,508 anmodninger om udlevering sendt af Rumænien til Storbritannien, mens London kun havde rettet seks anmodninger til Bukarest."

Den Europæiske Domstol bemærkede i sine seneste statistikker, at Rumænien var den værste krænker af menneskerettighederne i EU på grund af manglen på retfærdige rettergange og effektiv efterforskning samt for de "rystende" tilbageholdelsesforhold.

Han nævner sagen om forretningsmanden og ejeren af ​​den rumænske Libera-avis Dan Adamescu, der døde tidligere på året, mens han afsonede en fængselsdom på fire år og fire måneder.

På trods af sin alder (68) og sine dårlige helbredsforhold - han havde været i koma i december - fik han ikke en tidlig løsladelse eller en alternativ måde at afsone sin straf på.

Fautre sagde, at Adamescus søn, Alexander Adamescu, en dramatiker, der bor og arbejder i London, ikke har været i stand til at deltage i sin fars begravelse, fordi Rumænien havde udstedt en europæisk arrestordre mod ham for angiveligt at være medskyldig i sin svindelfars sag, anklager han kraftigt. benægter.

Den relative mangel på lov og retfærdighedsfrihed i Rumænien og det påståede misbrug af arrestordreordningen kom i søgelyset ved en debat i Europa-Parlamentet tirsdag (16. oktober).

Diskussionen, der kaldes "Erfaringer fra Rumænien: udveksling af praksis fra anti-korruptionsorganer i Rumænien og Ukraine", var vært for MEP'erne Rebecca Harms (De Grønne/EFA) og Petras Auštrevičius (ALDE), og talerne omfattede Laura Codruța Kövesi, direktør af det rumænske nationale antikorruptionsdirektorat.

Fautre var også i tirsdags, især kritisk over for Rumænien, der sagde, at beskyttelse af menneskerettigheder og retfærdige rettergange skal prioriteres højt, og at disse rettigheder skal beskyttes af EU.

Fautre kommenterede: "Kampen mod korruption er en væsentlig komponent i god regeringsførelse, og Rumænien nævnes ofte som en god elev i Europa.

"Men en række personligheder på højt niveau i Rumænien har hævet deres stemmer for at fordømme de rumænske efterretningstjenesters involvering i DNA'ets arbejde og dets instrumentalisering til politiske og økonomiske afviklinger af snesevis."

Han tilføjede: "Den første konsekvens er, at blandt de 72 domme tabt af Rumænien i 2015 ved EU-domstolen - det højeste antal i EU - involverede 13 sager om manglende retfærdig rettergang.

"Den anden konsekvens er tabet af Rumæniens troværdighed, når det udsteder en europæisk arrestordre og andre medlemslandes afvisning af at udvise en eftersøgt person, som det er tilfældet med Storbritannien med Alexander Adamescu eller med Tyskland og andre lande."

Storbritannien er ikke det eneste medlemsland, der afslår en udleveringsanmodning fra Rumænien: Det samme skete for et par år siden, da Sverige nægtede at udlevere en rumænsk statsborger til Bukarest.

EAW, siger han, er et vigtigt redskab til at bekæmpe alvorlig grænseoverskridende kriminalitet.

"Et effektivt system for udlevering inden for EU er nødvendigt, især for at bekæmpe terrorisme og kriminelle aktiviteter, men en fejl er, at europæiske arrestordrer bliver eksekveret på trods af alvorlige og velbegrundede bekymringer om menneskerettighederne."

Fautre sagde: "Alle disse grunde bør tages alvorligt i betragtning af de henrettelseslande, som bliver anmodet om at gennemføre udlevering til Rumænien, så længe retsstatsprincippet og fængselsforholdene ikke opfylder EU's standarder."

EAW-systemet, påpeger han, var baseret på gensidig anerkendelse, et princip, der i sig selv bygger på gensidig tillid til retssystemerne i alle EU-medlemsstater.

Fautre sagde: "Desværre er virkeligheden anderledes. Ikke alle EU-medlemslande har et retssystem, der er i overensstemmelse med EU-standarder."

Alene i 2015 afsagde EMRK 72 domme (hver med henvisning til mindst én krænkelse) mod Rumænien, det højeste antal af ethvert EU-medlemsland. Blandt de 47 medlemslande i Europarådet rangerede Rumænien den tredjehøjeste menneskerettighedskrænker efter Den Russiske Føderation (109 domme) og Tyrkiet (79 domme).

"Bekymrende nok," tilføjede Fautre, "27 af krænkelserne i Rumænien skyldtes umenneskelig eller nedværdigende behandling af fanger, hvoraf mange var relateret til de forfærdelige forhold og behandling i rumænske fængsler."

I 13 sager skyldtes overtrædelserne manglen på effektiv efterforskning og i yderligere XNUMX sager manglen på en retfærdig rettergang.

Han tilføjede: "Domstolens manglende uafhængighed på grund af indblanding fra eksterne aktører, såsom politikere eller efterretningstjenester, er en af ​​grundene til, at nogle lande nægter at overgive en eftersøgt person. Et andet argument, der bliver brugt, vedrører forvaringsforhold. I tilfældet med Rumænien er nationale og internationale rapporter enige om at opsige status for tilbageholdelsesforhold med styrkeperson."

Del denne artikel: