På vej mod en integreret EU-tilgang til global maritim sikkerhed

Europa-Kommissionen og Den Europæiske Unions højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik har i dag (6. marts) vedtaget en fælles meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet: "For et åbent og sikkert globalt maritimt domæne: elementer for en EU maritim sikkerhedsstrategi«.

Denne fælles meddelelse præsenterer en vision for Unionens maritime sikkerhedsinteresser og -trusler og foreslår de områder, hvor samarbejdet mellem forskellige maritime aktører kan styrkes ud over, hvad der allerede er god praksis i dag. Det omfatter alle maritime funktioner, fra kystvagter til flåder, havnemyndigheder og toldere og vil påvirke EU-farvande såvel som hvert skib, der sejler under medlemslandenes flag og har en global rækkevidde. Dette dokument vil nu tjene som grundlag for arbejdet med medlemslandene hen imod en fuldgyldig EU-maritim sikkerhedsstrategi.

Catherine Ashton, Den Europæiske Unions højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Kommissionen sagde: "Europæeres sikkerhed og velfærd afhænger i høj grad af åbne og sikre hav. Det er derfor nødvendigt for EU at håndtere maritime trusler og udfordringer. Vi har brug for en samlet tilgang, som vist på Afrikas Horn, hvor vi har opnået betydelige resultater i bekæmpelsen af ​​pirateri. Denne meddelelse baner vejen for en mere systematisk brug af alle de værktøjer, vi har til rådighed og vil give os mulighed for at tale med én stemme til vores internationale partnere."

Kommissær for maritime anliggender og fiskeri, Maria Damanak, sagde: "Sikring af sikkerheden i vores have og oceaner er et hovedmål for EU. Vores borgere forventer effektive reaktioner på beskyttelsen af ​​havne og offshore-installationer, sikring af vores søbårne handel, potentielle trusler fra kriminelle aktiviteter til søs eller mulige stridigheder om maritime grænser. I dag tager vi et vigtigt skridt fremad. Det er første gang, at EU udvikler en holistisk strategi af denne art, som vil bidrage til at fremme blå vækst og skabelsen af nye job i den maritime sektor."

Formålet med den nye strategi er at identificere EU's maritime interesser såsom forebyggelse af konflikter, beskyttelse af kritisk infrastruktur, effektiv kontrol af ydre grænser, beskyttelse af den globale handelsstøttekæde og forebyggelse af ulovligt, ureguleret og urapporteret fiskeri . Den præciserer de mange risici og trusler, som EU og dets borgere kan blive konfronteret med: territoriale maritime tvister, maritim pirateri, terrorisme mod skibe og havne eller anden kritisk infrastruktur, organiseret søbåren kriminalitet og menneskehandel op til potentielle konsekvenser af naturkatastrofer eller ekstreme begivenheder.

Et styrket samarbejde mellem alle maritime aktører kan effektivt håndtere risici og trusler bedre end i dag. Ifølge meddelelsen bør strategien fokusere på fem specifikke områder, hvor en koordineret tilgang i EU baseret på allerede eksisterende værktøjer vil have en merværdi:

1. Ekstern handling;
2. maritim bevidsthed, overvågning og informationsdeling;
3. kapacitetsudvikling og kapacitetsopbygning;
4. risikostyring, beskyttelse af kritisk maritim infrastruktur og kriserespons, og;
5. maritim sikkerhedsforskning og innovation, uddannelse og træning.

Baggrund

reklame

Den Europæiske Union er omgivet af have og oceaner, som er drivkræfter for den europæiske økonomi med et stort potentiale. Samtidig varetages maritime sikkerhedsfunktioner af en bred vifte af aktører inden for områder som søtransport, fiskeriinspektion, grænsekontrol, retshåndhævelse og andre myndigheder. De dækker et bredt spektrum af udfordringer, trusler og risici med det formål at sikre god regeringsførelse til søs – betinget af et åbent, sikkert og sikkert globalt maritimt domæne.

EUNAVFOR Operation ATALANTA har sammen med andre EU-foranstaltninger bidraget til at begrænse pirateri i det vestlige Indiske Ocean. De viser, at EU's optræden udadtil kan gøre en reel forskel, og den kan give nyttige erfaringer for yderligere tiltag.

Eksisterende indsats skal strømlines for at sikre synergier og omkostningseffektivitet i tider med finanskrise. Endnu mere, da EU har strategiske maritime interesser over hele kloden og skal være i stand til at varetage disse interesser tilstrækkeligt og effektivt.

EU's interesse for maritim sikkerhed: Fakta og tal

1. Af dets 28 medlemslande er 23 kyststater og 26 flagstater.
2. Medlemslandene er ansvarlige for kontrollen af ​​en kystlinje på over 90,000 kilometer, der grænser op til to oceaner og fire have, foruden oversøiske territorier og nationale sikkerhedsinstallationer i andre oceaner. De har tilsammen mere end 1200 kommercielle havne; mere end 8,100 fartøjer med flag (over 500 BT); 4300 registrerede maritime virksomheder; der er 764 store havne og mere end 3800 havnefaciliteter. Der er 80 registrerede sikkerhedsoperatører udpeget af MS.
3. 90 % af EU's udenrigshandel og 40 % af EU's interne handel transporteres ad søvejen.
4. Europæiske skibsejere administrerer 30 % af verdens skibe og 35 % af verdens skibstonnage - blandt andet 55 % af containerskibene og 35 % af tankskibe, hvilket repræsenterer 42 % af værdien af ​​den globale søtransport.
5. Mere end 400 millioner passagerer passerer gennem EU-havne hvert år.
6. Over 20 % af verdens tonnage er registreret under EU-medlemsstaternes flag, og over 40 % af verdensflåden kontrolleres af EU-virksomheder.
7. Der er 22 fiskeripartnerskabsaftaler (FPA'er) med tredjelande.
8. EU's fiskerflåde i 2011 - 83,014 fartøjer med en bruttotonnage på 1,696,175, den europæiske flåde opererer på verdensplan.

Mere information

EU's flådestyrke – Operation Atalanta
EU bekæmper pirateri på Afrikas Horn
EU's integrerede havpolitik
Det europæiske grænseovervågningssystem (EUROSUR)
EU's søtransportsikkerhed

Del denne artikel: