Beskæftigelse: Kommissionen hilser Rådets aftale om håndhævelse af sikkerhedsforanstaltninger for udstationerede arbejdstagere velkommen

Kommissær for beskæftigelse, sociale anliggender og inklusion, László Andor, har hilst den 9. december enighed mellem EU's ministerråd for beskæftigelse og socialpolitik om en såkaldt "generel tilgang" til forslaget til direktiv om håndhævelse af udstationering af arbejdstagere. Kommissionen fremlagde sit forslag i marts 2012 (se IP / 12 / 267).

Kommissær László Andor sagde: "Kommissionen glæder sig meget over den generelle tilgang, som Rådet er blevet enige om i dag om nye regler for at håndhæve beskyttelsesforanstaltningerne mod social dumping, der er fastsat i direktivet om udstationering af arbejdstagere. Der er et presserende behov for at styrke beskyttelsesforanstaltningerne i EU-reglerne for at sikre, at udstationerede arbejdstageres rettigheder respekteres i praksis, og for at give europæiske virksomheder mulighed for at arbejde mere juridisk nu og mere gennemsigtigt i Europa-Parlamentet. vedtage direktivet endeligt så hurtigt som muligt."

Med hensyn til administrative krav og nationale kontrolforanstaltninger, som er et af de vigtigste elementer i forslaget, skaber den tekst, som Rådet er blevet enige om, en balance mellem nødvendigheden af ​​at garantere retssikkerhed og gennemsigtighed for tjenesteudbydere, samtidig med at medlemsstaternes kompetence anerkendes.

Med hensyn til beskyttelsen af ​​arbejdstagernes rettigheder i direkte underentrepriseforhold anerkender den tekst, som Rådet er blevet enige om, vigtigheden af ​​kontrahentens ansvar i denne henseende, samtidig med at det giver medlemsstaterne en vis fleksibilitet til at opretholde de nødvendige passende foranstaltninger og således respektere de forskellige sociale modeller og arbejdsmarkedsforhold, der findes i EU-landene.

Baggrund

Den nuværende tekst, hvis den vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet, vil bidrage til at forbedre den effektive gennemførelse, anvendelse og håndhævelse i praksis af det eksisterende direktiv om udstationering af arbejdstagere (Direktiv 96 / 71 / EF), som indfører en række sikkerhedsforanstaltninger for at beskytte udstationerede arbejdstageres sociale rettigheder og for at forhindre social dumping. Især vil håndhævelsesdirektivet:

1. Fastsætte mere ambitiøse standarder for at øge arbejdstagernes og virksomhedernes bevidsthed om deres rettigheder og forpligtelser med hensyn til ansættelsesvilkår og -vilkår;
2. fastlægge regler for at forbedre samarbejdet mellem nationale myndigheder med ansvar for udstationering (forpligtelse til at besvare anmodninger om bistand fra kompetente myndigheder i andre medlemsstater; en frist på to arbejdsdage til at besvare presserende anmodninger om oplysninger og en frist på 25 arbejdsdage for ikke at -hastende anmodninger);
3. præcisere definitionen af ​​udstationering for at undgå multiplikationen af ​​"brevkasse"-virksomheder, der ikke udøver nogen egentlig økonomisk aktivitet i oprindelsesmedlemsstaten, men snarere bruger udstationering til at omgå loven, og
4. definere medlemslandenes ansvar for at kontrollere overholdelsen af ​​reglerne i 1996-direktivet (medlemsstaterne skal udpege specifikke håndhævelsesmyndigheder, der er ansvarlige for at verificere overholdelsen; forpligtelse for de medlemsstater, hvor tjenesteydere er etableret, til at træffe de nødvendige tilsyns- og håndhævelsesforanstaltninger og de inspektionsforanstaltninger, de bør foretage.
5. Kræv udstationerende virksomheder:

• at udpege en kontaktperson til kontakt med håndhævelsesmyndighederne med henblik på at angive deres identitet, antallet af arbejdstagere, der skal udstationeres, start- og slutdatoerne for udstationeringen og dens varighed, adressen på arbejdspladsen og arten af ​​ydelserne
• at holde grundlæggende dokumenter tilgængelige såsom ansættelseskontrakter, lønsedler og timesedler for udstationerede arbejdere;

1. forbedre håndhævelsen af ​​rettigheder og håndteringen af ​​klager ved at kræve, at både værts- og hjemmedlemsstater sikrer, at udstationerede arbejdstagere, med støtte fra fagforeninger og andre interesserede tredjeparter, kan indgive klager og træffe juridiske og/eller administrative foranstaltninger mod deres arbejdsgivere, hvis deres rettigheder ikke respekteres, og;
2. sikre, at administrative sanktioner og bøder, der pålægges tjenesteydere af en medlemsstats håndhævelsesmyndigheder for manglende overholdelse af kravene i 1996-direktivet, kan håndhæves og inddrives i en anden medlemsstat. Sanktioner for manglende overholdelse af direktivet skal være effektive, forholdsmæssige og afskrækkende.

Mere information

MEMO / 13 / 1103

Hjemmeside for GD Beskæftigelse om udstationering af arbejdstagere

Abonner på Europa-Kommissionens gratis e-mail nyhedsbrev om beskæftigelse, sociale anliggender og inklusion

László Andors hjemmeside

Følg @László AndorEU på Twitter

Del denne artikel: