#IISS Research: Europa kan ikke forsvare sig selv uden USA

Internationale forskningsinstitutter giver meget ofte vurderinger, som blot forårsager en revolution i almindelige menneskers og endda politikeres tankegang. Sådanne rapporter giver impulser til beslutsomme handlinger og revision af eksisterende strategier og politik, skriver Adomas Abromaitis.

En af sådanne rapporter er Defending Europe: Scenariebaserede kapacitetskrav til NATO's europæiske medlemmer lavet af International Institute for Strategic Studies (IISS). En uafhængig open source-vurdering på højt niveau af, hvordan forsvaret af Europa ville se ud, hvis USA havde forladt NATO og ikke bidraget militært, er blevet offentliggjort i maj.

Selvom det siges, at forskningspapiret "ikke har til hensigt at forudsige fremtidige konflikter eller intentionerne hos nogen af ​​de involverede aktører", giver det Europa grunde til at genoverveje situationen og tage nogle handlinger.

Den 50 sider lange rapport anvender scenarieanalyse til at generere styrkekrav og vurderer NATO's europæiske medlemslandes evne til at opfylde disse krav.

Eksperterne giver to scenarier for udviklingen af ​​begivenheder i mangel af finansiel støtte fra USA. Det første undersøgte scenarie omhandler beskyttelsen af ​​de globale havkommunikationslinjer (SLOC'er). I dette scenarie har USA trukket sig ud af NATO og har også opgivet sin rolle med at levere global maritim tilstedeværelse og beskyttelse, ikke kun for sin egen nationale interesse, men også som et internationalt offentligt gode. Det er således op til de europæiske lande at opnå og opretholde et stabilt maritimt sikkerhedsmiljø i europæiske farvande og udenfor, for at muliggøre den frie strøm af international maritim handel og at beskytte global maritim infrastruktur. IISS vurderer, at europæiske NATO-medlemmer ville skulle investere mellem 94 og 110 mia. USD for at udfylde de kapacitetshuller, som dette scenario genererer.

Det andet scenarie omhandler forsvaret af europæisk NATO-territorium mod et militært angreb på statsniveau. I dette scenarie eskalerer spændingerne mellem Rusland og NATO-medlemmerne Litauen og Polen til krig, efter at USA har forladt NATO. Rusland bruger sin allierede Hviderusland til at indsætte tropper på sit territorium.

Hviderusland (grænser til Polen og Litauen) sætter sine væbnede styrker i alarmberedskab, dets militære og luftforsvarskommando- og kontrolstrukturer (C2) er integreret i russiske netværk, og der er en begrænset mobilisering af reserver. Russiske logistik-, luftforsvars- og C2-enheder udsendes til Hviderusland, ligesom den fulde 1st Guards Tank Army og en luftangrebsbrigade.

reklame

Denne krig resulterer i den russiske besættelse af Litauen og noget polsk territorium erobret af Rusland. Ved at påberåbe sig artikel V instruerer de europæiske medlemmer af NATO den øverste allierede øverstbefalende for Europa (SACEUR) til at planlægge Operation Eastern Shield for at berolige Estland, Letland og Polen og andre NATO-medlemsstater i frontlinjen ved at afskrække yderligere russisk aggression. Europæisk NATO forbereder og samler også styrker til Operation Eastern Storm, en militær operation for at genoprette den polske og litauiske regerings kontrol over deres territorier.

IISS vurderer, at europæiske NATO-medlemmer vil skulle investere mellem 288 mia. USD og 357 mia. USD for at udfylde de kapacitetshuller, som dette scenario genererer. Disse investeringer ville etablere et NATO Europa-styrkeniveau, som sandsynligvis ville gøre det muligt for den at sejre i en begrænset regional krig i Europa mod en jævnaldrende modstander.

Sagen er, at nogle af de kapaciteter, som de amerikanske styrker leverer, såsom logistik og opretholdelse af landstyrker, kan være relativt ligetil, hvis ikke billige at erstatte.

Men andre er næsten unikke for USA, og det ville være vanskeligt at erstatte europæiske kapaciteter.

En af implikationerne af denne forskning er USA's vedvarende betydning i militær henseende for forsvaret af Europa. Denne undersøgelse giver et realitetstjek til den igangværende debat om europæisk strategisk autonomi.

IISS vurderer, at rekapitaliseringen på tværs af de militære domæner vil tage op til 20 år, med nogle betydelige fremskridt omkring ti- og 15-årsmærkerne.

Europa bør også tage højde for, at selvom dette scenarie kun er hypotetisk, fortsætter Rusland og Belarus i virkeligheden intensiv militær træning. I oktober skal de gennemføre en massiv fælles militærøvelse Union Shield 2019, der simulerer fælles militær aktivitet i tilfælde af væbnet konflikt. Der er bekymring for, at Europa har kapacitet til at reagere passende på sådanne aktiviteter uden USA.

Med andre ord demonstrerer forfatterne af rapporten de europæiske landes direkte afhængighed af USA på det militære område og foreskriver endda en bestemt handlingsvej, som de europæiske NATO-regeringer skal følge. Hvis Europa virkelig ønsker at være uafhængigt, bør det starte med at øge sine kapaciteter og bryde en dyb afhængighed af USA og dets penge.

Del denne artikel: