#Grækenland Teknisk bistand bør fokusere på "bæredygtige reformer", siger EU's revisorer

Teknisk bistand til at hjælpe lande i krise som Grækenland bør fokusere på bæredygtige reformer og på at hjælpe forretningskontinuitet ved at styrke de nationale administrationer, ifølge Den Europæiske Revisionsret. 

I en ny rapport om Task Force for Grækenland nedsat i 2011 af Europa-Kommissionen anbefaler revisorerne, at sådanne organer fremover skal baseres på en strategi med veldefinerede mål, samtidig med at bistanden bør prioriteres og fokuseres.

Taskforcen fokuserede på at reformere den offentlige administration i Grækenland, forbedre skattesystemet og skabe tilbagevenden til vækst ved at fremme dets erhvervsmiljø. Revisorerne undersøgte, om den havde opfyldt sit mandat, og om bistanden havde ydet et effektivt bidrag til reformen. De indhentede beviser fra Kommissionen, tjenesteudbydere, græske regeringsafdelinger og andre interessenter.

"Selvom Task Forcen viste sig som en mekanisme til at levere kompleks teknisk bistand, var der svagheder i udformningen af ​​nogle projekter og kun blandede resultater med hensyn til indflydelse på reformens fremskridt," sagde Baudilio Tomé Muguruza, medlem af EU. Revisionsretten ansvarlig for beretningen.

Teknisk bistand blev leveret til de græske myndigheder i overensstemmelse med mandatet, men det fremmede ikke altid reformerne tilstrækkeligt, siger revisorerne, mens de bemærker, at deres vurdering skal ses i sammenhæng med den ustabile politiske situation i Grækenland. Behovet for uopsættelighed betød, at taskforcen blev oprettet meget hurtigt uden en fuldstændig analyse af andre muligheder eller et dedikeret budget. Den havde ikke noget enkelt omfattende strategisk dokument til at levere bistand eller til at fastlægge prioriteter.

Levering af bistand var relevant og stort set i overensstemmelse med programkravene, og Task Forcen udviklede et fleksibelt og diversificeret system til levering. Der var dog svagheder på projektniveau: procedurer for at udvælge tjenesteudbydere var ikke altid baseret på en grundig analyse af de tilgængelige alternativer, og nogle langsigtede bistandskontrakter angav ikke klart, hvad de forventedes at levere.

Systemet til overvågning af fremskridt var effektivt, men omfanget af tjek af eksterne udbydere var meget varierende, siger revisorerne. Desuden overvågede den ikke systematisk, hvordan de græske myndigheder fulgte op på anbefalingerne eller de bredere virkninger af bistanden.

reklame

Virkningen på reformens fremskridt var blandet, da gennemførelsen var uden for taskforcens kontrol og underlagt eksterne faktorer. Fremskridtene med strukturelle udgifter var gode, men kun delvist effektive i den offentlige forvaltning og skattereformen.

Del denne artikel: