Følg os

EU

#ports Transportmedlemmer støtter klare offentlige finansieringsregler, men ikke fri markedsadgang

DEL:

Udgivet

9 år siden

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

Port_of_PiraeusUdkast til regler for at forbedre gennemsigtigheden af ​​offentlig finansiering til centrale EU-havne og fælles regler for havne, der ønsker at begrænse antallet af tjenesteudbydere, blev godkendt af Transportudvalget mandag. Men udvalget afviste et foreslået "one size fits all" EU-dækkende fri markedsadgangsregel for leverandører af havnetjenester såsom bugsering, fortøjning og lodsning. Havnene skal selv kunne bestemme, hvordan deres havnetjenester organiseres for at sikre sikkerhed, siger MEP'erne.

 Udkastet til regler sigter mod at øge effektiviteten af ​​søhavne i det transeuropæiske transportnet, som bruges af størstedelen af ​​EU's søtrafik, for at gøre EU's industri mere konkurrencedygtig, tiltrække investeringer og fremme jobskabelse i EU's kystregioner.

"Vi har været i stand til at afvise den tvungne frie markedsadgang til havnetjenester. Især af sikkerhedsmæssige årsager skal havnene have mulighed for at bestemme, hvordan havnetjenesterne skal organiseres. For første gang i løbet af de lange diskussioner om havnepakken har vi havnene, terminaloperatørerne og fagforeningerne med på laget," sagde ordfører Knut Fleckenstein (S&D, Tyskland), der styrer forslaget gennem Parlamentet.

"Bestemmelserne om finansiel gennemsigtighed danner grundlag for, at Europa-Kommissionens generaldirektorat for konkurrence kan skabe mere klarhed over reglerne for offentlige investeringer i havne, hvilket sektoren længe har efterspurgt. Vi ser frem til den rettidige præsentation af udkastet til gruppefritagelser, som vil omfatte en ramme for havne," tilføjede han.  

Ingen 'one size fits all' fri markedsadgang for tjenesteudbydere

 Mens Europa-Kommissionens forslag ville have gjort fri markedsadgang til det centrale EU-dækkende princip for levering af havnetjenester såsom fortøjning, bunkring, bugsering eller lodsning, insisterer udvalget på, at "et enkelt system ikke ville være passende, da EU's havn system omfatter mange forskellige modeller for tilrettelæggelse af havnetjenester”.

Det ændrede derfor forslaget, så "eksisterende havneforvaltningsmodeller etableret på nationalt plan i medlemslandene kan opretholdes."

reklame

Gennemsigtighed i offentlig finansiering og gebyrer for brug af havneinfrastruktur og -tjenester

Hvis havne modtager offentlige midler, skal det fremgå gennemsigtigt i regnskabet, siger MEP'erne. Der bør føres separate regnskaber for offentligt finansierede aktiviteter eller investeringer og andre aktiviteter, tilføjer de.

For at forhindre prismisbrug i mangel af retfærdige markedsmekanismer, bør der træffes foranstaltninger til at sikre, at gebyrer "ikke står i uforholdsmæssigt store forhold" i forhold til den økonomiske værdi af de leverede tjenester og fastsættes på en gennemsigtig og ikke-diskriminerende måde, siger udvalget.

Havneinfrastrukturafgifter bør fastsættes transparent og autonomt "i overensstemmelse med havnens egen kommercielle og investeringsstrategi", siger MEP'erne og understreger, at havnebrugere regelmæssigt høres, når afgifter defineres eller ændres.

Hvert EU-medlemsland bør udpege et eller flere uafhængige organer til at behandle klager. Medlemsstaterne kan udpege allerede eksisterende organer, men brugerne skal vide, hvor de skal indgive deres klage, og klager skal behandles uafhængigt.  

En 'værktøjskasse' til organisering af havnetjenester

 MEP'erne støttede foreslåede fælles regler for medlemslande og havneforvaltere, som ønsker at begrænse antallet af tjenesteudbydere, at fastsætte minimumskrav til dem eller selv levere tjenester som en "intern operatør".

Hvor der er indført minimumskrav til udbydere af havnetjenester, bør de begrænses til et klart defineret sæt betingelser vedrørende faglige kvalifikationer, men bør også tage hensyn til det udstyr, der er nødvendigt for at levere havnetjenesten, og imødekomme søfartssikkerheds- og miljøbehov som samt nationale sociale standarder, tilføjer MEP'erne.

MEP'erne præciserede listen over "berettigede tilfælde" for begrænsning af tjenesteudbydere og tilføjede "mangel på plads ved vandet", havnetrafikkens karakteristika eller behovet for at tilbyde "sikre, sikre eller miljømæssigt bæredygtige havneoperationer".  

Personalets uddannelse og arbejdsforhold

 Disse udkast til regler vil ikke påvirke anvendelsen af ​​EU-medlemsstaternes sociale og arbejdsmarkedsmæssige regler, siger MEP'er, som ikke desto mindre understreger, at personalet skal have arbejdsvilkår på grundlag af bindende nationale, regionale eller lokale sociale standarder.

Uddannelse af nyansatte og livslang uddannelse af personale er afgørende for at sikre havnearbejdernes sundhed og sikkerhed og for at beskytte kvaliteten af ​​tjenesterne, siger MEP'erne og understreger, at medlemslandene skal sikre, at der tilbydes relevant uddannelse til alle medarbejdere i havnesektoren.

Yderligere information

·         Trin i proceduren

·         EPRS baggrundsbriefing

·         Pressemeddelelse - Rådet vedtager holdning om havnetjenester (08.10.2014)

·         Transport- og Turismeudvalget

Del denne artikel:

Relaterede emner:
EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters. Se hele EU Reporter Vilkår og betingelser for offentliggørelse for mere information EU Reporter omfavner kunstig intelligens som et værktøj til at forbedre journalistisk kvalitet, effektivitet og tilgængelighed, samtidig med at det opretholder strengt menneskeligt redaktionelt tilsyn, etiske standarder og gennemsigtighed i alt AI-støttet indhold. Se hele EU Reporter AI politik for mere information.
reklame

trending