Italien: Super Mario til undsætning?

Mario Draghi, tidligere chef for Den Europæiske Centralbank (ECB), krediteres næsten med en enkelt redning af euroen i kølvandet på finanskrisen i 2008 med sin berømte ”Hvad end det tager" tale. Rom håber nu, at den veteranøkonom vil gøre "hvad som helst der kræves" for at trække Italien ud af dobbelt folkesundhed og økonomiske kriser.

Draghi ser allerede ud til at have grebet Italien ud af en krises kæber, den politiske fejde, der blev krystalliseret af oppositionspolitiker Matteo Renzi's beslutning i januar om at trække sin støtte til den tidligere koalitionsregering. Med en tragisk høj coronavirus dødsrate og en ødelæggende 10 % BNP-fald i 2020, den italienske regerings sammenbrud var som velkommen som en skunk på en havefest, og spøgelsen om en svag mindretalsregering eller et øjebliks valg truede stort. Som Renzi Læg det, Italien havde intet andet valg end "at kalde den bedste spiller ind, fordi Mario er den bedste spiller".

Faktisk centralbankmand tilnavnet "Super Mario" er allerede lykkedes, hvor den afgående premierminister Giuseppe Conte mislykkedes. Hvor Conte er bud for at lappe sammen støtte fra ikke-tilknyttede lovgivere kom til kort, Draghi vil lede et solidt flertal som premierminister efter indtjening opbakningen af ​​Five Star Movement. Det udbredte support for Draghis nye regering er en afspejling af økonomens imponerende track record af krisestyring. Han har bestemt fået sit arbejde udskåret for ham - Draghis første bydende er nødt til at vende misforstået politik inden for konte-æraen, som bidrog til den sidste regerings sammenbrud.

At sparke Contes forbrugsvaner

I prioritet er Draghi nødt til at tage fat på de tvivlsomme kæledyrsprojekter, der forbandede Renzis frygt for, at Contes prioriteter ikke var i orden - og at han måske forkert brug Roms 209 mia. Euro af EU-midlerne til genopretning af koronavirus. Især rejste to regeringsinitiativer spørgsmål: den foreslåede fusion af bredbåndsrivaler TIM og Open Fiber og re-nationalisering af flagbærer Alitalia. Ved at skubbe til disse dagsordenspunkter greb Contes regering EU lempelse af deres strenge rammer om statsstøtte i kølvandet på ødelæggelsen af ​​coronavirus - ligegyldigt det faktum, at som den tidligere chef for Italiens jernbanenet bemærkede:  "Ingen af ​​disse filer har noget at gøre med pandemien."

Draghis nye regering har stadig tid til at vende kursen om Contes plan om at binde den tidligere telekommunopolist TIM og grossistkonkurrenten Open Fiber - og mange håber på ham at gøre det. Forbrugergrupper har allerede gjort det Markeret den potentielle fusion som "kvasi-monopolistisk", hvilket giver særlig bekymring for, at hvis TIM fik lov til at opretholde betydelig kontrol over det nye enkeltnet, kunne situationen fjerne incitamentet til at innovere og føre til en stigning i priserne for slutbrugeren fra mangel af konkurrence. Nyheden om den potentielle fusion var alene nok til at få en konkurrent, Tiscali, til ophøre finansiering af sin egen højhastighedsinfrastruktur.

Romas aggressive indgriben i at forsøge at eliminere selve konkurrencen, som det introduceret sig selv for få år siden som reaktion på stagnerende bredbåndsudrulning har rejst mere end et par øjenbryn, og industriens insidere og forbrugere er ventetid for at se Draghis holdning til spørgsmålet. Han synes dog usandsynligt, at han foretrækker den sammenblanding, der er givet hans historie af tilsyn med vigtige privatiseringer. Hvad mere er, er det tvivlsomt, at Draghi vil starte sit nye forhold til Bruxelles ved at komme i en slagsmål med antitrustmyndigheder over rollback af konkurrence.

reklame

I mellemtiden bliver Draghi nødt til at se nærmere på Conte's renationalisering af Italiens flyvende flyselskab. Sidste år, da bunden faldt ud af luftfartssektoren midt i pandemien, Contes regering lovede at synke mindst 3 mia. € i Alitalia, som det langsomt konverterer til et offentligt flyselskab kaldet "ITA" - men flagbærerens tørst efter kontanter virker uendelig. Det urolige flyselskab bare modtaget 73 millioner euro fra staten i slutningen af ​​2020, men kæmper stadig med at betale lønninger og andre omkostninger. Hvad mere er, uanset virksomhedens administrerende direktør krav tværtimod er det usandsynligt, at det omdøbte selskab vil give overskud i den nærmeste fremtid i betragtning af internationale grænselukninger. I betragtning af den enorme investering, som den italienske stat har foretaget i Alitalia / ITA, vil Draghi have brug for en omfattende turn-around-plan, der involverer eksperter fra branchen, for at sikre, at flyselskabet endelig starter.

Finansiering af Italiens renæssance

Draghis anden prioritet vil være omhyggelig forvaltning af de 209 mia. Euro i EU-midler, der er afsat til Italiens genopretning, inden den hurtigt nærværende april-frist for at lægge en omfattende plan for, hvordan man fordeler de bedste midler. Med Italiens 158 % BNP-gældsbyrde, den er stærkt afhængig af ECB; der er så bedre til at distribuere EU-pungen end nogen med kontakter på højt niveau i Europa. Men det er ikke let at beslutte om de bedste modtagere, da Alberto Alemanno, professor i EU-ret ved HEC Paris Business School belyst: ”Den gordiske knude er, hvordan man bruger EU-midler, og om man skal tilskrive dem nye eller allerede eksisterende projekter. Mens førstnævnte yderligere ville øge den italienske rekordhøje offentlige gæld, ville sidstnævnte reducere den positive virkning af EU's økonomiske støtte. ”

Det er heller ikke let at nå til en fælles aftale, som det fremgår af Conte's falske forsøg på at skubbe igennem et udkast til forslag, der hjalp med til at katalysere Italiens regering krise ai slutningen af ​​januar. Selv den bogstavelige udgift af midlerne kan være en gennemsnitlig bedrift, hvis EU-budgetperioden 2014-20, hvor Italien kun absorberede 43 % af EU-midler, der tilbydes, er alt at gå efter. På hovedet, mens Conte var en ja mand for den populistiske koalition, vil Draghi i det mindste have mere uafhængighed som teknokrat.

Fra at finde de bedste anvendelsesmuligheder for EU-genopretningsfonde til at kortlægge en vej frem for luftfarts- og telesektoren, halvøen venter med ventet ånde på at se Super Marios planer om at redde Italien. Den tidligere ECB-chef er vant til at arbejde i en højtryksrolle, men Draghi bliver nødt til at holde sig selv midt i Italiens politiske heste for at lede halvøen ud af denne krise og ind i dens opsving.

Del denne artikel: