Dataloven: Kommissionen foreslår foranstaltninger til en retfærdig og innovativ dataøkonomi

Kommissionen har foreslået nye regler for, hvem der kan bruge og få adgang til data genereret i EU på tværs af alle økonomiske sektorer. Dataloven skal sikre retfærdighed i det digitale miljø, stimulere et konkurrencepræget datamarked, åbne muligheder for datadrevet innovation og gøre data mere tilgængelige for alle. Det vil føre til nye, innovative tjenester og mere konkurrencedygtige priser for eftermarkedsydelser og reparationer af forbundne objekter. Denne sidste horisontale byggesten fra Kommissionen datastrategi vil spille en nøglerolle i den digitale transformation i overensstemmelse med de digitale 2030-mål.

A Europe fit for the Digital Age Executive Vice President Margrethe Vestager sagde: "Vi ønsker at give forbrugere og virksomheder endnu mere kontrol over, hvad der kan gøres med deres data, og præcisere, hvem der kan få adgang til data og på hvilke vilkår. Dette er et centralt digitalt princip, der vil bidrage til at skabe en solid og retfærdig datadrevet økonomi og guide den digitale transformation inden 2030."

Kommissær for det indre marked, Thierry Breton, tilføjede: "I dag er et vigtigt skridt i at frigøre et væld af industrielle data i Europa, til gavn for virksomheder, forbrugere, offentlige tjenester og samfundet som helhed. Indtil videre er der kun brugt en lille del af industriel data, og potentialet for vækst og innovation er enormt. Dataloven vil sikre, at industridata deles, opbevares og behandles i fuld respekt for europæiske regler. Det vil danne hjørnestenen i en stærk, innovativ og suveræn europæisk digital økonomi."

Data er et ikke-konkurrent gode, på samme måde som gadelys eller en naturskøn udsigt: mange mennesker kan få adgang til dem på samme tid, og de kan forbruges igen og igen uden at påvirke deres kvalitet eller risikere, at forsyningen vil blive udtømt. Datamængden vokser konstant, fra 33 zettabyte genereret i 2018 til 175 zettabyte forventet i 2025. Det er et uudnyttet potentiale, 80% af industriel data bliver aldrig brugt. Dataloven behandler de juridiske, økonomiske og tekniske forhold, der fører til, at data bliver underudnyttet. De nye regler vil gøre flere data tilgængelige til genbrug og forventes at skabe 270 milliarder euro i yderligere BNP i 2028.

Forslaget til dataloven omfatter:

• Foranstaltninger til at give brugere af tilsluttede enheder mulighed for at få adgang til data genereret af dem, som ofte udelukkende høstes af fabrikanter; og at dele sådanne data med tredjeparter for at levere eftermarkedet eller andre datadrevne innovative tjenester. Det opretholder incitamenter for producenter til at fortsætte med at investere i datagenerering af høj kvalitet ved at dække deres overførselsrelaterede omkostninger og udelukke brug af delte data i direkte konkurrence med deres produkt.
• Foranstaltninger til rebalancere forhandlingsmagten for SMV'er ved forebygge misbrug af kontraktforhold ubalancer i datadelingskontrakter. Dataloven vil skærme dem mod urimelige kontraktvilkår pålagt af en part med en væsentligt stærkere forhandlingsposition. Kommissionen vil også udvikle standardkontraktvilkår for at hjælpe sådanne virksomheder med at udarbejde og forhandle retfærdige datadelingskontrakter.
• Midler til offentlige organer til at få adgang til og bruge data indehaves af den private sektor, hvilket er nødvendigt for ekstraordinære omstændigheder, især i tilfælde af en offentlig nødsituation, såsom oversvømmelser og naturbrande, eller for at implementere et lovligt mandat, hvis data ikke på anden måde er tilgængelige. Dataindsigt er nødvendig for at reagere hurtigt og sikkert, samtidig med at byrden for virksomhederne minimeres.
• Nye regler så kunder til effektivt at skifte mellem forskellige udbydere af cloud-databehandlingstjenester og indførelse af sikkerhedsforanstaltninger mod ulovlig dataoverførsel.  

Derudover gennemgår dataloven visse aspekter vedr Databasedirektivet, som blev skabt i 1990'erne for at beskytte investeringer i den strukturerede præsentation af data. Det præciserer især, at databaser, der indeholder data fra Internet-of-Things (IoT) enheder og objekter, ikke bør være underlagt særskilt juridisk beskyttelse. Dette vil sikre, at de kan tilgås og bruges.

Forbrugere og virksomheder vil være i stand til at få adgang til dataene på deres enhed og bruge dem til eftermarked og værditilvækst tjenester, såsom forudsigelig vedligeholdelse. Ved at have mere information vil forbrugere og brugere såsom landmænd, flyselskaber eller byggefirmaer være i stand til at træffe bedre beslutninger, såsom at købe højere kvalitet eller mere bæredygtige produkter og tjenester, hvilket bidrager til Green Deal-målene.

reklame

Erhvervs- og industriaktører vil have flere data til rådighed og drage fordel af et konkurrencepræget datamarked. Eftermarkedstjenesteudbydere vil være i stand til at tilbyde mere personlige tjenester og konkurrere på lige fod med sammenlignelige tjenester, der tilbydes af producenter, mens data kan kombineres til at udvikle helt nye digitale tjenester med bonus fara depunere også.

I dag har Kommissionen til støtte for den europæiske strategi for data også offentliggjort en oversigt over de fælles europæiske datarum der udvikles i forskellige sektorer og domæner.

Baggrund

Efter Lov om datastyring, er dagens forslag det andet vigtigste lovgivningsinitiativ, der er resultatet af februar 2020 Europæisk strategi for data, som har til formål at gøre EU førende i vores datadrevne samfund.

Tilsammen vil disse initiativer frigøre data og teknologiers økonomiske og samfundsmæssige potentiale i overensstemmelse med EU's regler og værdier. De vil skabe et indre marked, så data kan flyde frit inden for EU og på tværs af sektorer til gavn for virksomheder, forskere, offentlige forvaltninger og samfundet som helhed.

Mens Data Governance Act, præsenteret i Novemomkring 2020 , aftalt af medlovgivere i november 2021, skaber processer og strukturer for at lette datadeling mellem virksomheder, enkeltpersoner og det offentlige, præciserer dataloven, hvem der kan skabe værdi af data og under hvilke betingelser.

En åben offentlig høring om dataloven løb mellem 3. juni og 3. september 2021 og indsamlede synspunkter om tiltag, der skal skabe retfærdighed i datadeling, værdi for forbrugere og virksomheder. Det resultater blev offentliggjort den 6. december 2021. 

Mere information

Dataloven - Spørgsmål & svar
Dataloven - faktablad
Dataloven - lovtekst
Faktaside om den europæiske datastrategi
Lov om datastyring forslag
Ekspertgruppe on B2B datadeling og cloud-kontrakter

Del denne artikel: