OTS på vej til at blive EU-ækvivalent

Den 3. november 2023 begyndte det 10. topmøde for Organisationen af ​​Turkiske Stater (OTS) i Astana, Kasakhstans hovedstad. Dette topmøde samlede statsoverhoveder og officielle repræsentanter fra både fuldgyldige og observatørlande i organisationen. Under topmødet underskrev statsoverhovederne forskellige nøgleaftaler, herunder OTS' tiende topmødeerklæring. Derudover blev der truffet afgørende beslutninger, såsom at erklære Astana som "Turkish World Financial Center" i 2024 og Istanbul som "Turkish World Financial Center" i 2025. En anden vigtig beslutning involverede at give den økonomiske samarbejdsorganisation (ECO) observatørstatus før OTS, der viser en forpligtelse til udvidet regionalt samarbejde. Talrige andre beslutninger, der bidrager til organisationens mål, blev også underskrevet under dette topmøde, skriver Dr. Cavid Veliev, afdelingschef, AİR Center.

Som et resultat af Astana-topmødet vedtog medlemslandene den omfattende Astana-topmødeerklæring, der består af 156 artikler. I Astana-erklæringen udtrykte ledere støtte til den fortsatte institutionalisering af OTS og opfordrede til styrkelse af samarbejdet mellem dets medlemmer under paraplyen af ​​OTS-sekretariatet. Dette indikerer en vilje til at fusionere eller koordinere aktiviteterne i andre datterselskaber, der tidligere havde opereret med mere uafhængighed.

Erklæringen lægger vægt på samarbejde om politiske, udenrigspolitiske og sikkerhedsmæssige spørgsmål. I denne sammenhæng bekræfter parterne deres forpligtelse til at styrke det omfattende samarbejde og solidariteten mellem de tyrkiske stater inden for rammerne af OTS. Med hensyn til økonomisk og sektorielt samarbejde roser erklæringen underskrivelsen af ​​aftalen om etablering af den turkiske investeringsfond (TIF) i Ankara den 16. marts 2023. Denne aftale blev underskrevet af Aserbajdsjan, Tyrkiet, Kasakhstan og Kirgisistan. Det har især modtaget godkendelse fra parlamenterne i alle signatarlande undtagen Kirgisistan.

Siden Sovjetunionens sammenbrud har samarbejdet mellem tyrkiske stater (Aserbajdsjan, Turkiye, Kasakhstan, Turkmenistan, Usbekistan og Kirgisistan) gennemgået forskellige stadier og nået dagens organisatoriske niveau. De første frø blev plantet på de tyrkiske staters ledertopmøde i Ankara i 1992. Dette tidlige samarbejde udviklede sig senere til Samarbejdsrådet for tyrkisk-talende lande (Turkic Council), formaliseret gennem en aftale underskrevet i Nakhchivan i 2009. En væsentlig milepæl indtraf. under det 8. topmøde i Istanbul i 2021, da rådet gennemgik en transformation. Det omdøbte sig selv som en organisation, og ændrede sit navn fra det tyrkiske råd til Organisationen af ​​tyrkiske stater (OTS).

Aserbajdsjan Karabakh-sejren i 2020, der involverede et stiftende medlem af Organisationen af ​​Turkiske Stater (OTS), bragte øget opmærksomhed til organisationen. Som følge heraf steg interaktionerne mellem de centralasiatiske tyrkiske republikker, Aserbajdsjan og Tyrkiet både bilateralt og inden for organisationens rammer. Man kan sige, at efter sejren steg institutionaliseringen og aktiviteten inden for rammerne af OTS endnu mere. Det globale geopolitiske landskab, præget af krigen mellem Rusland og Ukraine og den eskalerende rivalisering mellem USA og Kina, har øget betydningen af ​​Centralasien. De på hinanden følgende 5+1-møder afholdt i 2023, der involverer centralasiatiske lande, Rusland, Kina, USA, EU, Aserbajdsjan og Tyrkiet understreger den stigende betydning af de centralasiatiske tyrkiske stater i global politik.

De vigtigste emner på OTS dagsorden er uddybning og udvidelse af institutionalisering; øget samarbejde om udenrigspolitik og sikkerhedsspørgsmål; uddybe samarbejdet inden for økonomi og handel og øge samarbejdet på transportområdet. Samarbejde mellem medlemslandene baseret på fælles kultur og historie har nu formået at skrive en fælles historiebog frem til 15-tallet, og der gennemføres i øjeblikket undersøgelser om perioden efter 15-tallet. Der udføres i øjeblikket undersøgelser af brugen af ​​det fælles alfabet.

"Turkic World Vision-2040", identificeret som et afgørende dokument for fremtiden for OTS, har til formål at formulere en omfattende vision for etableringen af ​​et mere effektivt internationalt system. Visionen understreger vigtigheden af ​​at skabe en samarbejdsvillig og retfærdig repræsentation, samtidig med at man går ind for fremme af universelle værdier. I lyset af den fremherskende internationale usikkerhed anerkender dokumentet, at regionale organisationer bærer et øget ansvar. Det understreger nødvendigheden af ​​øget samarbejde mellem medlemslandene for effektivt at løse disse opgaver og udfordringer i det nutidige geopolitiske landskab.

reklame

Dokumentet, som definerer OTS' fremtidige mål og målsætninger, er opdelt i fire afsnit. Dette dokuments ultimative formål er at skabe integration og i sidste ende enhed blandt tyrkiske stater. Nogle eksperter mener, at hensigten er at bygge en overnational enhed, der ligner EU. I dette perspektiv er det muligt at se, at de seneste forhandlinger og aftaler, der er indgået, viser sammenhold og samarbejde på mange områder.

Turkic World Vision-2040 har sat mål inden for økonomisk og sektorielt samarbejde, der specifikt sikrer fri bevægelighed for råvarer, kapital, tjenester, teknologi og mennesker mellem medlemsstaterne og styrkelse af samarbejdet mellem forskellige økonomiske regioner for at tilskynde til intraregionale investeringer . Harmonisering af industrielle strukturer og integration af produktmarkeder mellem medlemslandene. Vigtige aftaler blev indgået i organisationen i denne retning for at etablere gunstige betingelser og reducere handelsbarrierer, herunder "godstransportaftalen", "forenklet toldkorridoraftale" og "strategisk dokument for handelsfacilitering." Det blev aftalt på ministermødet at implementere nye generationsinstrumenter, der vil styrke det økonomiske og kommercielle samarbejde mellem landene, såsom undertegnelsen af ​​den digitale økonomipartnerskabsaftale mellem medlemslandene og etableringen af ​​TURANSEZ Special Economic Zone (tyrkisk særlige økonomiske zone) . Hovedmålet her er at udvide den regionale handelsvolumen til 10 % af medlemslandenes samlede handelsvolumen på dette stadium.

Et af hovedmålene inden for transport og told var at gøre den internationale øst-vestlige centrale korridor over Det Kaspiske Hav til den hurtigste og sikreste transportrute mellem øst og vest. Der er tre hovedårsager til forsøg på at etablere transportsamarbejde . For det første at være en alternativ rute i de voksende handelsruter mellem Asien og Europa; for det andet lukningen af ​​den nordlige rute på grund af krigen mellem Rusland og Ukraine; og for det tredje, og mest afgørende, at fremme handel og samarbejde mellem medlemslandene. For uden transportlinjer ville handelen ikke vokse, og der vil ikke blive skabt økonomisk afhængighed. Som et resultat påbegyndte de arbejdet med den midterste korridor i 2012. Til at begynde med tog Aserbajdsjan og Tyrkiet føringen i dette initiativ, og Kasakhstan sluttede sig til sidst også med i denne proces.

Selvom OTS blev etableret på et fælles grundlag af kultur og historie, har udenrigs- og sikkerhedspolitikker for nylig fået betydning i takt med den geopolitiske transformation. Det sigter mod at etablere en permanent struktur for at styrke det politiske samarbejde. Ud over dette har den udviklet permanente mekanismer på niveauer af udenrigsministeriet, nationale sikkerhedsråd og efterretningsministerier. Desuden blev der på Aserbajdsjans anmodning indkaldt til det første møde mellem statsoverhoveder på niveau med udenrigspolitiske rådgivere. Som et resultat heraf kan organisationen handle på fælles grundlag i spørgsmål, der berører tyrkiske stater. For eksempel støttede de Aserbajdsjans territoriale integritet og havde en samlet tilgang til den israelsk-palæstinensiske konflikt.

I de senere år har den også søgt at udvide det multidimensionelle samarbejde med regionale og globale organisationer. Væksten i flerlagssamarbejde mellem europæiske institutioner, især Visegrad-gruppen, blev angivet som et mål i 2040 Vision Act. Formålet på sikkerhedsområdet var at etablere et netværk for samarbejde og udveksling af data mellem medlemsstaterne for at imødegå risiciene for radikalisering, voldelig ekstremisme, islamofobi, fremmedhad og terrorisme samt sikre grænsesikkerhed. Kort sagt, ved at fokusere på globale regionaliseringsmuligheder forvandler OTS sig selv til en regional aktør af stigende betydning.

Som skitseret i Turkic World Vision-2040 er det primære mål for medlemslandene i OTS integration. Man kan sige, at der er en seriøs politisk vilje i alle medlemslande om dette spørgsmål. Integration vil dække kulturelle, kommercielle og økonomiske områder. I mellemtiden blev der indgået en aftale om at vedtage en fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik om spørgsmål relateret til den tyrkiske verdens interesser. Erklæringerne fra topmødet, erklæringer fra ledere og aktiviteterne inden for rammerne af OTS angiver tilsammen en bane, der er på linje med Den Europæiske Union (EU). Ligesom EU's integrationsmodel ser OTS ud til at bevæge sig i retning af at fremme tættere samarbejde og enhed mellem dets medlemslande, hvilket afspejler en fælles vision for fremtiden.

Del denne artikel: