EU
Hvad Milo Djukanovic gør næste * (* og hvad den nye demokratiske regering i Montenegro skal gøre for at stoppe ham)
Tillykke, Montenegro! Milo Djukanovic (billedet) og hans kommunister-vendte-demokratiske-socialister besejres for allerførste gang i historien. Andre lande i Central-, Syd- og Østeuropa kastede deres enpartiregimer af for en generation siden. Men i de sidste 30 år er Montenegro blevet holdt i dybfrysning af en mand. Ingen kan tage den historiske karakter af din sejr fra dig, skriver Duško Knežević, formand for Middelhavsuniversitetet og formand for Atlas-koncernen.
Men dette er bare starten. Når du - Montenegros "Democracy Generation" - udgør regeringen, vil vejen fremad ikke være let. Djukanovic har stadig formandskabet. Hans placemen bevarer nøglepositioner i retsvæsenet, bureaukratiet og det diplomatiske korps. Vi må forvente, at han bruger alle mulige midler til at beskytte sig selv og bruge enhver mulighed - og enhver fejltagelse - til at genoprette sig selv til ubestridt magt.
Som en, der har kendt Djukanovic meget godt i årtier - en gang i sine tidligere, bedre år som allieret og senere som en modstander - kender jeg hans styrker og svagheder. Dette gør Milo Djukanovic næste gang. Og dette er hvad den nye, demokratiske regering i Montenegro skal gøre for at beskytte deres sejr:
Parlamentarisk matematik
Din trevejs koalition i parlamentet giver dig 41 pladser i et parlament med 80 sæder: et flertal - på et.
Mens du er forenet, du må forvente, at Djukanovic bruger staten, han har bygget for at forsøge at presse nogle af dine valgte repræsentanter til at skifte.
Montenegros valgliste-system bør give mulighed for, at et andet af dit antal kan træde i stedet for enhver, der måske ikke ønsker at sidde i parlamentet i hele løbet. Men du bør overveje at gøre det stærkere inden for dine tre parlamentsgrupper: underskrive en juridisk bindende aftale mellem alle parlamentarikere, der forpligter dem til ikke at skifte parti, og - hvis de gør det - for derefter at kræve fortabelse af deres parlamentariske sæde. På den måde kan du være sikker på, at en anden repræsentant fra dine respektive valglister indtager deres plads, og at dit flertal holder.
'Advokat '
Djukanovic har længe placerede loyale tilhængere i retsvæsenet og brugte politisk pres på, hvad der skulle være en uafhængig institution for at opnå gunstige juridiske domme. Fra angreb på journalister - hvor er journalister selv ender med at blive undersøgt - til lancering politisk motiverede økonomiske sanktioner, listen er lang og veldokumenteret.
Det er muligt, at nogle medlemmer af retsvæsenet ser dette som en mulighed for at skære deres bånd til præsidentens parti. Men sats ikke på det: de blev ikke valgt for deres udtryk for uafhængighed.
Så koalitionen må forvente, at præsidenten kæmper tilbage ved hjælp af “Advokat” - at få juridiske udfordringer med hensyn til regerings- og parlamentariske beslutninger - især for at beskytte sig selv og sin familie.
For at imødegå dette ville den nye regering være klog at via parlamentet oprette et uafhængigt undersøgelsesudvalg, der skulle undersøge sager om korruption og misbrug af offentlige midler i de sidste 30 år. Komitéen kan installeres med både efterforsknings- og domstolsbeføjelser, retten til at afholde offentlige høringer, indkalde vidner og til sidst at fremsætte henstillinger, der kan føre til retsforfølgning.
Det er vigtigt, at dette ikke på nogen måde bliver en mekanisme til politisk gengældelse. For at sikre, at det ikke er tilfældet - og at undersøgelsen er fuldstændig uafhængig af regeringen og over partipolitikken - ville det være klogt at medtage halvdelen af sit medlemskab fra det internationale samfund.
Med dig eller imod dig
Montenegrinere ved, at Djukanovic er meget langt fra forsvareren af minoritetsetniske og religiøse grupper, som han hævder at være til omverdenen. I årtier har han presset mindretal for at støtte ham igennem metoder, der vil blive beskrevet i ethvert andet land som tvang.
Det er afgørende at række ud nu - og fortsætte med at række ud - hånden til venskab til alle mindretalsgrupper for at gøre ord på dine ord trevejsaftale at alle har en plads ved den øverste tabel for den nye regering.
Du vil muligvis også tilbyde ekstra kommunale beføjelser - komplet med overdraget finansiering - til dele af landet, hvor nationale mindretal faktisk er flertallet. Dette vil styrke lokalsamfundene og gøre det klart i gerninger ikke ord, at de betragtes som en prioritet af landets nye demokratiske ledelse.
Du skal gå en ekstra mil for at bringe mindretal ind i regeringen. Sæder, der traditionelt gives til etniske eller religiøse grupper, er ikke det eneste svar - men også forfremmelse til positioner i centrale økonomiske, sociale og eksterne ministerier ville være et signal om, at du har til hensigt at behandle alle montenegrinere som lige.
Amerika og Storbritannien
Vi må forvente, at Djukanovic vender sig hurtigt og hårdt mod sine gamle allierede, USA og Det Forenede Kongerige, der spreder hans budskaber om, at kun han er i stand til at opretholde Montenegro på sin pro-vestlige vej.
Heldigvis flyttede trevejskoalitionen - klogt - til at scotch Djukanovics påstande ved undertegnelse af en aftale i sidste uge med fuld støtte til NATO og europæisk integration. Og svaret fra Amerika er klart: "Den amerikanske regering ser frem til at samarbejde med den næste regering, der er sammensat gennem den demokratiske proces som en afspejling af folks vilje ”.
Dette er dog ikke slutningen på sagen, men begyndelsen: det er afgørende, at du nu opretter direkte forbindelser og ægte venskaber i den vestlige verden. Vent ikke på, at stormagterne kommer til dig: nå ud til dem. Vis din hensigt om at være deres pålidelige og langsigtede partner.
Tillykke endnu en gang, Montenegro! Du har allerede gjort, hvad de fleste overvågere af Balkan og internationale kommentatorer aldrig kunne have forudsagt. Kampen er vundet. Men først nu begynder din lange slidkampagne for at imødegå ulighederne i 30 års uregelmæssighed.
De udtalelser, der er udtrykt i ovenstående artikel, er forfatterens alene og afspejler ikke nogen mening fra EU-reporter.
Del denne artikel:
-
Konflikter3 dage siden
Kasakhstan træder til: Bro mellem Armenien-Aserbajdsjanskløften
-
Lov om digital service5 dage siden
Kommissionen rykker mod Meta på grund af mulige brud på Digital Services Act
-
Udvidelse4 dage siden
EU husker optimismen for 20 år siden, hvor 10 lande kom med
-
Covid-193 dage siden
Avanceret beskyttelse mod biologiske stoffer: ARES BBMs italienske succes - Bio Barrier Mask