Følg os

Østpartnerskabet

Visaliberalisering: Kommissionen rapporterer om fortsat opfyldelse af krav fra Vestbalkan og landene i det østlige partnerskab

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

Kommissionen har fremlagt sit 4. rapport om overvågningen af ​​EU's visumfri ordning med Albanien, Bosnien-Hercegovina, Montenegro, Nordmakedonien og Serbien samt Georgien, Moldova og Ukraine. Rapporten fokuserer på tiltag, der er truffet i 2020 for at imødekomme anbefalingerne i 3. rapport under visumsuspensionsmekanismen.

For lande, der har været visumfritaget i mindre end syv år (Georgien, Moldova og Ukraine), giver rapporten også en mere detaljeret vurdering af andre tiltag, der er truffet for at sikre den fortsatte opfyldelse af benchmarks. Rapporten konkluderer, at alle berørte lande fortsat opfylder visumliberaliseringskravene og gjorde fremskridt med at imødekomme sidste års anbefalinger. Samtidig fremhæver rapporten områder, hvor der er behov for yderligere indsats fra hvert enkelt land. Rapporten fastslår også, at visumfri bevægelighed fortsat giver positive økonomiske, sociale og kulturelle fordele til EU-medlemsstater og partnerlande.

Indenrigskommissær Ylva Johansson sagde: "Visumfri rejser mellem EU og det vestlige Balkan og østlige partnerskabslande er en betydelig bedrift. Mens restriktioner i forbindelse med COVID-19-pandemien havde en stor indvirkning på mobiliteten, skal visumfrie lande i det vestlige Balkan og det østlige partnerskab fortsætte og optrappe deres indsats for at håndtere migration og asyl og bekæmpe korruption og organiseret kriminalitet."

Migration, asyl og samarbejde om tilbagetagelse

COVID-19-pandemien og de relaterede rejserestriktioner havde en stor indvirkning på migration og mobilitet til EU. Langt de fleste af dem, der rejste til EU, gjorde det med legitime grunde. Mens alle vurderede lande fortsatte med at træffe foranstaltninger for at imødegå irregulær migration, er der behov for en yderligere indsats for at imødegå de igangværende bekymringer:

  • Asylansøgninger faldet kraftigt i foråret 2020. Flere lande skal dog fortsætte med at tage fat på spørgsmålet om ubegrundede asylansøgninger fra deres borgere, herunder ved at styrke deltagelsen i den europæiske multidisciplinære platform mod kriminelle trusler (EMPACT) og ved at fortsætte med at organisere målrettede informationskampagner.
  • Mens retursatser faldet på grund af den begrænsede tilgængelighed af flyvninger, fortsætter et godt samarbejde om tilbagesendelse og tilbagetagelse mellem medlemsstaterne og de deltagende lande.
  • På trods af et samlet fald i antallet af irregulære grænsepassager, er der forbedringer inden for områderne vedr grænse- og migrationsstyring er stadig nødvendige. Modtagelseskapaciteten i nogle lande på det vestlige Balkan vækker fortsat bekymring, især i Bosnien-Hercegovina.
  • Frontex statusaftaler med Nordmakedonien og Bosnien-Hercegovina bør hurtigt afsluttes og gennemføres.
  • For at sikre et velforvaltet migrations- og sikkerhedsmiljø, en forudsætning for fortsat opfyldelse af visumliberaliseringskriterierne, skal de vurderede lande sikre yderligere tilpasning til EU's visumpolitik.

Offentlig orden og sikkerhed

Alle vurderede lande fortsatte med at træffe foranstaltninger for at forebygge og bekæmpe organiseret kriminalitet. Der er dog behov for en yderligere indsats for at løse interne sikkerhedsproblemer:

reklame
  • Landene bør gribe ind for effektivt bekæmpelse af organiseret kriminalitet, økonomisk bedrageri og hvidvaskning af penge, især gennem bedre koordinering mellem retshåndhævende myndigheder.
  • Korruption på højt niveau er fortsat et problemområde. I nogle tilfælde er indsatsen mod korruption stadig hæmmet af den begrænsede kapacitet og juridiske status af anti-korruptionsagenturer samt det lille antal domme i de korruptionssager, der kommer for retten (især i Moldova og Ukraine).
  • Visa-fri lande tildeling af statsborgerskab til gengæld for investering bør effektivt udfase sådanne ordninger for at forhindre statsborgere fra andre visumpligtige lande i at omgå EU's visumprocedure for kortvarigt ophold og den dybtgående vurdering af migrations- og sikkerhedsrisici, den medfører.

Næste skridt

Kommissionen vil fortsætte med at overvåge opfyldelsen af ​​visumliberaliseringskravene gennem møder i højtstående embedsmænd såvel som gennem de regelmæssige møder i underudvalget for Retfærdighed, Frihed og Sikkerhed og bilaterale og regionale dialoger mellem EU og de visumfrie lande. For det vestlige Balkans vedkommende vil denne overvågning også finde sted gennem regelmæssige udvidelsesrapporter og, hvor det er relevant, EU-tiltrædelsesforhandlinger. Kommissionen vil fortsat rapportere til Europa-Parlamentet og Rådet mindst én gang om året.

Baggrund

EU har i øjeblikket en visumfri ordning med 61 lande. Under denne visumfri ordning kan ikke-EU-borgere med et biometrisk pas rejse ind i Schengen-området i 90 dage inden for 180 dage uden visum. Visumfritaget rejsende, der besøger Schengen-området, vil være underlagt European Travel Information and Authorization System (ETIAS) fra udgangen af ​​2022.

Som en del af Styrket visumsuspensionsmekanisme, vedtaget i marts 2017, overvåger Kommissionen den løbende opfyldelse af visumliberaliseringskravene af ikke-EU-lande, der opnåede visumfritagelse som følge af en visumliberaliseringsdialog for mindre end syv år siden, og rapporterer til Europa-Parlamentet og Rådet mindst en gang om året.

Rapporten er den 4. under Visa Suspension Mechanism efter Første rapport om visumsuspensionsmekanisme december 2017, Anden rapport om visumsuspensionsmekanisme udgivet i december 2018 og Tredje rapport om visumsuspensionsmekanisme udgivet i juli 2020.

Data fra denne rapport vedrører kalenderåret 2020 med opdateringer for 2021, hvor det er relevant.

Borgere fra Montenegro, Serbien og Nordmakedonien kan rejse til EU uden visum siden december 2009. For statsborgere fra Albanien og Bosnien-Hercegovina er dette muligt siden slutningen af ​​2010. For Moldova trådte visumfri rejse i kraft i april 2014 , for Georgien i marts 2017 og for Ukraine i juni 2017.

Mere information

Fjerde rapport under visumsuspensionsmekanismen

Arbejdsdokument

Spørgsmål og svar

Styrket visumsuspensionsmekanisme

Del denne artikel:

EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters.

trending