Banebrydende partnerskaber mellem Usbekistan og EU: Det indledende topmøde mellem Centralasien og EU og dets strategiske vision

Den 4. april var Usbekistan vært for det første topmøde mellem Centralasien og EU i sin historiske by, Samarkand, hovedstaden i Timurid-riget. Dette topmøde blev afholdt under ledelse af præsident Shavkat Mirziyoyev fra Usbekistan, hvilket afspejler Europas fornyede fokus på Centralasien som en nøglepartner. Beliggende i hjertet af regionen deler Usbekistan grænser med alle centralasiatiske lande. Det er et centralt land i regionen.

Arrangementet på højt niveau samlede formand for Det Europæiske Råd António Costa, formand for Europa-Kommissionen Ursula von der Leyen, præsident for Republikken Kasakhstan Kassym-Jomart Tokayev, præsident for Den Kirgisiske Republik Sadyr Japarov, præsident for Republikken Tadsjikistan Emomali Rahmon og præsident for Turkmenistan Serdar Berdimuhamed. Ledere af Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling og Den Europæiske Investeringsbank var også til stede.

Europa har brug for Centralasien på flere niveauer: energi, sjældne materialer, midterkorridoren, regional sikkerhed, bæredygtig udvikling... Det er netop derfor, Usbekistan var vært for det store topmøde mellem EU og Centralasien.

Præsident for Usbekistan introducerede en række nye initiativer, der sigter mod yderligere at styrke det strategiske samarbejde mellem Centralasien og EU.

Grunden til, at Usbekistan var vært for dette topmøde, fremhæver flere punkter: Usbekistan er det mest folkerige land i Centralasien, det har en uforlignelig rig arv, og det er udstyret med enorme naturressourcer såsom kritiske materialer. Landet har oplevet betydelig demokratisering og spektakulær udvikling, siden Mirziyoyev kom til magten. Faktisk indledte præsidenten den "nye Usbekistan"-politik, der sigtede på en spektakulær udvikling, der vil føre landet ind i en tredje renæssance. Landet er et renæssanceland, fordi det fra det 9. til det 12. århundrede, såvel som i det 15. århundrede, var centrum for videnskab og kunst. Vi kan nævne store astronomer som Alfraganus, Ulug Beg og Qadizade Rumi. Derfor sigter præsidenten efter at udvikle landet gennem videnskab, kunst, musik, teknologi osv., for at genvinde sin tidligere storhed.

For nu at forstå præsident Mirziyoyevs "Nye Usbekistan"-politik, forklarede Akmal Saidov, direktør for Republikken Usbekistans Nationale Center for Menneskerettigheder og stedfortræder for det lovgivende kammer i Oliy Majlis, hvad denne "New Uzbekistan"-politik indebærer.

Han siger, at som præsident Shavkat Mirziyoyev understregede i et interview med Euronews på tærsklen til topmødet, Centralasien-Den Europæiske Unions format er en unik platform for samarbejde, der ikke har nogen analoger hverken med hensyn til skala eller institutionel dækning. Den samler Den Europæiske Union, som omfatter 27 lande, herunder de tre medlemmer af G7 - Tyskland, Frankrig og Italien, og er den største integrationsstruktur, der har etableret et systemisk interregionalt partnerskab med Centralasien.

Samarbejdet med Den Europæiske Union dækker en bred vifte af områder, fra økonomi og investeringer til bæredygtig udvikling, sikkerhed og digital transformation. Mest bemærkelsesværdigt er dette format bygget på langsigtede strategiske prioriteter”.

Desuden understregede Akmal Saidov også, hvorfor topmødet blev afholdt i Samarkand, og mindede om, at denne by var videnskabens hovedstad under timuriderne og husede de bedste astronomiske observatorier.

Han siger "Første topmøde mellem Centralasien og EU, er det ikke tilfældigt, at mødet i Samarkand kaldes et vendepunkt i udviklingen af ​​samarbejdet mellem de to regioner. Efter vores opfattelse kan denne store ros tilskrives to nøglefaktorer.

First, forbindelserne mellem Centralasien og EU er dybt forankret i historien. Flere hundrede år gammel diplomatisk korrespondance mellem Erobreren Amir Temur (Sahibqiron) og europæiske monarker står som bevis på disse langvarige bånd. Selv i disse fjerne tider stræbte vores forfædre efter at opbygge et ekspansivt og varigt samarbejde mellem vores regioner.

I dette lys kan det indledende topmøde ses som en symbolsk legemliggørelse af vores folks og staters historiske forhåbninger. Valget af Samarkand, en fortryllende by, der engang var hjertet i Amir Temurs imperium, som værtsby giver begivenheden en dyb symbolsk betydning.

Samarkand, ofte omtalt som "Jordens juvel", "den muslimske verdens perle", og "Østens paradis", har længe haft en særlig plads i regionens kulturelle og historiske bevidsthed. Det er ikke tilfældigt, at en tidligere amerikansk udenrigsminister engang kaldte Samarkand "verdens hovedstad".

Som præsident for Usbekistan veltalende udtalte, "Når man ser verden fra Samarkand, ser verden ikke fragmenteret ud, den virker hel og udelelig. Dette er essensen af ​​det unikke fænomen kendt som 'Samarkands Ånd', som nu fungerer som grundlaget for et fundamentalt nyt format for internationalt samarbejde..””

Derudover søger Europa at etablere sig i Centralasien, hvor franske virksomheder investerer kraftigt i Usbekistan. Det er derfor, Akmal Saidov noterer sig Europas interesse i at øge sine bilaterale aftaler efter topmødet. Det siger han

"For det andet skifter forbindelserne mellem Centralasien og EU fra bilateralt engagement til et bredere, regionalt strategisk partnerskab. Indtil for nylig blev samarbejdet stort set forfulgt gennem bilaterale kanaler. Nu er der imidlertid bygget en ægte interregional bro mellem Centralasien og EU".

Desuden er der ingen tvivl om, at regionen ikke længere er en perifer zone, men en magtfuld region i sig selv og en eftertragtet partner af stormagter som Europa, Türkiye, Rusland og Kina. Om dette emne skriver Akmal Saidov det

"Endnu mere væsentligt er det, at dette topmøde på højt niveau forstærkede gyldigheden af ​​Usbekistans præsidents vurdering af regionens nuværende rolle og fremtidige bane. Centralasien er ikke længere i historiens periferi, det er ved at blive en region i hastig udvikling, der former sin egen strategiske dagsorden. Politisk vilje, gensidig tillid på højeste niveau og fælles økonomiske initiativer har skabt nye muligheder for bæredygtig vækst.

Denne udvikling er også blevet anerkendt af FN's generalsekretær António Guterres, der bemærkede, at mens fragmentering engang herskede i Centralasien, har en ny atmosfære af tillid, samarbejde og solidaritet slået rod. Denne nye ånd er funderet i venskab, gensidig respekt og den kollektive løsning af fælles udfordringer.

 Som anerkendt af FN's generalsekretær, kan præsident Shavkat Mirziyoyev med rette betragtes som en initiativtager og en brobygger i regionen, såvel som en fredens budbringer. Han arbejder aktivt for at etablere og fremme velstand baseret på retfærdighed. Disse bestræbelser er fuldt ud i overensstemmelse med FN's mål for bæredygtig udvikling".

På tærsklen til topmødet holdt præsident Shavkat Mirziyoyev direkte og indholdsmæssige samtaler med højtstående gæster på dette prestigefyldte forum. Især Formand for Det Europæiske Råd António Costa og formand for Europa-Kommissionen Ursula von der Leyen roste Usbekistans økonomiske reformdagsorden med det formål at opbygge et nyt Usbekistan og udtrykte stærk støtte til landets politik om at styrke gode naboskabsrelationer, tillid og regionalt partnerskab i Centralasien.

Sammenfattende blev et budskab om enhed formidlet af Usbekistan gennem dette topmøde. Akmal Saidov nævnte også, at "Hvis brødre er forenede, er ingen opgave for stor." med henvisning til et engelsk ordsprog.

Ydermere bemærker Akmal Saidov, at den nye Usbekistan-politik, initieret af Mirziyoyev, fremmer mellemstatslig dialog og fælles vandforvaltning med regionen...

Som den amerikanske ekspert Jennifer Brick Murtazashvili bemærkede, "Det er på tide at se Centralasien, som det er. Dette er ikke længere et postsovjetisk rum - det er Eurasien." Den voksende brug af udtrykket "Spirit of Central Asia" i international diskurs er en stærk bekræftelse af denne nye virkelighed.

Akmal Saidov bemærker, at regionen vil vokse og få vægt på den internationale scene. Det siger han

"Regionen gennemgår nu en gradvis og konstruktiv proces med at opbygge samarbejdende og gensidigt støttende relationer baseret på godt naboskab. Som følge heraf har Centralasien gennemgået dybtgående ændringer i de seneste år og er blevet et rum med gensidig tillid og bredt samarbejde, som nu er bredt anerkendt.

Med Usbekistans præsidents egne ord: “Tilliden og det gode naboskab mellem de regionale lande styrkes, og det brede samarbejde og partnerskaber udvides. For bare syv eller otte år siden syntes intet af dette muligt. Nogle grænser blev lukket. Der var ingen handel, ingen transit, ingen forretning, ingen humanitære udvekslinger. Forholdet var simpelthen fastfrosset. På det tidspunkt kunne ingen have forestillet sig, at vi i den nærmeste fremtid ville sidde med europæiske ledere og i fællesskab repræsentere vores region i dialog.

Det er også værd at bemærke, at de centralasiatiske lande har samarbejdet aktivt med forskellige stater og to regionale organisationer inden for "Centralasien +" formater. Som følge heraf er handelsomsætningen mellem centralasiatiske nationer og EU i løbet af de sidste syv år firedoblet og nåede op på 54 milliarder euro.

Til gengæld åbner etableringen af ​​et strategisk partnerskab mellem Centralasien og Den Europæiske Union på Samarkand-topmødet nye veje for interregionalt samarbejde og konnektivitet".

Han slutter sin tale med at sige det « Centralasien er fortsat en topprioritet i Usbekistans udenrigspolitik. I denne sammenhæng understregede Usbekistans præsident i sit interview med Euronews tre hovedprioriteter under Usbekistans formandskab i formatet Central Asian Five:

• Styrkelse af regional sikkerhed;
• Uddybning af økonomisk integration;
• Sikring af miljømæssig bæredygtighed.

Som præsidenten for Usbekistan bemærkede, "Vi har nu en historisk mulighed for at gøre vores region ikke kun stabil, men også velstående. Jeg kan med fuld tillid sige, at vi sammen har potentialet til at realisere dette mål.

For det første intensivering af den politiske dialog og investering i bestræbelser på at skabe en sund juridisk og institutionel ramme for multilateralt samarbejde.

For det andet prioritering af investeringer i økonomisk udvikling og teknologisk modernisering som et nøgleområde for bilateralt og interregionalt samarbejde.

For det tredje besluttede topmødet at uddybe samarbejdet og investeringerne i strategiske mineralressourcer.

For det fjerde er investeringer i grøn energi og miljømæssig bæredygtighed af strategisk betydning.

For det femte vil investeringer i menneskelig kapital give mulighed for større udveksling og samarbejde inden for uddannelse, kultur og den humanitære sfære.

Ud over det formelle topmøde, efter mødet på højt plan, besøgte lederne i fællesskab Aral Cultural Summit udstilling. Udstillingen viste unikke initiativer med fokus på at genoprette Aralsøens økosystem, bevare regionens kulturarv og fremme bæredygtig udvikling.

Det er især værd at bemærke at de højtstående topmødegæster samme dag også deltog i plenarmødet Samarkand Klimaforum, dedikeret til at håndtere moderne miljømæssige udfordringer, som Centralasien står over for. Den aktive deltagelse af EU- og centralasiatiske ledere, FN-repræsentanter, internationale finansielle institutioner og både globale og nationale miljøorganisationer tjente som en kraftfuld demonstration af deres fælles forpligtelse til at finde effektive løsninger på presserende spørgsmål om bæredygtig udvikling".

Som konklusion var nøgleresultatet af det første topmøde mellem Centralasien og Den Europæiske Union uden tvivl vedtagelsen af ​​en Fælleserklæring skabe grundlag for et strategisk partnerskab mellem de to regioner.

Fælleserklæring fastlægger en forpligtelse til at fremme interregionalt samarbejde på flere nøgleområder, herunder fred, sikkerhed og demokrati, udvikling og velstand, miljømæssig bæredygtighed, grøn økonomisk vækst, bekæmpelse af klimaændringer og sikring af fødevare- og energisikkerhed. Den fremhæver også hvert enkelt centralasiatisk lands resultater inden for specifikke samarbejdsområder og beskriver planer for fremtiden.

Ledere af Den Europæiske Union og Centralasien understregede, at retsstatsprincippet, fremme og beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder er fælles kerneværdier. I denne sammenhæng blev der lagt særlig vægt på vigtigheden af ​​at beskytte ytringsfriheden og retten til foreningsfrihed, skabe et muliggørende miljø for civilsamfundet og uafhængige medier, beskytte menneskerettighedsforkæmpere og respektere kvinders, børns og arbejdsmigranters rettigheder - som alt sammen udgør de grundlæggende principper for forholdet mellem de to regioner.

Fælleserklæringen godkendte også initiativet til at afholde en "EU-Centralasien Civilsamfundsforum". Taknemmelighed blev udstrakt til Usbekistans regering for den vellykkede tilrettelæggelse af det første topmøde mellem Centralasien og Den Europæiske Union i byen Samarkand.

Akmal SAIDOV
Direktør for det nationale center i Republikken Usbekistan for Menneskerettigheder, stedfortræder for det lovgivende kammer i Oliy Majlis

Del denne artikel: