Følg os

Usbekistan

Usbekistans bestræbelser på at støtte unge og fremme folkesundheden

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

På initiativ af præsidenten for Republikken Usbekistan Shavkat Mirziyoyev er år 2021 blevet erklæret i landet som 'året for støtte til unge og styrkelse af folkesundheden' med omfattende reformer og ædle gerninger, der gennemføres på tværs af Land.

Det er værd at nævne, at forskellige ministerier og agenturer i Usbekistan deltager aktivt i sådanne initiativer sammen med offentligheden i landet.

Et af sådanne ædle projekter er for nylig blevet implementeret af forsvarsministeriet i Republikken Usbekistan. For at støtte initiativet fra præsidenten for Republikken Usbekistan-den øverste øverstkommanderende for de væbnede styrker Shavkat Mirziyoyev, har den usbekiske regering givet praktisk bistand til fru Maftuna Usarova, en usbekisk statsborger, der fik diagnosen en ekstremt sjælden sygdom - Takayasu syndromet for flere år siden.

reklame
Maftuna Usarova

Siden 2018 har Maftuna gennemgået flere behandlingskurser på en række hospitaler i Usbekistan, herunder Central Military Clinical Hospital i Forsvarsministeriet, og hendes tilstand er forbedret betydeligt. For at fortsætte behandlingsprocessen uden afbrydelse og konsolidere de opnåede fremskridt havde Maftuna imidlertid brug for behandling med brug af topmoderne teknologier, som kun er tilgængelige i få lande i verden.

Med henblik på effektivt at udføre de opgaver, der er defineret af øverstkommanderende, sikrede MoD, at Maftuna blev indlagt på Asklepios Klinik Altona Hospital i Tyskland for at modtage den behandling, hun havde brug for.

Asklepios Klinik Altona er Europas største medicinske problem, der dækker alle områder inden for medicinske specialer og råder over mere end 100 medicinske institutioner. Alene i Hamborg er der seks klinikker med næsten 13,000 læger, herunder 1,800 læger.

reklame

Takket være indsatsen fra Usbekistans forsvarsministerium gennemgik Maftuna Usarova et to ugers behandlingskursus i august 2021 i Asklepios Klinik Altona og kunne forbedre hendes tilstand betydeligt. Samtidig gav de behandlende læger udtryk for, at de var rede til at give passende medicinske anbefalinger efter behov, selv efter Maftunas udskrivelse og hjemkomst til Usbekistan.

Personalet ved ambassaderne i Republikken Usbekistan i Belgien og Tyskland var tæt involveret i dette ædle projekt. Især diplomatiske missioner gav støtte til at sikre, at patienten nød tjenester af højeste kvalitet.

Afslutningsvis kan man sige, at store reformer igangsat af præsident Shavkat Mirziyoyev giver deres resultater med tusinder af mennesker, der nu nyder lægehjælp af høj kvalitet.  

Usbekistan

Usbekistan reformerer banksektoren

Udgivet

on

Reformstrategien, der blev vedtaget i 2017, omfattede reformen af ​​banksektoren, herunder privatisering af statens ejendom. I løbet af de sidste 4 år har der været store ændringer i udviklingen af ​​denne sektor, hvilket hovedsageligt skyldtes liberaliseringen af ​​pengepolitikken i september 2017 og den frie bevægelighed for den nationale valuta, skriver Khalilulloh Khamidov, Center for Økonomisk Forskning og Reformer.

Udviklingsdynamik i sektoren

I løbet af de sidste år har der været en udviklingsdynamik i sektoren. 55 nye kreditorganisationer er dukket op, heraf 4 forretningsbanker (Poytakht Bank, Tenge Bank, TBC Bank, Anor Bank), 33 mikrokreditorganisationer og 18 pantelånere. Handelsbankernes aktiver voksede, hvilket i 2020 steg med 120% i forhold til 2017. Den gennemsnitlige årlige realvækst af aktiver (eksklusive devaluering) var 24.1%.

reklame

Udlånsmængden er også udvidet. 1. januar 2021 steg den samlede lånemængde med 150% i forhold til 2017. Den reelle vækst i lån var i gennemsnit 38.6% om året. Lånemængden til enkeltpersoner steg med 304%, lånemængden til industrien steg med 126%og lånemængden i handels- og servicesektoren steg med 280%.

Den gennemsnitlige årlige realvækst for indlån i samme periode var 18.5%. Fra 1. januar 2021 er 24% indskud fra enkeltpersoner, og 76% er indskud fra juridiske personer. Væksten i husholdningernes indlån er imidlertid accelereret betydeligt i de seneste år. I national valuta udgjorde de 38.2% i 2018, 45.2% i 2019, 31.7% i 2020. Mængden af ​​indlån i fremmed valuta steg med 2% i 2018, med 40.1% i 2019, med 27.7% i 2020.

Som følge af liberaliseringen af ​​valutapolitikken er dollariseringsniveauet i banksektoren faldet betydeligt. Hvis andelen af ​​bankernes valutaaktiver i 2017 var 64% i de samlede aktiver, så faldt denne indikator i 2020 til 50.2%, andelen af ​​lån i fremmed valuta faldt fra 62.3% til 49.9%, og andelen af ​​indlån i udenlandske valuta faldt fra 48.4% til 43.1%.

reklame

Ind på det internationale kapitalmarked

Efter den vellykkede placering af Usbekistans regering i Usbekistans regering på 1 milliard dollar i suveræne euroobligationer i februar 2019 trådte flere forretningsbanker ind på det internationale marked for at skaffe langsigtet kapital.

I november 2019 var Uzpromstroybank den første kommercielle bank, der udstedte euroobligationer på London Stock Exchange med et beløb på 300 millioner euro. I oktober 2020 indsamlede National Bank for Foreign Economic Relations $ 300 millioner fra London Stock Exchange. I november udstedte Ipoteka Bank også 300 millioner dollars i euroobligationer.

Som et resultat af de igangværende reformer har den stigende investeringstiltrækningskraft i den finansielle sektor i Usbekistan tiltrukket udenlandske investorers interesse. I 2018 købte et aktieselskab, ledet af det schweiziske selskab ResponsAbility Investments og specialiseret sig i udviklingsinvesteringer, en andel på 7.66% i Hamkorbank fra IFC. I 2019 etablerede Halyk Bank i Kasakhstan et datterselskab af Tenge Bank i Tasjkent. TBC Bank (Georgien) åbnede sin filial i Tasjkent som den første digitale bank i Usbekistan. I 2020 investerede Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH, DEG og Triodos Investment Management i den godkendte kapital i Ipak Yuli Bank gennem køb af nye udstedte aktier for et beløb på $ 25 mio.

Privatisering af banker

Selvom den positive tendens i banksektoren i Usbekistan er blevet styrket i de seneste år, er andelen af ​​midler, der modtages fra regeringen, stadig høj i kommercielle banker med statslige aktiver.

Usbekistans banksystem er præget af en høj koncentration: 84% af alle bankaktiver tilhører stadig banker med statsaktier og 64% til 5 statsejede banker (National Bank, Asaka Bank, Promstroy Bank, Ipoteka Bank og Agrobank) . Andelen af ​​indlån i statsejede banker i lån er 32.9%. Til sammenligning er dette tal i private banker omkring 96%. På samme tid tegner indskud af enkeltpersoner sig kun for 24% af de samlede indskud i banksystemet, hvilket er 5% af BNP.

Derfor er banksektoren nødt til at uddybe reformer ved at reducere den offentlige deltagelse og styrke den private sektors rolle. I denne henseende udstedte præsidenten sidste år et dekret om reform af banksystemet i Usbekistan, som giver mulighed for privatisering af statsejede banker. Dekretet bestemmer, at andelen af ​​ikke-statslige banker i 2025 i bankernes samlede aktiver i 15 vil stige fra de nuværende 60% til 28%, andelen af ​​bankernes forpligtelser over for den private sektor fra 70% til 0.35% og andelen af ikke-banklige kreditinstitutter i udlån fra 4% til XNUMX%. Især Ipoteka Bank, Uzpromstroybank, Asakabank, Aloqabank, Qishloq Qurilish Bank og Turonbank vil blive privatiseret.

Projektbureauet for transformation og privatisering af statsejede forretningsbanker er etableret under finansministeriet i Republikken Usbekistan. Organisationen har ret til at engagere internationale konsulenter og indgå aftaler med internationale finansielle institutioner og potentielle udenlandske investorer. For at støtte privatiseringen af ​​Ipoteka Bank har IFC tildelt et lån på 35 millioner dollars i 2020. EBRD rådgiver Uzpromstroybank om privatisering, forbedring af statskassedriften, kapitalforvaltning. Banken har indført tegningsgaranti, som gør det muligt at foretage kreditoperationer uden medarbejderes deltagelse.

Det forventes, at privatiseringen af ​​banksektoren i Usbekistan i de kommende år vil øge dens konkurrenceevne og aktivt bidrage til at tiltrække udenlandske investeringer i dens udvikling.

Afslutningsvis er det værd at bemærke de ændringer, der er sket under påvirkning af pandemien i banksektoren i Usbekistan. Som i resten af ​​verden har pandemien i Usbekistan stimuleret bankernes transformation til digitalisering, udvikling af fjerntjenester og omstrukturering af kundeservicealgoritmer. Især pr. 1. januar 2021 udgjorde antallet af brugere af fjerntjenester 14.5 millioner (blandt dem 13.7 millioner er enkeltpersoner, 822 tusinde er forretningsenheder), hvilket er 30% mere end i samme periode sidste år. Centralbankens udstedelse af licenser til digitale banker og filialer har også bidraget til en yderligere digitalisering af finans- og banksystemet.

Læs

Usbekistan

Ungdom er en strategisk ressource i det usbekiske samfund

Udgivet

on

Ungdom er en ressource for vigtige sociale og kulturelle forandringsmønstre i nutidens civilisation og kultur. Ifølge specialister er ungdomspolitik ikke så meget en normativ genre af ledelsesaktivitet som en kognitiv og vital indstilling. Det er rettet mod anvendelsen af ​​alt avanceret og levedygtigt i den faktiske menneskelige civilisation - at arbejde med unge, [1] skriver Abror Yusupov, afdelingsleder for Institut for Strategiske og Regionale Studier under Republikken Usbekistans præsident.

Ungdom har til enhver tid altid været et komplekst, multidimensionelt og samtidig ensartet mangefacetteret socialt fænomen. Derfor er ungdomspolitik i moderne stater også et multidimensionelt og mangefacetteret fænomen. Mangfoldigheden af ​​tilgange til det understreger yderligere dens kompleksitet. Samtidig ændrer ungdommen som et objekt for ungdomspolitikken i dag sin status og omdannes til sit emne.

Ifølge nogle specialister er unge blevet placeret i spidsen for sociale og økonomiske ændringer på grund af globaliseringen[2]. Under disse forhold er ungdomspolitik ved at blive en integreret del og vigtig retning for statens politik i næsten alle lande i verden.

reklame

Samtidig har ungdomspolitikken taget en fast plads i teorien og praksis i internationale forbindelser. Det er blevet et integreret element i mellemstatligt samarbejde. I dag er der over 1,8 milliarder unge mennesker i verden.

1 milliard 800 millioner unge under 25 år, hvilket understreger betydningen af ​​effektiv ungdomspolitik for medlemmerne af det globale samfund.

Moderne stater tager hensyn til en række grundlæggende internationale instrumenter ved udformningen af ​​deres ungdomspolitik på nationalt plan.

reklame

I de senere år er mere end 10 internationale instrumenter blevet vedtaget inden for rammerne af FN alene. Det politiske grundlag og de praktiske anbefalinger for national indsats og international støtte til forbedring af unges situation rundt om i verden blev fastsat af verdens handlingsprogram for unge, vedtaget af FN's generalforsamling i 1995. Handlingsprogrammet dækker femten prioriterede områder aktivitet relateret til unge og indeholder forslag til handling på hvert af disse områder.

FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling proklamerede, at unges trivsel, deltagelse og empowerment er nøglefaktorer for bæredygtig udvikling og fred rundt om i verden. Unge mennesker tages derfor i betragtning i alle 17 FN's mål for bæredygtig udvikling og 169 mål for at nå dem.

FNs generalsekretær Guterres sagde: "Fred, stærk økonomisk vækst, social retfærdighed, tolerance - alt dette og mere afhænger af at udnytte ungdommens magt.[3]

Ifølge Guterres, "er det unge piger og drenge, der står over for de store udfordringer med at vokse op, selvidentificere og opnå uafhængighed. På grund af pandemien gik tingene ikke, som de havde drømt og planlagt. Mange har allerede kaldt dem for 'generation i karantæne'.

Den moderne ungdom eller den tabte generation?

Nutidige unge er den mest aktive og mobile sociale gruppe, der kræver særlig opmærksomhed fra statslige institutioner og et behov for socialisering og tilpasning. Samtidig ses de i stigende grad som den vigtigste og lovende del af samfundet.

På trods af den såkaldte "fædres og børns konflikt" (et sociologisk fænomen, hvor den yngre generations kulturelle værdier er meget forskellige fra den ældre generations kulturelle og andre værdier), har der været positive ændringer i processen observeret.

Observationer viser, at hver generation har sin egen centrale begivenhed, ifølge hvilken den er mærket af dem omkring den, f.eks. Generation på tresserne, halvfjerdserne ("aldersinterval")[4]osv. Ikke desto mindre er der en løbende offentlig debat om nutidens unge i forbindelse med at sammenligne dem med den ældre generation. Det bemærkes ofte, at nutidens unge er dovne.

Mange eksperter er imidlertid ikke enige i dette. Tværtimod arbejder de lige så hårdt som tidligere generationer; problemet er, at kravene til deres færdigheder og behovet for konstant at tilpasse sig noget nyt er uden sidestykke i menneskets historie.

Samtidig er det værd at bemærke, at den vigtigste indikator for unges sociale velvære er en succesorientering ("præstation" -strategi). Forskning viser, at netop denne strategi er ved at blive den definerende for moderne unge i dag.

Moderne videnskab giver forskellige definitioner af nutidens unge. Især generation Z (for hvem digital teknologi har været absolut kendt siden deres fødsel). En amerikansk psykolog ved San Diego University J.Twenge foreslår at kalde det internetgenerationen eller iGen. Før dem var årtusinder - dem, der blev myndige ved begyndelsen af ​​det tyvende og XNUMX. århundrede.

Samtidig kan man ikke ignorere, at nutidens unge er unødigt forhastet. Ofte er den psykologiske ramme for nutidens ungdom domineret af princippet "alt, nu og på en gang". Samtidig må vi indrømme, at hver generation er et produkt af den forrige, og det kan vi ikke bebrejde unge mennesker for. Selvfølgelig er unge mennesker i dag ikke, som de var før. Hver ny generation er unik på sin egen måde.

Perioder, hvor generationen hersker blandt gymnasieelever og elever. Kilde.:https://ria.ru/20190126/1549897539.html

Vigtige reformer og prioriteter i statspolitikken i Usbekistan

Usbekistan er et land med et dynamisk udviklende ungt samfund. Som eksperter siger, vil børn og unge i dag blive de største ressourcer i Usbekistans historie i løbet af de næste to årtier. Dette er et værdifuldt "demografisk udbytte" for landet. Hvis de rigtige investeringer foretages i udviklingen af ​​unge mennesker i dag, kan de blive den generation, der vil bringe Usbekistan til et nyt niveau af socioøkonomisk udvikling.

I Republikken Usbekistan defineres statens ungdomspolitik som et prioriteret område for statsaktivitet for at skabe socioøkonomiske, juridiske og organisatoriske betingelser og garantier for unges sociale dannelse og udvikling og afsløring af deres kreative potentiale i samfundets interesser.

I denne sammenhæng har beskyttelse af de unges juridiske rettigheder og interesser altid været i centrum for opmærksomheden i landet.

Handlingsstrategien for de fem prioriterede udviklingsområder i Republikken Usbekistan for 2017-2021 har et særskilt afsnit om forbedring af statens ungdomspolitik.

Den dækker et sæt prioriteter, der har til formål at øge effektiviteten af ​​statspolitikken med hensyn til landets unge.

En analyse af Usbekistans ungdomspolitiske reformer i de seneste år afslører en række særegenheder.

Fornavn, forbedring af de lovgivningsmæssige og lovgivningsmæssige rammer og vedtagelsen af ​​ny lovgivning i overensstemmelse med moderne krav.

I løbet af de sidste fem år har der været en markant stigning i positive reformer i landet med det formål at forbedre statspolitikken i forhold til unge. Især loven i Republikken Usbekistan "On State Youth Policy" er blevet vedtaget[5]. Det er det første dokument, som præsident Mirziyoyev underskrev efter sit valg til denne position.

Loven definerer statens ungdomspolitik som et system med socialøkonomiske, organisatoriske og juridiske foranstaltninger, der gennemføres af staten og overvejer at skabe betingelser for social dannelse og udvikling af unges intellektuelle og kreative potentiale.

En sammenlignende analyse viser, at den nye lov i modsætning til den tidligere lov "På grundlag af statens ungdomspolitik" af 20. november 1991 indeholder en række nye bestemmelser.

Især har den fastlagt de prioriterede områder af statens politik i lyset af nutidens krav. Dette omfatter sikring af de unges sociale, økonomiske, politiske og andre rettigheder og interesser, at give dem tilgængelig uddannelse af høj kvalitet, fremme deres fysiske, intellektuelle og moralske udvikling, skabe vilkår for beskæftigelse og arbejde, sikre respekt for loven og for nationale og universelle værdier, beskytte dem mod handlinger, der underminerer deres moralske principper og fører til radikalisme, vold og grusomhed, støtte talentfulde børn og unge familier, fremme en sund livsstil, udvikle ungdomssport osv.

Loven bestemmer også, at der kan vedtages statslige, regionale og andre programmer til støtte for unge med henblik på at gennemføre bestemmelserne.

Loven søger også at styrke civilsamfundsorganisationers rolle og sted, især ungdomsorganisationer, borgernes selvstyreorganer og medierne i gennemførelsen af ​​statens ungdomspolitik. Der er defineret juridiske mekanismer for obligatorisk deltagelse af civilsamfundsinstitutioner i udviklingen og gennemførelsen af ​​statslige og andre programmer, tilrettelæggelse og gennemførelse af foranstaltninger til fremme af en sund og harmonisk udviklet yngre generation, styrkelse af unges rolle og aktivitet i offentligt liv og offentlig kontrol med gennemførelsen af ​​lovgivning og statslige programmer på dette område.

Vigtigst af alt er effektive foranstaltninger til beskyttelse og støtte af unge nedfældet i lovgivningen. For eksempel:

- juridiske og sociale garantier - sikring af rettigheder og friheder, gratis lægehjælp og generel uddannelse, betingelser og garantier for videregående uddannelse inden for grænserne for statsstøtte, beskæftigelse, levering af privilegier på arbejdsområdet, tildeling af præferencelån til byggeri og køb af boliger, materiel støtte for unge familier med lav indkomst, udvikling af rekreation og fritidssystem

- statsstøtte til talentfulde unge: tildeling af priser, stipendier og uddannelsesstipendier; tilrettelæggelse af sportsskoler, konkurrencer, konkurrencer, udstillinger, konferencer og seminarer; adgang til uddannelsesprogrammer for begavede unge; og skabelse af betingelser for unge forskere og specialister.

Samlet set sigter den nye lov om statens ungdomspolitik på at forbedre statsforvaltningen på ungdomspolitisk område ved at styrke hver enkelt enhed, der er involveret i denne proces. Samtidig har det vedtagne dokument udvidet og etableret yderligere statsgarantier, der vil stimulere den alsidige udvikling af unge i Usbekistan og deres engagement i private virksomheder, som er blevet lokomotivet for landets økonomiske vækst.

For at skabe nye og internationale standarder for gennemførelsen af ​​statens politik for unge i landet, skal Begrebet udvikling af statens ungdomspolitik i Usbekistan indtil 2025 er også blevet godkendt og er ved at blive implementeret[6].

Ungdomsagenturet og tværministerielle råd om ungdomsspørgsmål under ledelse af premierministeren er begyndt at operere inden for konceptets rammer. Der er nedsat en ungdomskommission i det lovgivende afdeling i Oliy Majlis, og der er oprettet ungdomsparlamenter i kamrene i Oliy Majlis.

Desuden implementeres Republikken Usbekistans nationale menneskerettighedsstrategi og statsprogrammet for gennemførelse af handlingsstrategien for de fem prioriterede udviklingsområder i Republikken Usbekistan for 2017-2021 i året for ungdomsstøtte og sundhedsfremme. .

Anden, en grundlæggende ændring i tilgangen til ungdomspolitik, baseret på princippet "for unge og med unge".

I den sammenhæng er det værd at nævne implementeringen af fem vigtige initiativer fremsat af Usbekistans præsident. De involverer den brede involvering af unge i kultur, kunst, idræt og sport, øger deres bevidsthed om informationsteknologi, fremmer læsning og sikrer kvinders beskæftigelse. Der lægges særlig vægt på den vigtigste opgave med at sikre beskæftigelse for unge og skabe betingelser for, at de kan tjene en anstændig indkomst.

Som en del af fem vigtige initiativer, 2.9 millioner studerende på uddannelsesinstitutioner er involveret i forskellige klubber (sport, kunst og kultur, videnskab, robotik, computerteknologi osv.). Baseret på det amerikanske TEAM up -program er der blevet organiseret mesterklasser for 3,000 studerende.

Derudover blev der oprettet en bogklub og i en kort periode nogle 270,000 drenge og piger blev dets medlemmer. Som en del af Bogudfordring projekt, i 600,000 forskellige bøger blev doneret til skoler.

En ekstra 36,000 klubber er blevet oprettet for at give meningsfulde fritidsaktiviteter for unge og nogle 874,000 drenge og piger er involveret i dem. Inden for rammerne af fem store initiativer, 97,000 kunstartikler, sportsudstyr og computere blev doneret til uddannelsesinstitutioner, biblioteker og træningscentre.

Når man analyserer arbejdet i denne retning, er det bemærkelsesværdigt, at der er skabt alle nødvendige betingelser for, at den yngre generation kan udvikle sig fuldstændigt som individ.

Et bemærkelsesværdigt skridt har også været lanceringen af Ungdomspresseklub, som er blevet en platform for kvalitet og rettidig dækning af begivenheder i unges liv. Klubben vil være vært en åben dialog mellem repræsentanter for offentlige instanser, ekspertfællesskabet og medierne for konstruktivt at diskutere ungdomsspørgsmål. Denne platform vil også tjene til at øge de unges aktivitet i det socialpolitiske liv i landet.

Etableringen af instituttet for undersøgelse af ungdomsproblemer og uddannelse af perspektivpersonalet under Academy of Public Administration under Usbekistans præsident kan kaldes et "socialt løft" for unge. Denne konklusion er baseret på den kendsgerning, at instituttet er blevet betroet så ambitiøse opgaver som at udarbejde en database over lovende unge medarbejdere fra statslige myndigheder og frivillige organisationer, skabe et system til overvågning af deres faglige udvikling, udarbejde forslag til deres forfremmelse til lederstillinger, og tilrettelæggelse af uddannelseskurser til efteruddannelse og videreuddannelse af lovende unge medarbejdere fra statslige myndigheder, stats- og økonomisk administration og samfund.

For at forbedre statens ungdomspolitik baseret på udenlandsk erfaring og udvikle samarbejde på dette område er der etableret samarbejde med 13 udenlandske ungdomsorganisationer. Desuden blev Usbekistan i 2018 accepteret som et ligeværdigt medlem af SCOs ungdomsråd og i 2020 af Forum for ungdomsorganisationer i SNG -medlemsstater.

Forpligtelsen til at beskytte de unges rettigheder blev bekræftet i præsidentens tale til 46. møde i FN's Menneskerettighedsråd, hvor der blev fremsat et initiativ til at afholde en verdenskonference om ungdomsrettigheder i regi af FN. Den 12.-13. August 2021, verdenskonferencen om unges rettigheder "Ungdomsinddragelse i global indsats" blev afholdt i anledning af den internationale ungdomsdag. Arrangementet resulterede i enstemmig vedtagelse af Tashkent ungdomserklæring om "Unges deltagelse i global indsats". Tashkent-ungdomserklæringen kræver særlig opmærksomhed på sårbare kategorier af unge og større involvering af unge i beslutningstagning på alle niveauer[7].

For det tredje, skabelse af betingelser for selvrealisering af unge.

Det er almindelig kendt, at for effektivt at realisere de unges potentiale er det først og fremmest nødvendigt at skabe de rigtige betingelser. Dette er igen uløseligt forbundet med hele uddannelseskæden.

For at løse dette problem er der blevet etableret en ny type uddannelsesinstitutioner, især præsident-, kreative og specialiserede skoler. Alene i 2020 er 56 sådanne skoler blevet oprettet i matematik, 28 inden for kemi og biologi og 14 inden for informations- og kommunikationsteknologi.

I de sidste fem år er der blevet etableret 64 nye videregående uddannelsesinstitutioner i landet, og i dag er antallet nået til 141. Adgangskvoter til højere uddannelsesinstitutioner er mere end tredoblet. Dækningen af ​​unge på videregående uddannelser er nået op på 28 procent mod 9 procent i 2016.

På samme tid, begrebet udvikling af videregående uddannelser i Republikken Usbekistan indtil 2030 er blevet godkendt og implementeres for at identificere prioriterede områder for systemisk reform af videregående uddannelser i landet, for at hæve uddannelsesprocessen til et nyt niveau, modernisere videregående uddannelser og udvikle den sociale sfære og sektorer i økonomien på grundlag avancerede uddannelsesteknologier[8].

Et af de mest presserende spørgsmål for Usbekistans unge er beskæftigelse. I de sidste tre år har 841,147 unge været ansat, og der er indført et nyt system for beskæftigelse af ledige unge, ungdomsbogen[9]

Landets "ungdomsbog" omfatter 648,000 arbejdsløse, hvoraf 283,000 var ansat i første kvartal. Især har 175,000 unge fået tildelt 45,000 hektar jord[10]. Det er bemærkelsesværdigt, at udgifterne til køreuddannelse og en måneds militærtjeneste for unge fra "Notebook" og børnehjem vil blive dækket af statsbudgettet.

Regeringsprogrammet "Yoshlar - kelajagimiz" (Ungdom er vores fremtid) implementeres aktivt med det formål at give beskæftigelse til unge gennem bistandsvirksomhedsinitiativer, opstart, ideer og støtte til unge

Det giver uddannelse til ledige unge i erhverv og erhvervskompetencer, der er efterspurgte på arbejdsmarkedet og øger også deres sociale og økonomiske aktivitet generelt.

Som en del af "Yoshlar - kelajagimiz" -projektet blev der givet bløde lån til en samlet værdi af 1 billion 830 milliarder soums til 8,635 forretningsprojekter for unge iværksættere, som følge heraf blev der skabt 42,421 nye arbejdspladser.

For at udvikle iværksætterkompetencer blandt unge er der 19 «Yosh tadbirkorlar» (Unge iværksættere) samarbejdscentre og 212 «Yoshlar mehnat guzari-komplekser»[11].

Fjerde, strukturelle ændringer, der involverer unge i offentlige og statslige anliggender.

For konsekvent at implementere den nye lovgivning den 30. juni 2017 på kongressen for den offentlige ungdomsbevægelse, tidligere kendt som Kamolot, tog landets leder initiativet til at omdanne den til Uzbekistans ungdomsforening. Denne beslutning blev afspejlet i et præsidentdekret af 5. juli samme år, der erklærede 30. juni som ungdomsdag.

Ungdomsforbundet er begyndt at opfylde funktioner som dannelsen af ​​en harmonisk udviklet ny generation, historisk bevidsthed og historisk hukommelse, en sund livsstil og økologisk kultur, åndelig og moralsk uddannelse med indfødelse af en følelse af patriotisme, beskyttelse af rettigheder og legitime interesser, støtte til unges ønske om at mestre moderne erhverv, involvering i forretningsaktiviteter, beskytte unge mænd og kvinder mod indflydelse fra religiøse ekstremistiske organisationer og meget andet.

Det er velkendt, at udvikling og effektiv implementering af statens ungdomspolitik ikke kun er en opgave for den udøvende, men også for de lovgivende (repræsentative) statsmagtsorganer. Parlamenter bestræber sig på at inddrage unge mennesker i beslutningsprocessen og inddrage dem i forskellige former for parlamentarisk aktivitet.

Til det formål, a "Ungdomsparlamentet" er blevet oprettet under senatet i Oliy Majlis for effektivt at løse problemerne for unge i landet.

Ifølge den interparlamentariske union (IPU) er andelen af ​​unge parlamentarikere i verden i dag omkring 2.6 pct. I Usbekistan er tallet over 6 procent, og landet er blandt de 20 bedste i IPU -rangeringen. Unge under 30 år er ikke repræsenteret i 25 procent af parlamenterne.

Agenturet for ungdomsanliggender i Republikken Usbekistan, med dets regionale afdelinger, er også blevet oprettet for at løfte statens ungdomspolitik i Usbekistan til et nyt niveau, udvikle effektive løsninger på problemer og effektivt organisere og koordinere aktiviteterne fra de kompetente organer.

Agenturets hovedopgaver og aktivitetsretninger er defineret som følger: udarbejdelse og gennemførelse af en samlet statspolitik, strategiske retningslinjer og statslige programmer på områder og retningslinjer for unge, udarbejdelse af forslag til forbedring af normative og juridiske handlinger rettet mod støtte til ungdom i landet, beskyttelse af dets juridiske rettigheder og interesser, der fører statskontrol med overholdelse af lovgivning på området ungdomspolitik.

femte, er der blevet oprettet et system med støtte, bistand og opmuntring til repræsentanter for unge.

Statsprisen Mard uglon (Den modige patriot) og Kelajak bunyoodkori (fremtidens bygherre) medalje er blevet oprettet for at belønne dedikerede unge mennesker, der opnår høje resultater og opnår fremragende præstationer på forskellige områder.

På nationalt plan organiseres tværrådsråd om ungdomsspørgsmål under ledelse af premierministeren og på regionalt plan under khokimers formandskab. Den nye post som stedfortræder hokim og viceminister for ungdomsanliggender er blevet oprettet i de lokale udøvende myndigheder og organer for indre anliggender.

Usbekistans præsident har med rette bemærket, at unge mennesker er "en stærk kraft i den landsdækkende bevægelse til at bygge det nye Usbekistan. For at entusiasmen, modet og ædle ambitioner i ungdommen skal omdannes til praktisk handling, er det nødvendigt at opstille konkrete mål . Det er netop de specifikke mål, der er fastsat i Tashkent -ungdomserklæringen, som "fremmer og støtter de unges rettigheder under hensyntagen til principperne for Intet om os uden os og Ingen skal efterlades.

Præsident for Usbekistan Shavkat Mirziyoyevs initiativer til yderligere at fremme og beskytte de unges rettigheder modtager også bred støtte på den internationale arena.

Især initiativet til at vedtage en Konvention om de unges rettigheder, foreslået af Usbekistan på den 72. samling i FN's Generalforsamling, får stigende støtte blandt det internationale samfund.

Som en del af dette arbejde er der nedsat en gruppe venner om unges rettigheder, omfattende 22 stater, hvis hovedformål er at støtte initiativer inden for ungdomspolitik og tilskynde til bestræbelser på at udarbejde et internationalt retsinstrument om den yngre generations rettigheder.

Den usbekiske lederes opkald blev inkluderet i Office of the De Forenede Nationers Højkommissær for Menneskerettigheder (OHCHR) rapporter ungdom og menneskerettigheder, hvilket understreger behovet for at "forny og styrke forpligtelsen til at realisere unges rettigheder "og" træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at unge kan nyde deres rettigheder uden forskelsbehandling ". Blandt de foranstaltninger, der mest effektivt fremmer de unges rettigheder, støttede OHCHR overvejelsen af ​​et internationalt instrument om unges rettigheder.

Samarkands webforum afholdt i august 2020 fokuseret på aktuelle spørgsmål om beskyttelse af unge rettigheder. Forummet vedtog Samarkand-resolutionen "Youth-2020: Global Solidarity, Sustainable Development and Human Rights", som er blevet præsenteret som et officielt dokument fra den 74. samling i FN's Generalforsamling.

Det er opmuntrende, at det socialpolitiske og akademiske samfund har taget nye udtryk til sig inden for ungdom, såsom "Tashkent ungdomserklæring " og "Samarkand Youth 2020: global solidaritet, bæredygtig udvikling og menneskerettigheder".

Ifølge den globale statusrapport om FN's ungdomsstrategi 2020 er Usbekistan blevet rangeret som et af de bedste lande i 2020 med de bedste resultater som reaktion og genopretning fra pandemien med deltagelse af unge, samt skabelse af kulturelle og arkitektoniske muligheder for unge.

Desuden er Usbekistan blevet identificeret som et af de ti bedste lande (fast-track-lande) i hurtige implementering af FN's ungdomsstrategi 2030, med en række ungdomsinitiativer støttet af organisationen. Usbekistan rangerer 82. ud af 150 lande i Youth Progress Index.

Denne rangering måler livskvaliteten for unge mennesker rundt om i verden baseret på tre dimensioner - "ungdomsbehov", "fundament for trivsel" og "muligheder" - og giver et omfattende billede af, hvordan livet er for unge i dag uanset økonomiske indikatorer.

***

For at opsummere ovenstående, i forbindelse med globalisering, it -udvikling, dynamisk behovsvækst og forskellige udfordringer for unge, er dette spørgsmål mere relevant end nogensinde. I den forbindelse er mobilisering og koordinering af indsatsen fra ikke kun regeringsorganer, men også af ungdomsrepræsentanter selv fortsat vigtig.

Det skal bemærkes, at implementeringen af ​​moderne ungdomspolitik er umulig uden videnskabelig forståelse for at træffe effektive ledelsesmæssige beslutninger inden for arbejdet med unge. I denne sammenhæng viser Usbekistans erfaring med unge en model for overgang fra situationel til foregribende ledelse.

På grund af analysen kan det understreges, at rammer af Usbekistans statslige ungdomspolitik hviler på en tredobbelt sammenløb af ungdoms empowerment, økonomisk udvikling og tilgængelig uddannelse.

Desuden står Usbekistan i dag som nævnt ovenfor på et vigtigt demografisk tidspunkt. Denne periode kaldes også 'vindue med demografisk mulighed', som aktualiserer den nødvendige investering i udviklingen af ​​den yngre generation.

Udtrykket "demografisk udbytte" beskriver den økonomiske vækst, der kan opnås ved at have en stor andel af befolkningen i den erhvervsaktive alder i den samlede befolkning. I dette tilfælde er hoveddriveren landets demografi. Efterhånden som dødeligheden og fertiliteten falder, ændres befolkningens aldersstruktur. Når fødselsraterne falder, falder antallet af afhængige mindreårige i forhold til befolkningen i den erhvervsaktive alder også. Og det er netop her, udbyttet kan udbetales: En voksende andel af befolkningen i den erhvervsaktive alder i forhold til andre aldersgrupper betyder, at hver person i den erhvervsaktive alder har færre forsørgere og dermed en højere nettoindkomst. Dette stimulerer forbrug, produktion og investeringer, hvilket igen kan øge den økonomiske vækst. Generationer 2030 Usbekistan. UNICEF bidrag.             Kilde: https://www.unicef.org/uzbekistan/media/401/file/Поколение 202030.pdf.

Ovenstående giver os mulighed for at konstatere, at Usbekistan har sat en fast kurs mod at styrke de unges rolle i landets socio-politiske liv. I den forbindelse lægges der vægt på omfattende støtte til ungdomsinitiativer fra både statens og ungdomsorganisationernes side.

På dette grundlag kan det hævdes, at Usbekistans unge på det nye udviklingsstadium er ved at blive en strategisk ressource for samfundet som den mest lovende målgruppe.


[1]  Т м кандидата философских наук Н.В.Поповой. Екатеринбург Издательство Уральского университета 2018

[2] Furlong A., Cartmel F. Unge og sociale forandringer: Individualisering og risiko i sen modernitet. 1997. Buckingham, Open University Press; Miles S. Ungdoms livsstil i en verden i forandring. 2000. Buckingham, Open University Press.

[3] Højdepunkter

[4] Куда пропал конфликт отцов og детей // www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/09/25/782022-kuda-propal-konflikt-ottsov-i-detei

[5] Закон Республики Узбекистан fra 14.09.2016г., №ЗРУ-406. https://lex.uz/docs/3026246

[6] Постановление Кабинета Министров fra 18.01.2021г., №23. https://lex.uz/docs/5234746,

[7] п http://www.youthforum.uz

[8] Указ Президента Республики Узбекистан fra 08.10.2019г., УП-5847. https://lex.uz/docs/4545884

[9] Постановление Кабинета Министров fra 11.03.2021г., №132.https://lex.uz/docs/5328442#5331863

[10] Веб-сайт Президента Республики Узбекистан. https://president.uz/ru/lists/view/4283

[11]Указ Президента Республики Узбекистан fra 27.06.2018г. https://lex.uz/docs/3826820#4458418

Læs

Usbekistan

Usbekistan: Spørgsmålene i forbedring af det religiøse politiske reguleringssystem

Udgivet

on

I dag er en af ​​hovedretningslinjerne for reformstrategien liberalisering af statspolitikken på religionsområdet, udvikling af tolerancekulturen og menneskeheden, styrkelse af den konfessionelle harmoni samt oprettelse af nødvendige betingelser for at imødekomme religiøse behov troende[1]. De eksisterende artikler i national lovgivning på det religiøse område gør det muligt betydeligt at garantere og beskytte borgernes interesser, uanset deres etniske eller religiøse tilhørsforhold, og effektivt modvirke manifestationer af forskelsbehandling på grund af nationalitet eller holdning til religion, skriver Ramazanova Fariza Abdirashidovna - førende forsker i Institut for strategiske og regionale undersøgelser under præsidenten for Republikken Usbekistan, Uafhængig forsker fra Higher School of Strategic Analysis og fremsyn i Republikken Usbekistan.

Positive ændringer på religionspolitisk område og garanti for friheder er tydelige. Samtidig har gældende lovgivning og regler aspekter, der er sårbare over for eksterne observatører og gennemgås nedenfor. Nogle områder for at sikre religionsfriheder i Usbekistan er altid udsat for kritik, især af eksterne observatører og eksperter[2]. Men de tager ikke højde for ændringerne i de sidste 3-4 år og betingelserne for fremkomsten af ​​nuværende begrænsninger som følge af negative erfaringer fra de sidste år[3]. Fra disse spørgsmål har vi valgt de vigtigste og mest diskuterede i forbindelse med international kritik. Det skal siges, at de fremhævede problemer ikke kun er relevante for Usbekistan, men for alle centralasiatiske lande[4] fordi disse dele af lovgivning og vedtægter er ens for hele regionen. Så det er følgende spørgsmål:

EN). Procedurer for registrering, omregistrering og afslutning af religiøse organisationer (herunder missionære organisationer);

reklame

B).  Normerne, der regulerer spørgsmålene om religiøs påklædning og religiøs påklædning og udseende i uddannelses- og statsinstitutioner;

C). Sikring af deres forældres religionsundervisning af børn samt børns deltagelse i moskeer;

D). Religiøs litteratur og religiøse genstande (eksamens tilladelse);

reklame

E). Spørgsmålet om liberalisering af love om bekæmpelse af religiøst motiveret ekstremisme og terrorisme, administrativt og strafferetligt ansvar for forbrydelser i området;

F). Humanisering i stedet for offer (frigivelse af "samvittighedsfanger", annullering af "sorte lister", tilbagevenden af ​​landsmænd fra konfliktområder i operation "Mehr").

А. Procedure for registrering, omregistrering og afslutning af religiøse organisationer (herunder missionære organisationer).

Ifølge definitionen er religiøse organisationer i Usbekistan frivillige sammenslutninger af usbekiske borgere, der er dannet til fælles trospraksis og udførelse af religiøse tjenester, ritualer og ritualer (religiøse samfund, religiøse skoler, moskeer, kirker, synagoger, klostre og andre). Nuværende lovgivning bestemmer, at oprettelsen af ​​en religiøs organisation initieres af mindst 50 usbekiske borgere, der er fyldt 18 år og har fast bopæl i landet. Derudover udføres registreringen af ​​de centrale ledelsesorganer for religiøse organisationer af Justitsministeriet i samråd med SCRA under Ministerkabinettet.

Dette er bestemmelsen, som konstant bliver kritiseret, især af amerikanske eksperter og politikere, der insisterer på fuldstændig annullering af registreringskrav til religiøse organisationer[5]. Lokale juridiske forskere og især af retshåndhævende myndigheder eller SCRA -officerer mener, at denne kritik er overdrevet, og annullering af registrering er for tidlig af flere årsager. For det første, som vores interviewpersoner minder os om, er registreringsproceduren ekstremt forenklet (antal ansøgere, beløb for registrering osv.). For det andet er mange uregistrerede missionære religiøse grupper de facto aktive, og der er ingen kriminalisering af deres aktiviteter. For det tredje ser forfatterne til denne rapport at få tilladelse fra civile myndigheder, mahalla som den største hindring. De skal godkende missionærens eller andre religiøse gruppers aktiviteter på deres område. Denne betingelse er ikke et begrænsningsværktøj, men et krav fra lokalsamfundet. Deres krav kan ikke ignoreres af myndighederne og retshåndhævende myndigheder baseret på tidligere erfaringer (slutningen af ​​1990'erne - begyndelsen af ​​2000'erne), da radikale islamiske grupper, der opererede uden registrering, skabte alvorlige problemer, der førte til åbne konflikter med lokale muslimske samfund. De opståede problemer krævede altid indgreb fra retshåndhævende myndigheder og fjernelse af hele familier til berørte missionærer fra deres hjem osv.

For Justitsministeriet (i det følgende benævnt "MoJ") er registrering af religiøse institutioner desuden en måde at registrere og beskytte religiøse minoriteter, herunder deres ejendom, lovligt regulere deres forhold til det lokale muslimske samfund og opnå juridiske grunde til beskytte disse religiøse gruppers komplekse rettigheder og friheder, men ikke deres begrænsninger. Retssystemet inden for regulering af religiøs politik er struktureret på en sådan måde, at den juridiske beskyttelse af en religiøs organisation kræver status som en juridisk enhed, dvs. registreret hos MoJ.

Disse argumenter kan være genstand for kritik, men lokale juridiske forskere og retshåndhævende embedsmænd mener, at uden at tage disse argumenter fra "advokater" i betragtning, er det ikke hensigtsmæssigt at tillade fuldstændig afskaffelse af registrering af religiøse organisationer. Især i betragtning af fortsatte underjordiske aktiviteter for radikale grupper, der kan drage fordel af ophævelsen af ​​forbuddet til ukorrekte formål, for eksempel ved at legalisere deres egen gruppe under fanen af ​​en uddannelsesmæssig og humanitær institution.

Situationen med radikale gruppers hemmelige aktiviteter forværres faktisk, hvis man husker på, at deres materiale (video- eller lydproduktion, elektroniske tekster osv.) For længst er opnået i digital frem for papirform.

Et andet aspekt af kritik af registreringsprocessen for religiøse institutioner er den obligatoriske godkendelse af chefen for den registrerede religiøse organisation af SCRA. Denne betingelse ligner faktisk statslig indblanding i det religiøse samfunds anliggender. Ifølge en højtstående SCRA-embedsmand forbliver denne regel imidlertid i den nye version af loven på grund af det faktum, at lederne og grundlæggerne af en række muslimske utraditionelle samfund, moskeer eller madraser (registrerede) var personer, der opfordrede deres tilhængere af vold, had mod udlændinge osv. Desuden har SCRA i løbet af de sidste 15 år ikke en gang afvist kandidater fra nominerede religiøse samfundsledere.

På trods af en rimelig forklaring er denne klausul fortsat genstand for kritik og diskussion, da den overtræder den forfatningsmæssige regel om ikke-indblanding fra statens side i religiøse organisationers aktiviteter.

En anden svaghed ved de gældende lovbestemmelser i Usbekistan vedrørende den faktiske udøvelse af religionsfriheder kan vurderes ved, at lovgivningen ikke klart fastslår ejerskabsstatus for religiøse foreninger. Dette gælder for eksempel jord og templer, der anses for at være verdensarvsteder i landets arkitektoniske arv. I denne lovs artikel 18 kan et samfund imidlertid gøre krav på retten til en bestemt eller ubestemt brug uden at beskadige monumentet.

Ikke desto mindre er liberaliseringen af ​​loven et krav i dag. I 2018 blev proceduren for registrering af religiøse organisationer og udførelsen af ​​deres aktiviteter væsentligt forbedret og forenklet i forbindelse med det nye dekret “Ved vedtagelse af regler for registrering, omregistrering og afslutning af aktiviteter i religiøse organisationer i Usbekistan ”Godkendt af Ministerkabinettet, (31. maj 2018, nr. 409).

På samme tid vedtog Usbekistans parlament den 4. maj 2018 køreplanen om den reelle sikring af samvittigheds- og religionsfrihed, begyndelsen på processen med at revidere lovgivningen om religionsfrihed og yderligere forenkle registreringen af ​​religiøse organisationer.

Der træffes i øjeblikket foranstaltninger til forbedring og liberalisering af national lovgivning om religion. Udviklingen af ​​en ny version af loven om samvittighedsfrihed og religiøse organisationer er næsten afsluttet. Mere end 20 nye artikler er blevet introduceret til lovudkastet, som regulerer området for religionsfrihed gennem indførelse af effektive mekanismer til direkte handling.

B. Normerne, der regulerer spørgsmålene om kultklædning, religiøs påklædning og udseende i uddannelses- og statsinstitutioner.

Forbuddet mod at bære religiøse beklædningsgenstande på offentlige steder, bortset fra religiøse personer, er det mest konservative og endda arkaiske aspekt af loven, og derfor diskuteret og kritiseret meget. Det er værd at minde om, at den samme norm eksisterer i mange lande i verden, herunder europæiske. Denne norm er beskrevet i artikel 1841 i den administrative kode. Det er rimeligt at sige, at denne lov faktisk ikke har fungeret i lang tid. I hvert fald i de sidste 12-15 år er det slet ikke blevet anvendt. For eksempel går mange kvinder frit i hijab overalt, og religiøst tøj i offentlige og andre steder er heller ikke ualmindeligt.

Situationen er en anden med uddannelsesinstitutioner. I de senere år har disse institutioner været konfliktsteder i forbindelse med religiøse påklædninger (såsom hijab, niqab, såkaldte "døve" eller "arabiske" beklædningsformer) mellem ledelsen af ​​skoler og højere uddannelsesinstitutioner i landet. Der har været tilfælde, hvor forældre har indgivet klager til domstolene mod skoleledere og universitetsprovoster, der ifølge chartret for disse uddannelsesinstitutioner (godkendt af Ministeriet for National Uddannelse) forbød at bære hijab på uddannelsesinstitutioner. Dette er lovligt formaliseret ved Ministerrådets dekret nr. 666 af 15. august 2018 "Om foranstaltninger til at levere moderne skoleuniformer til elever i offentlige uddannelsesinstitutioner". Afsnit # 7 i dette dekret forbyder at bære uniformer med religiøse og religiøse egenskaber (kors, hijab, kip osv.). Desuden er påklædningskoden og elevernes og studerendes udseende defineret i de interne chartre for statslige organer og ministerier inden for uddannelsesområdet.

For det første, de eksisterende forbud mod at bære hijab gælder kun for sekulære uddannelsesinstitutioner, der er styret af uddannelsesinstitutionernes regler (chartre) selv (der var ingen problemer med at bære hijaberne på offentlige steder). For det andet, restriktioner for religiøse påklædningskoder blev de facto ophævet i november 2019. Selvom spørgsmålet stadig er relevant nu, da størstedelen af ​​samfundet, der overholder de nationale former for hijab (ro'mol), skarpt protesterede mod de "arabiske" former hijab i uddannelsesinstitutioner og forsvarede de nationale former for islamisk påklædning, som der ikke var forbud mod. Denne del af offentligheden lagde også deres klager over den såkaldte "arabiske hijab" ud på Internettet og insisterede på overholdelse af uddannelsesinstitutionernes chartre og indgav klager til offentlige uddannelsesinstitutioner, myndigheder og retshåndhævende myndigheder. 

Lovhåndhævende embedsmænd og myndigheder har befundet sig i en meget vanskelig situation, der forårsager juridiske konflikter. De opfordrer modstandere til at sikre, at tolerance er gensidig. Følgelig mener en del af Usbekistans samfund, selvom de ikke gør indsigelse mod religiøse påklædningsregler som et tegn på religionsfrihed, at det ikke er værd at ignorere eller trampe på andre troendes rettigheder, der bærer forskellige koder og nationale subkulturer og foretrækker den religiøse kjole, der er blevet dannet gennem århundrederne blandt lokalsamfundet af troende.

C. Sikring af deres forældres religionsundervisning for børn samt børns deltagelse i templer.

1.       Sekulær og religiøs uddannelse, religiøse uddannelsesinstitutioner.

I henhold til forfatningen har alle ret til uddannelse (art. 41). I henhold til uddannelsesloven er alle sikret lige rettigheder til uddannelse, uanset køn, sprog, alder, race, etnisk baggrund, overbevisning, holdning til religion, social oprindelse, erhverv, social status, opholdssted eller opholdsstid (art. 4).

Som det er i alle sekulære og demokratiske lande, i henhold til internationale standarder, er hovedprincipperne for statens uddannelsespolitik: konsistens og kontinuitet i uddannelsen, den obligatoriske generelle sekundære uddannelse osv.

I henhold til loven om religionsfrihed og religiøse organisationer (art. 7) er uddannelsessystemet i Usbekistan adskilt fra religionen. Det er forbudt at inkludere religiøse emner i uddannelsesinstitutionernes læreplaner. Retten til verdslig uddannelse er garanteret for usbekiske borgere uanset deres holdning til religion. Dette gælder ikke studiet af religionshistorie eller religionsstudier.

I henhold til artikel 9 i lov om samvittighedsfrihed og religiøse organisationer skal religionsundervisning tilbydes efter gymnasial uddannelse (undtagen søndagsskoler), og det er forbudt at tilbyde religiøs undervisning privat. Undervisning er prærogativ for registrerede religiøse organisationer, som skal have licens. 

De største ændringer på grund af reformerne er blevet indført inden for religionsundervisning. Dens liberalisering er indlysende og har fjernet næsten alle tidligere restriktioner, med undtagelse af fjernovervågning af uddannelsesprocessen for at forhindre undervisning i religiøs intolerance, inter-etnisk had eller andre emner med propaganda af VE-ideologien. Det er i hvert fald grunden til, at Justitsministeriet begrunder at beholde kravet om at få licenser som kontrolværktøj. Proceduren for opnåelse af en licens til religiøs uddannelse er fastlagt i Ministerrådets resolution "Efter godkendelse af forordningen om licensering af religiøse uddannelsesinstitutioners virksomhed" (1. marts 2004, nr. 99). Kun juridiske enheder kan ansøge om licens. Standard (enkle) licenser udstedes for retten til at udføre aktiviteter inden for religionsundervisning. Licensen til retten til at udføre aktiviteter inden for religionsundervisning udstedes uden nogen begrænsning af dens varighed (Citat fra ovennævnte lov: "Det er ikke tilladt at undervise mindreårige i religionsundervisning mod deres vilje, imod viljen fra deres forældre eller personer i stedet for parentis (værger), samt at inkludere krigspropaganda, vold i uddannelsesprocessen ... ").

Indførelsen af ​​religionsundervisning i skolerne er i øjeblikket under aktiv diskussion. Ifølge kommentarer på forskellige internetplatforme er størstedelen af ​​samfundet imidlertid imod dette initiativ, der kommer fra muslimske imamer og teologer.

På samme tid, i de senere år, blev mange registrerede (licenserede) uddannelser genaktiveret eller startet. Teenagere kan roligt deltage i disse kurser uden for skoletiden for at lære sprog, det grundlæggende i religion osv. 

Liberalisering, styrkelse og udvidelse af religiøs uddannelse reguleres ofte gennem administrative instrumenter. For eksempel blev der for omkring et år siden vedtaget dekret fra præsidenten for Republikken Usbekistan "Om foranstaltninger til radikalt at forbedre aktiviteterne på det religiøse og uddannelsesmæssige område". (16. april 2018, № 5416). Dekretet er hovedsageligt af ideologisk-propaganda karakter, designet til at tilskynde til tolerance og brug af de positive aspekter af religioner som en uddannelsesmæssig komponent og som et redskab til at imødegå VE's ideologi. Samtidig har det legitimeret en række særlige kurser for dem, der ønsker at studere de hellige bøger i deres religioner, herunder teenagere med tilladelse fra deres forældre eller værger.

2. Spørgsmålet om at besøge templer af teenagere. Dette problem var især smertefuldt for et par år siden, da teenagers tilstedeværelse af moskeer havde visse begrænsninger, herunder af det åndelige bestyrelse for muslimer i Republikken Usbekistan. Forresten, både i den seneste (før reform) fortid og nu, forbyder den usbekiske lovgivning ikke mindreårige at besøge moskeer. Dette forbud blev brugt som et administrativt værktøj til at begrænse konservative former for post-sovjetisk islamisering.

Som følge heraf er teenagere i moskeer ikke længere ualmindelige, selvom de for det meste repræsenterer religiøse familier. Mindreårige deltager frit i festlige bønner (Ramadan og Kurban Khayit), ledsaget af deres forældre eller nære slægtninge. I andre trosretninger er dette problem (besøg af unge i templer) aldrig opstået.

Ifølge nogle skoles læreres opfattelse rejser unge tilstedeværelse i moské en række kognitive, kommunikative, psykologiske og sociale problemer. For eksempel forårsager det lokale konflikter med klassekammerater med indbyrdes fornærmelser. Grunden til konflikter, der opstår blandt sådanne børn, er, at formen for deres identitet ikke kun støder på mentaliteten hos resten af ​​eleverne, men også temaerne i læreplanerne for sekulære uddannelsesinstitutioner. Religiøse elever nægter ofte at deltage i bestemte klasser (kemi, biologi, fysik). Lærerne, der deltog i undersøgelsen, ser det største sociale problem ved tab af det grundlæggende i rationel tænkning af elever fra religiøse familier.

Samtidig stod dette spørgsmål også over for en række bestemmelser i lovgivningen, nogle gange irrelevante for religion. For eksempel foreskriver lovgivningen forældrenes forpligtelse (som i de fleste lande i verden) til at sikre deres børns deltagelse i uddannelsesinstitutioner. Tidsplanen for lektioner falder dog sammen med middags- og fredagsbøn. Elever fra religiøse familier forlader klasserne uden at forklare noget, og forsøg på at organisere yderligere klasser for dem er også mislykkedes, da disse elever ikke deltager i ekstra klasser. I sådanne tilfælde har lærere, embedsmænd i offentlig uddannelse og statslige organer, der overvåger gennemførelsen af ​​love om barnets rettigheder, været i en blindgyde og har insisteret på, at statslige organer vedtager love, der forhindrer elever i at deltage i moskeer. Dette emne har imidlertid også været genstand for ekstern kritik som tegn på en undertrykkelse af religionsfriheder.

Denne form for eksempel gør det i hvert fald også nødvendigt at være ekstremt forsigtig med forskellige manifestationer af religiøsitet, til skade for eksisterende love. Endnu en gang er det nødvendigt at tage højde for den ekstreme kompleksitet af hele sæt spørgsmål, der vedrører den faktiske gennemførelse af religionsfriheder i Usbekistan. 

D. Religiøs litteratur og genstande til religiøs brug (tilladelse af ekspertise).

Et andet sårbart spørgsmål om republikkens lovgivning, der ofte kritiseres af udenlandske partnere i RU, er den obligatoriske ekspertise i importeret og distribueret religiøs litteratur samt kontrol over denne type publikationer på landets område.  

Ifølge internationale anbefalinger bør religiøse samfund have ret til at producere, købe og bruge i passende omfang nødvendige ting og materialer relateret til ritualer eller skikke i en bestemt religion eller tro[6]

Under usbekisk lov er disse områder imidlertid også strengt reguleret og kontrolleret af staten. Loven bemyndiger de centrale ledelsesorganer for religiøse organisationer til at producere, eksportere, importere og distribuere religiøse genstande, religiøs litteratur og andet informationsmateriale med religiøst indhold i overensstemmelse med proceduren ved lov (se nedenfor for betingelser og referencer). Religiøs litteratur udgivet i udlandet leveres og sælges i Usbekistan efter undersøgelse af dets indhold, udført i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat ved lov. De religiøse organisationers ledelsesorganer har eneret til at producere og distribuere religiøs litteratur under forudsætning af den relevante licens. Imidlertid medfører "ulovlig produktion, opbevaring, import af religiøs litteratur og trykt materiale i Usbekistan med det formål at distribuere eller formidle religiøs information", uden ekspertundersøgelse af dets indhold, et administrativt ansvar (artikel 184-2 i den administrative kode og artikel 244-3 i straffeloven).

Selv ved et kort bekendtskab med artiklerne i ovennævnte lov bliver det indlysende, at den kun er rettet mod litteratur eller digitale medieprodukter med udelukkende ekstremistisk indhold. For eksempel er det fastsat, at produktion, opbevaring og distribution af trykte publikationer, film, foto, lyd, video og andre materialer, der indeholder ideer om religiøs ekstremisme, separatisme og fundamentalisme, er underlagt straf i henhold til loven. For eksempel siger den administrative kode, at "produktion, opbevaring til distribution eller formidling af materialer, der fremmer national, racemæssig, etnisk eller religiøs fjendskab" (art. 184-3); og straffeloven siger, at "produktion, opbevaring til distribution eller formidling af materialer, der udbreder national, racemæssig, etnisk eller religiøs fjendskab" (art. 156), "produktion eller opbevaring til distribution af materialer, der indeholder ideer om religiøs ekstremisme, separatisme og fundamentalisme osv. "(artikel 244-1).

I overensstemmelse med stk. 3 i forordningen om proceduren for fremstilling, import og formidling af materialer med religiøst indhold i Usbekistan, godkendt af Ministerrådets afgørelse (nr. 10 af 20. januar 2014), fremstilling, import og formidling af materialer af religiøst indhold i Usbekistan er kun tilladt efter en offentlig religionseksperts gennemgang.

Det eneste statslige organ, der er ansvarligt for at udføre den religiøse kontrol, er SCRA. I overensstemmelse med afsnit 12 i forordninger om SCRA, godkendt af Ministerkabinettet i Republikken Usbekistan (23. november 2019 № 946), foretager udvalget en undersøgelse af religiøse produkter, der er offentliggjort i landet eller importeret fra udlandet (trykt og elektroniske publikationer, lyd- og videomedier, CD, DVD og andre former for hukommelseslagring) og koordinerer denne aktivitet.

Regimet med tvungen undersøgelse af religiøs litteratur rejser flere problemer. For det første udføres religiøs ekspertise af en afdeling for ekspertise under SCRA (Tashkent). Der er ingen filialer i andre regioner. Afdelingen håndterer ikke materialer i hele landet, hvilket forårsager mange problemer i produktionen af ​​religiøs litteratur. For det andet bruges de officielle resultater af SCRA's ekspertise ofte som grundlag for administrativ eller straffesag. Men når ekspertiseafdelingen er overbelastet, tager deres beslutning om beslaglagt materiale (f.eks. Hos toldmyndighederne) lang tid. For det tredje arbejder Institut for Ekspertise uden klare og specifikke juridiske definitioner for nøjagtigt at klassificere indholdet i beslaglagt litteratur som "ekstremistisk". Dette efterlader plads til mangler i arbejdet og gør det vanskeligt at træffe rimelige domme i domstole. I øvrigt mener Tashkent Board of Judges, at det kan være en god løsning at have sine egne uafhængige eksperter på sine kontorer (knyttet til byen og oblastkamrene) hurtigt og klart bestemme skylden for dem, der stilles til ansvar. . 

E. Spørgsmålet om liberalisering af love til bekæmpelse af religiøst motiveret ekstremisme og terrorisme, administrativt og strafferetligt ansvar for forbrydelser inden for VE.

Loven om samvittighedsfrihed og religiøse organisationer (1998) indeholder både positive aspekter og dem, der kræver revision. Loven fastsætter, at staten er forpligtet til at regulere spørgsmål om gensidig tolerance og respekt mellem borgere, der bekender sig til forskellige religioner og ikke bekender sig, ikke må tillade religiøs og anden fanatisme og ekstremisme og forhindre tilskyndelse til fjendtlighed mellem forskellige trosretninger (artiklerne 153, 156 , etc.). Staten tildeler ikke religiøse organisationer udførelsen af ​​nogen statsfunktioner og skal respektere religiøse organisationers autonomi i rituelle spørgsmål eller religiøs praksis.

Borgere har ret til at udføre alternativ militærtjeneste baseret på deres religiøse overbevisning, hvis de er medlemmer af registrerede religiøse organisationer, hvis trosbekendelse ikke tillader brug af våben og tjeneste i de væbnede styrker (artikel 37). For eksempel nyder borgere i Republikken Usbekistan i øjeblikket, der er medlemmer af følgende religiøse organisationer, ret til at gennemgå en alternativ tjeneste: "Forening af evangeliske kristne baptistkirker" "Jehovas Vidner", "Syvende-dags adventistkirke i Kristus "," Council of Churches of Evangelical Christian Baptists "osv.

I forbindelse med vedtagelsen af ​​en beslutning fra ministerkabinettet "Efter godkendelse af forordningen om registrering, omregistrering og afslutning af aktiviteter for religiøse organisationer i Republikken Usbekistan" (dateret 31. maj 2018, nr. 409) , er proceduren for registrering af religiøse organisationer og udførelse af deres aktiviteter blevet væsentligt forbedret og forenklet. I særdeleshed:

  • registreringsgebyret for det centrale ledelsesorgan i en religiøs organisation og religiøs uddannelsesinstitution reduceres fra 100 mindsteløn (MW). ($ 2,400) pr. 20 MW. ($ 480) (5 gange), registrering af en anden religiøs organisation reduceret fra 50 MW. (1,190 $) pr. 10 mindsteløn. ($ 240);
  •  antallet af dokumenter, der kræves til registrering af en religiøs organisation, er blevet reduceret (fremover er indsendelse af dokumenter, f.eks. en erklæringslov om midlerne, en kopi af registreringsbeviset med khokimiyat af navnet på en religiøs organisation er ikke påkrævet);
  • de religiøse organisationer, der er registreret hos regeringsmyndighederne, skal kun indsende en rapport til justitsmyndigheden årligt sammenlignet med kvartalsvis tidligere;
  • proceduren for udstedelse af dubletter af konstituerende dokumenter i tilfælde af, at de mister eller beskadiger certifikatet for statsregistrering eller konstituerende dokumenter, er reguleret.

Også registreringsmyndighedens magt y til at træffe en afgørelse om likvidation af en religiøs organisation i tilfælde af overtrædelse af lovkravene eller selve den religiøse organisations charter blev overført til de juridiske myndigheder.

Samtidig, den 4. maj 2018, vedtog Usbekistans parlament et "vejkort" til sikring af samvittigheds- og religionsfrihed, revision af lovgivning om religionsfrihed og forenkling af registrering af religiøse organisationer i overensstemmelse med det nævnte dekret af Ministerkabinet nr. 409.

Loven om samvittighedsfrihed og religiøse organisationer har også nogle mangler. Hovedårsagen til de modsætninger, der opstår, er, at loven fastlægger statens lovgivningsmæssige status og foreskriver restriktioner i stedet for reel at sikre religionsfriheder. Desuden bestemmer loven om samvittighedsfrihed og religiøse organisationer (artikel 5) og forfatningen, at religion er adskilt fra staten, og staten ikke forstyrrer religiøse organisationers aktiviteter, hvis den ikke er i modstrid med loven. Statsorganer (primært KPDR) fortsætter imidlertid med at kontrollere religiøse organisationers aktiviteter, men blander sig i deres aktiviteter fra det øjeblik, deres aktiviteter er i strid med national lovgivning.

Blandt religiøse forskere og menneskerettighedsaktivister opstår ofte spørgsmålet om, hvorfor religiøs aktivitet skal være lovlig eller ulovlig. Dette er trods alt en grundlæggende og umistelig rettighed for enhver person. Af denne grund diskuteres diskussionen (som endnu ikke er afsluttet) af udkastet til ændringer af denne lov i øjeblikket aktivt blandt jurister og offentligheden. Det forventes, at den nye udgave vil fjerne de nævnte ulemper.

F. Humanisering i stedet for offer (frigivelse af "samvittighedsfanger", annullering af "sorte lister", hjemsendelse fra konfliktzonerne, "Mehr" -programmer).

Hovedresultaterne af reformerne i liberaliseringen af ​​den religiøse politik, som positivt opfattes i landet og af internationale observatører, er som følger:

For det første, eliminering af den såkaldte "Liste over upålidelige", udarbejdet af MIA. Det omfattede de personer, der var blevet bemærket i forbindelse med radikale grupper eller for nylig blev amnesteret. Mekanismen til udarbejdelse af listen var uklar, hvilket åbnede plads for mulige overgreb.

For det andet, i de sidste tre år er mere end 3,500 borgere blevet amnesteret og løsladt fra tilbageholdelsesfaciliteter. Praksisen med frigivelse fortsætter og er normalt tidsbestemt til at falde sammen med helligdage. Praksis med kunstigt at tilføje vilkår til tilbageholdelsesfaciliteter er ophørt.

For det tredje, borgere i Usbekistan, der har fundet sig vildledt af terrorister, ekstremistiske eller andre forbudte organisationer og grupper, er fritaget for strafansvar[7]. I september 2018 blev der godkendt en procedure for fritagelse af sådanne personer fra strafansvar (de relevante formularer forelægges en særligt nedsat interdepartemental kommission, der er adresseret til generalanklageren via usbekiske diplomatiske missioner i udlandet). I denne ramme er programmerne for hjemsendelse af kvinder og børn fra konfliktområder i Mellemøsten blevet organiseret: «Mehr-1» (30. maj 2019) repatrierede 156 personer (48 kvinder, 1 mand, 107 børn. Af dem var 9 forældreløse) ; «Mehr-2» (10. oktober 2019) hjemsendte 64 forældreløse børn og unge (39 drenge og 25 piger, heraf 14 børn under 3 år).

Samtidig har staten taget ansvaret for at yde bistand (herunder økonomisk) til de amnestierede og hjemsendte borgere. Der er nedsat særlige kommissioner i landets regioner og byer blandt lokale udøvende myndigheder og retshåndhævende, religiøse og frivillige organisationer. Formålet er at tilskynde til samarbejde mellem offentlige og frivillige organisationer for at fremme social og økonomisk reintegration af disse borgere[8].

Reintegrationen af ​​hjemsendte kvinder er stødt på en række juridiske konflikter. For det første var de formelt lovbrud (illegal immigration fra landet, ulovlig grænseovergang, bistand til terrororganisationer osv.). For det andet mistede eller ødelagde de alle deres pas, var hjemløse, havde intet erhverv og ikke levebrød osv. For at få et job, lån osv. Havde de brug for dokumenter. Advokater befandt sig i en vanskelig situation, da der næsten ikke var nogen præcedens. Ved præsidentdekret er disse problemer blevet overvundet. Alle voksne kvinder gennemgik en retslig efterforskning og blev til sidst benådet og amnestieret i henhold til præsidentdekretet ("om godkendelse af forordningen om proceduren for tilgivelse"). Også hjemsendelsernes dokumenter blev gendannet, rettighederne til kredit, monetær bistand osv. Blev givet.

Det ser ud til, at denne vigtige erfaring bør konsolideres i lovgivningen, da den positive løsning på de nævnte problemer rent faktisk er fundet med administrative ressourcer og værktøjer.

Konklusion. Der er således en række problemer i lovgivningen og i den reelle gennemførelse af religionsfriheder. De er ikke kun relateret til lovgivningens ordlyd, men også til eksistensen af ​​en alvorlig "fortidens byrde", hvilket betyder, at der er etablerede love, der skal revideres i tidens ånd og Usbekistans internationale forpligtelser.

Den fortsatte kompleksitet i den religiøse situation og både latente og åbne konflikter mellem religiøse normer (hovedsagelig muslimer) på den ene side og den eksisterende lovgivning på den anden side påvirker karakteren af ​​implementeringen af ​​religionsfriheder i Usbekistan. Hertil kommer farerne ved radikalisering (primært unge), udfordringer inden for cybersikkerhed (åben og masserekruttering til radikale grupper via cybernetværk), mangel på erfaring med at opbygge kommunikationsstrategier i cyberspace og brug af "blød kraft" til stabilisering af den religiøse situation mv.

På nuværende tidspunkt er der ingen samlet forståelse af essensen af ​​ekstremisme og ekstremistiske forbrydelser. Manglende klare definitioner og differentiering af ekstremistiske forbrydelser skaber vanskeligheder i retshåndhævelse. Det er vigtigt ikke kun at bestemme ulovligheden af ​​visse ekstremistiske handlinger og deres straf, men også at danne et klart begrebsmæssigt apparat, hierarki af principper og emner i modsætning til dette fænomen. Hidtil har juridisk praksis ikke fastsat nøjagtige forskelle mellem begreberne terrorisme, religiøs ekstremisme, separatisme, fundamentalisme osv., Som giver en korrekt tilgang til retshåndhævende myndigheder i deres arbejde med forebyggelse og undertrykkelse af sådanne aktiviteter. Det tillader heller ikke korrekt at identificere, om en socialfarlig handling fandt sted eller ej, i hvilket omfang gerningsmanden er skyldig og andre omstændigheder, der er vigtige for den korrekte løsning af sagen.

Sammensætningen og kvaliteten af ​​det muslimske samfund i Usbekistan er meget forskelligartet. Troende (primært muslimer) har deres egne - oftest gensidigt udelukkende - synspunkter om religionsfriheder, påklædningskoder, normer og regler for forholdet mellem stat og religion og andre spørgsmål. Det muslimske samfund i Usbekistan er præget af intense interne diskussioner (undertiden når ind i konflikter) om alle de emner, der er nævnt i artiklen. Således falder reguleringen af ​​komplekse forhold inden for det muslimske samfund også på skuldrene af retshåndhævende myndigheder, myndighederne og samfundet selv. Alt dette komplicerer situationen og gør en yderst forsigtig med at vælge strategier for religionspolitik og lovlig regulering af religionsfrihed samt for alvor at diskutere lovgivningsmæssige normer med samfundet.

Alle disse omstændigheder kræver en meget gennemtænkt tilgang til initiering og implementering af juridiske normer, når det drejer sig om religiøse samfund, hvoraf nogle ikke altid ser positivt på lovens dominans. Derfor bør ikke kun retshåndhævende og regulerende organer, men også de troende selv, i hvert fald den mest aktive del af dem, gennemgå deres egen rejse til anerkendelse af love som det eneste redskab til at regulere forholdet mellem religiøs og stat.

Desværre tager eksterne evalueringer ikke højde for disse kompleksiteter og giver et ensidigt og ekstremt begrænset syn på problemerne eller er afhængige af forældede data. Disse betingelser, der er forbundet med den alvorlige spredning af meninger i samfundet og blandt juridiske forskere i forhold til "Loven om samvittighedsfrihed og religiøse organisationer" revideret i 2018, forsinker den nødvendige konsensus i offentligheden og juridiske forskere alvorligt. Dette har ført til en forsinkelse i vedtagelsen af ​​dette dokument. Derudover tyder international erfaring på, at sådanne dokumenter ikke kun skal orienteres mod erklæringer om religionsfrihed, der er vedtaget i andre lande, men også på særegenhederne ved deres egen nationale situation. Vedtagelsen af ​​et sådant instrument uden at opnå den nødvendige offentlige og juridiske konsensus uden at tage hensyn til egne kulturelle og historiske traditioner samt internationale erfaringer kan føre til uforudsigelige konsekvenser.

Reformer omdanner gamle stive religiøse situationskontrolmønstre og aktivitet i religiøse organisationer. Reformer har også berørt omfanget af lovgivningsinitiativer og retshåndhævelse. Lempelser af restriktioner og liberalisering på disse områder er tydelige.

Samtidig er der en række problemer af juridisk karakter, der hæmmer liberaliseringen af ​​religionsfriheder. Disse problemer er løselige og kan ikke begrundes med henvisninger til en vanskelig situation. Især anvender de eksisterende love nogle udtryk (f.eks. "Fundamentalisme"), der ikke er formuleret som juridiske udtryk, der indeholder en klar definition af deres sociale fare eller som en form for indgreb i den forfatningsmæssige orden. Andre udtryk ("ekstremisme", "radikalisme") har ikke i det væsentlige ændret deres definitioner siden æraen før reformen og heller ikke differentieret dem (f.eks. Som voldelige og ikke-voldelige former, i tilfælde af ekstremisme). Dette fører til, at dommerne ved strafudmåling/afsigelse af dom ikke har mulighed for at differentiere straffen efter handlingens alvor. 

Den positive indvirkning af reformerne bør også vurderes ved, at offentlige instanser begynder at indse, at problemer på det religiøse område ikke kan løses ved hjælp af kun engangs administrative og juridiske handlinger (f.eks. I form af præsidentdekret og beslutninger). Desuden forsøger Usbekistan af en række årsager at reagere på ekstern kritik vedrørende implementering af religionsfriheder, som er forbundet med forpligtelsen til at gennemføre underskrevne internationale traktater og erklæringer, forbedre investeringsklimaet, øge stabiliteten som garant for turismeudvikling , etc.


[1] http://uza.uz/ru/society/uzbekistan-na-novom-etape-svobody-religii-i-ubezhdeniy-06-08-2018

[2]  Анализ законодательства стран ЦА og правоприменительной практики поотиводействию НЭ онлайн. https://internetpolicy.kg/2019/06/29/analiz-zakonodatelstva-stran-ca-i-pravoprimenitelnoj-praktiki-po-protivodejstviju-nje-onlajn/

[3] Oтчет Aгентства «USAID»: «Насильственный экстремизм в Центральной Азии, 2018: обзор террористических групп, законодательства стран ЦА и правоприменительной практики по противодействию насильственному экстремизму онлайн. С. 7, 11-12 // Netværk til forebyggelse af vold, deradikalisering, intervention, forebyggelse, adgang 20. december 2018, http://violence-prevention-network.de/wp-content/uploads/2018/07/Violence-Prevention-NetworkDeradicalisation_Intervention_ Forebyggelse.pdf // (https://internews.kg/wp-content/uploads/2019/07/Violent-extremism-online_public_rus.pdf).

[4] John Heathershaw og David W. Montgomery. Myten om post-sovjetisk muslimsk radikalisering i de centralasiatiske republikker. I: Rusland og Eurasien -programmet. November, 2014. https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/field/field_document/2014-11 14%20Myth%20summary%20v2b.pdf

[5] USCIRF opgraderer Usbekistan til en særlig overvågningsliste: https://www.tashkenttimes.uz/world/5232-uscirf-upgrades-uzbekistan-to-special-watch-list

[6] Г н 6 (с). Вена 1989, п. 16.10; Генеральная Ассамблея ООН, Декларация on ликвидации всех форм нетерпимости and дискриминации on онии

[7] 23. februar 2021 г. состоялась научно-практическая конференция på tidspunktet: «Опыт стран Центральной Азии og ЕС в сфере реабилитации og реинтеграции репатриантов». Онлайн-диалог был организован Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ) совместно с представительством германского фонда им. Конрада Аденауэра в Центральной Азии. https://www.uzdaily.uz/ru/post/59301

[8] См. Доклад Ф.Рамазанова «Политические og правовые аспекты реинтеграции вернувшихся граждан: обзор национального опыта» (www.uza.uz/ www. podrobno.uz). https://podrobno.uz/cat/obchestvo/oni-boyalis-chto-v-uzbekistane-ikh-posadyat-v-tyurmu-na-20-let-ekspert-o-vozvrashchenii-uzbekistanok/

Læs
reklame
reklame
reklame

trending