'Nyt' Usbekistan med hensyn til valglovgivningsproces

"En af de vigtigste sociopolitiske begivenheder i dette år i Usbekistan, som er af afgørende betydning for den videre bæredygtige udvikling af vores land og hele den centralasiatiske region som helhed på mellemlang og lang sigt, er det kommende præsidentvalg. valg i Republikken Usbekistan," skriver Akmal Saidov, første næstformand for det lovgivende kammer i Oliy Majlis i Republikken Usbekistan.

I de senere år er der inden for rammerne af opbygningen af ​​et demokratisk, åbent over for omverdenen og konkurrencedygtigt Ny Usbekistan udført et kæmpe arbejde inden for området for at sikre borgernes grundlæggende rettigheder til at stemme og blive valgt til repræsentative organer.

Først og fremmest er der truffet konsekvente foranstaltninger for at styrke retsgrundlaget for frie og retfærdige valg afholdt på grundlag af almindelige, lige, direkte valg ved hemmelig afstemning åbent og offentligt - en integreret egenskab ved en demokratisk retsstat, samt at styrke og udvikle et moderne demokratisk valgsystem.

Samtidig forbedres valglovgivningen i Usbekistan dynamisk på grundlag af national praktisk erfaring, der er akkumuleret under periodisk organiserede valg, såvel som under hensyntagen til internationale standarder, væksten i politisk bevidsthed og borgernes valgkultur, kurset og behov for de igangværende demokratiske reformer.

Der kan skelnes mellem følgende "tre trin" i udviklingen af ​​valglovgivningen i Ny Usbekistan.

"FØRSTE TRIN" - FRA INDIVIDUELLE VALGLOV TIL VALGKODEN

Kodificeringen af ​​lovgivning betyder aktiviteten til at skabe en systematiseret samlet lovgivningsretsakt, udført gennem en dyb og omfattende revision af den nuværende lovgivning, kassering af forældet lovgivningsmateriale, udvikling af nye lovbestemmelser og omfattende udvikling af det nationale retssystem. . Især i udlandet er proceduren for forberedelse og gennemførelse af valg reguleret af vedtagelse af almindelige love, forfatningslove eller valgkoder. Samtidig anvender mere end 30 lande i verden en model for lovregulering af valg i formatet af valgloven.

reklame

Det nye Usbekistan valgte også vejen til kodificering af valglovgivningen. I 2019 blev valgloven vedtaget, som erstattede 5 tidligere uensartede valglove, der var i kraft. Valgloven blev udviklet med deltagelse af alle politiske kræfter og partier i landet, civilsamfundsinstitutioner, på grundlag af en landsdækkende diskussion. Samtidig blev der taget hensyn til anbefalingerne fra OSCE ODIHR og Europarådets Venedigkommission, udenlandske observatører, missioner fra internationale organisationer som SCO, CIS, OIC og andre om det tidligere valg i Usbekistan. Især 29 anbefalinger fra OSCE/ODIHR efter valget i Usbekistan i 2016-2019 fuldt ud implementeret i Usbekistans valglov, 8 - delvist andre - er ved at blive undersøgt af eksperter.

Vedtagelsen af ​​valgloven blev legemliggørelsen af ​​det urokkelige fremskridt i Ny Usbekistan langs vejen for demokratisering og liberalisering af samfundet, styrkelse af meningspluralisme og et flerpartisystem.

De vigtigste nyheder i valgloven var især følgende:

For det første er hovedbestemmelserne i internationale valgstandarder, der giver mulighed for direkte valg af medlemmer af mindst et af parlamentets kamre, fuldt implementeret i den nationale valglovgivning. Normerne for nominering og valg af deputerede i parlamentets underhus fra den økologiske bevægelse i Usbekistan er blevet udelukket fra lovgivningen, samtidig med at antallet af stedfortrædersæder i det lovgivende kammer (150 pladser) bevares;

For det andet gives vælgerne mulighed for at støtte mere end ét partis deltagelse i valg - det er fastsat, at vælgerne har ret til at underskrive til støtte for et eller flere politiske partier;

For det tredje er det lovbestemt, at politiske partier har ret til at nominere en præsidentkandidat, en kandidat til suppleanter i det lovgivende kammer. Samtidig har politiske partier ret til at indstille medlemmer af deres parti eller ikke-partimedlemmer som kandidater;

For det fjerde er reglen, der begrænser deltagelse i valg af personer, der holdes på fængselssteder for forbrydelser, der ikke udgør en stor offentlig fare og mindre alvorlige forbrydelser, blevet udelukket;

For det femte er antallet af fuldmagter til kandidater fra politiske partier blevet øget (for præsidentkandidater - op til 15, parlamentsdeputerede - 10, regionale Kengashes (råd) af folks deputerede - 5, distrikts- og by-Kengashes (Råd) - 3);

For det sjette er den rolle, som observatører fra politiske partier spiller for at sikre gennemsigtighed og demokrati ved valg, blevet styrket. De kan modtage kopier af dokumenter om valgresultatet umiddelbart efter at have udarbejdet valgkommissionens protokol om resultaterne af stemmeoptællingen. Der er etableret en procedure for øjeblikkelig udstationering på valgstedet af en kopi af distriktsvalgkommissionens protokol om optælling af stemmer til generel gennemgang i en periode på ikke mindre end 48 timer;

For det syvende er proceduren for valgkommissioners behandling af ansøgninger fra enkeltpersoner og juridiske enheder om organisationen, afholdelse af valg og opsummering af resultaterne blevet reguleret. Derudover har en kandidat eller observatør ret til at indgive en klage over ethvert aspekt af valgprocessen (herunder at anmode om en genoptælling eller ugyldiggøre valgresultater). Det er lovbestemt, at beslutninger fra valgkommissioner, herunder CEC, kan appelleres til retten. De personer, der har indgivet en klage, er berettiget til direkte at deltage i behandlingen heraf;

For det ottende blev proceduren for valg af medlemmer af senatet på det lovgivende niveau fastlagt, med annulleringen af ​​CEC-bestemmelserne om proceduren for deres valg;

For det niende definerer valgloven klart typer, former og metoder for kampagner af politiske partier og deres kandidater;

For det tiende lægges der særlig vægt på observatører, autoriserede repræsentanter for partier og medier. Valgloven har fastsat rækken af ​​rettigheder for de ovennævnte deltagere i valgprocessen. Disse deltageres deltagelse sikrer gennemsigtighed i valgprocessen. Repræsentanter for politiske partier, medier, observatører fra borgernes selvstyreorganer, fremmede stater og internationale organisationer kan deltage i møder i valgkommissionen. Møder i valgkommissioner afholdes åbent. Valgkommissioners beslutninger offentliggøres i medierne eller offentliggøres i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat i valgloven;

For det ellevte er der en Unified Electronic Voter List for Republikken Usbekistan, som er en statslig informationsressource, der indeholder oplysninger om borgere-vælgere, adresser på deres permanente og midlertidige opholdssted.

Generelt viste valgloven under valget til repræsentative magtorganer i 2019, at den tjener den strenge overholdelse af forfatningsmæssige valgrettigheder af borgere på grundlag af demokratiske principper om retfærdighed, offentlighed, åbenhed og gennemsigtighed, skabe de nødvendige betingelser for, at vælgerne frit kan deltage i valg, og politiske partier og deres kandidater - brede og lige muligheder under valgkampen.

"ANDET TRIN" - SIKRING AF VALGKOMMISSIONENS UAFHÆNGIGHED AF AKTIVITETER PÅ ALLE NIVEAUER

Det "andet skridt" i demokratisering af valglovgivningen og landets system er forbundet med indførelsen i februar 2021 af de relevante ændringer og tilføjelser til lovgivningen i Republikken Usbekistan. Samtidig blev der lagt særlig vægt på at løse især følgende prioriterede opgaver:

FØRST: sikring af aktiv deltagelse i valg af alle borgere, udøvelse af deres valgrettigheder, uanset deres placering og midlertidige bopæl. For første gang, proceduren for at inkludere borgere fra Usbekistan, der bor i udlandet på vælgerlisten, uanset deres konsulære registrering i diplomatiske repræsentationer, samt det juridiske grundlag for at stemme i bærbare stemmeurner på bopælsstedet eller arbejdet for vælgere i udlandet , er blevet lovfæstet.

ANDEN: yderligere styrkelse af uafhængigheden af ​​hele systemet af valgarrangører - valgkommissioner på alle niveauer ledet af CEC, hvilket er en nødvendig og vigtigste betingelse for demokratiske valg. Til dette formål er status for medlemmer af CEC og valgkommissioner blevet lovfæstet, valgkommissionernes opgaver, som er usædvanlige for valgarrangører til at organisere møder mellem kandidater med vælgere, er blevet udelukket; systemet med valgkommissioner er blevet optimeret - institutionen af ​​distriktsvalgkommissioner, der gennemfører valg til distriktet (by) Kengashes (råd), er blevet afskaffet. Som et resultat af optimering afskaffes 5,739 unødvendige distriktsvalgkommissioner, betydelige menneskelige ressourcer (mere end 54,000 mennesker) frigives.

Der er således skabt alle juridiske betingelser for valgkommissioners uafhængighed fra alle statslige organer. I dag afhænger det organisatoriske og juridiske niveau af valget, legitimiteten af ​​deres resultater, hovedsagelig af, hvor nøjagtigt alle emnerne i valgprocessen følger lovgivningens bestemmelser.

TREDJE: skabe mere gunstige juridiske betingelser for politiske partier for at føre valgkamp, ​​afholdelse af valgbegivenheder for alle partier, herunder massevis, for at føre en valgkamp. Baseret på en dyb undersøgelse af nationale, udenlandske og internationale erfaringer med at sikre demokrati, retfærdighed og retfærdighed ved valg, er de forfatningsmæssige vilkår for valg i Usbekistan blevet udskudt fra den første søndag i det tredje årti af december til den første søndag i det tredje årti oktober i året for udløbet af deres forfatningsmæssige embedsperiode.

FJERDE: at forhindre brug af offentlige ressourcer under valgkampen. OSCE/ODIHR's valgobservationsmissioner i forskellige medlemslande som prioriterede anbefalinger i deres endelige rapporter (f.eks. ved præsidentvalget i Georgien i 2018) indikerer behovet for at "skabe en mekanisme til at forebygge og/eller effektivt og rettidigt behandle klager over misbruget af administrative ressourcer ". I betragtning af de nationale og udenlandske erfaringer i Usbekistan er forbuddet mod at føre kampagne fra embedsmænd (hvis han ikke er en fortrolig), såvel som militært personale, ansatte i religiøse organisationer og dommere også lovligt Dette er endnu et vigtigt skridt hen imod at sikre valgets upartiskhed, lovlighed og retfærdighed.

Blandt de vigtigste nyheder i "andet trin" er at bringe lovgivningen om politiske partier og deres finansiering i overensstemmelse med valgloven, etablering af en procedure for statsfinansiering af præsident- og parlamentsvalg, valg til lokale repræsentative organer og reduktion af tiden. ramme for at klage over valgkommissioners afgørelser fra 10 til 5 dage.

Vigtigst er det, at det "andet skridt" af demokratisering af valgsystemet og landets lovgivning bidrager til en mere fuldstændig realisering af borgernes forfatningsmæssige valgrettigheder, udvidelsen af ​​deres deltagelse i valg og tjener som grundlag for afholdelse af demokratiske valg

"DET TREDJE TRIN" – UDDANNELSEN AF JURIDISKE BETINGELSER FOR RETTIGE VALG

Det moderne valgsystem i Ny Usbekistan er resultatet af mange års udvikling og multilateral politisk dialog. Generelt har valglovgivningen gennemgået mange justeringer med det formål at forbedre valgprocessen. Desuden er indførelsen af ​​hver, selv en mindre ændring, altid forudgået af grundigt arbejde, en analyse af de tidligere valgkampe og udvikling af forslag til forbedring af lovgivningen på grundlag heraf.

Således har valgsystemet udviklet sig dynamisk over en årrække, og disse ændringer var en logisk fortsættelse af landets politiske og juridiske udvikling.

En gruppe af deputerede fra det lovgivende kammer i Oliy Majlis indledte spørgsmålet om ændringer og tilføjelser til valgloven med henblik på yderligere at forbedre valglovgivningen og valgpraksis og bringe den i overensstemmelse med internationale standarder og bedste praksis inden for ægte demokratiske valg . Det gælder i særdeleshed følgende spørgsmål.

Den første er den videre fordeling af beføjelser og styrkelsen af ​​princippet om kontrol og balance mellem konstituenten (systemet af valgkommissioner, ledet af den centrale valgkommission) og de dømmende myndigheder.

De foretagne ændringer og tilføjelser giver først og fremmest mulighed for at styrke valgkommissionernes uafhængighed og ansvar for deres beslutninger, samtidig med at domstolenes rolle i behandlingen af ​​anker og klager fra borgere og andre deltagere i valgprocessen om valghandlinger øges. kommissioner og deres beslutninger.

Under hensyntagen til anbefalingerne fra OSCE/ODIHR foreskriver valgkodeksen, at CEC ikke vil behandle ansøgninger fra vælgere og andre deltagere i valgprocessen om valgkommissionernes handlinger og deres beslutninger.

Dette eliminerer det dobbelte system med indgivelse af klager og appeller (til CEC og domstolen), samt muligheden for at træffe modstridende beslutninger og beslutninger. Disse spørgsmål vil kun blive tillagt domstolenes kompetence.

Samtidig styrkes den retslige beskyttelse af borgernes valgrettigheder markant. I dag ifølge valgloven:

• Enhver borger kan indberette til valgkommissionen om en fejl eller unøjagtighed i vælgerlisterne. Inden for 24 timer er valgkommissionen for distriktet forpligtet til at kontrollere klagen og enten fjerne fejlen eller unøjagtigheden eller give ansøgeren et begrundet svar for at afvise klagen. I dette tilfælde kan distriktets valgkommissions handlinger og beslutninger appelleres til domstolen;

• Valgkommissioners beslutninger kan appelleres af organer for politiske partier, deres kandidater, fuldmægtige, observatører og vælgere i retten;

• CEC-beslutninger kan appelleres til Højesteret i Republikken Usbekistan.

Valgloven indeholder en klar procedure for valgretssubjekter til at appellere beslutninger truffet på alle stadier af forberedelse og gennemførelse af valg. Kodekset regulerer proceduren for valgkommissioners behandling af ansøgninger fra enkeltpersoner og juridiske enheder om tilrettelæggelse, gennemførelse af valg og opsummering af resultaterne.

Alt dette bidrager til realiseringen af ​​borgernes grundlæggende ret til retfærdighed (tvisten skal behandles og afgøres af domstolen). Den konstituerende myndighed bør kun løse problemerne med at organisere valg, skabe betingelser for, at borgerne frit kan udtrykke deres vilje, og vurderingen af ​​valgkommissionernes handlinger (uhandlinger) bør udføres af domstolene.

Den anden er indførelsen af ​​en anmeldelsesprocedure for massemøder, stævner og processioner arrangeret af politiske partier under valg. Så i 2019, før parlamentsvalget, afholdt politiske partier mere end 800 massemøder i hele landet. Samtidig var der ingen forhindringer, og der var ingen appeller fra parterne om eventuelle krænkelser af deres rettigheder til at afholde massebegivenheder.

Der var dog et hul i lovgivningen på dette område. Derfor er normen i valgloven nedfældet, at partier vil organisere massebegivenheder i forvejen - mindst tre dage i forvejen - og underrette khokimiyaterne om sted og tidspunkt for deres afholdelse. Det vil sige, at der ikke vil være en "tilladende", men en "meddelelses"-procedure.

THird, styrkelse af distriktsvalgkommissionernes kapacitet til at organisere og gennemføre præsidentvalg. Så i dag, i overensstemmelse med loven, mindst halvfjerds dage før valget, danner den centrale valgkommission en distriktsvalgkommission for valg af præsidenten for Republikken Usbekistan, stedfortrædere for det lovgivende kammer, bestående af en formand, en stedfortræder. formand, sekretær og 6-8 øvrige medlemmer af kommissionen. Men her er det nødvendigt at tage højde for de særlige forhold - til parlamentsvalg inden for et valgdistrikt dannes 70-120 distriktsvalgkommissioner, og under præsidentvalget - omkring 1000 distriktsvalgkommissioner. Under præsidentvalget bliver opgaven med at koordinere aktiviteter og yde effektiv bistand til valgkommissionerne meget vanskeligere. I denne forbindelse har valgloven øget antallet af medlemmer af distriktsvalgkommissionerne til 11-18 personer.

Det "tredje trin" forudser også en række andre nyheder, der eliminerer de tekniske og organisatoriske problemer, der blev identificeret under det tidligere valg. Generelt tjener de til at demokratisere valglovgivningen og -praksis under hensyntagen til de almindeligt anerkendte internationale principper om afholdelse af retfærdige og ægte demokratiske valg.

AT HØJE BEFOLKNINGENS VALGKULTUR ER EN GARANTI FOR GENNEMSIGTIGHED OG RETTIGHED I VALGET

Demokratiske transformationer i Usbekistan, såvel som et stadigt stigende niveau af politisk og juridisk bevidsthed hos borgerne, er civile institutioner grundlaget for yderligere forbedring af landets valgsystem.

I maj 2021 har Usbekistans parlament ratificeret konventionen om rettigheder for personer med handicap. I henhold til konventionens artikel 29 garanterer deltagerstaterne personer med handicap politiske rettigheder og muligheden for at nyde dem på lige fod med andre, og forpligter sig bl.a. til at sikre, at personer med handicap effektivt og fuldt ud kan deltage, direkte eller gennem frit udvalgte repræsentanter, i det politiske og offentlige liv på lige fod med andre. herunder havde ret og mulighed for at stemme og blive valgt.

Valgloven inkarnerer alle mekanismer til at udøve deres rettigheder for personer med handicap til at deltage i det offentlige og politiske liv i landet ved at stemme. Derfor bør lokalerne for afstemningen forsynes med ramper for personer med handicap. Teknologisk udstyr i valgstederne - borde, båse og stemmeurner - bør installeres under hensyntagen til kørestolsvælgeres behov.

Under valget i 2019 til det lovgivende kammer i Oliy Majlis var 4,158 personer med handicap involveret i valgkommissioner på forskellige niveauer. I maj 2021 blev et samarbejdsmemorandum underskrevet mellem den centrale valgkommission og Society of Disabled People, Society of the Blind, Society of the Deaf og Association of Disabled People of Usbekistan. For at skabe de mest bekvemme og komfortable forhold for vælgere med handicap vil valgkommissioner afholde en række organisatoriske arrangementer og udarbejde det nødvendige informationsmateriale. Oplysninger om de registrerede kandidater til embedet som landets præsident vil blive slået op på informationstavlerne på valgstederne. For eksempel vil en synshæmmet vælger, der har placeret en blank stemmeseddel på en stencil ved hjælp af blindskrift, være i stand til at føle navnet på en registreret kandidat ved berøring og placere et hvilket som helst tegn i firkanten af ​​den tilsvarende spalte. For døve og hørehæmmede vælgere kan tegnsprogstolke, hvis der er ansøgninger, inviteres til valgstederne på valgdagen. Tv-programmer før valget vil blive udsendt med tegnsprogsoversættelse og undertekster, og materialer til blinde vil blive udgivet i særlige magasiner med blindskrift.

Alle disse tiltag vil helt sikkert bidrage til den frie udfoldelse af viljen hos personer med handicap, som i dag er aktive deltagere i demokratiske reformer i landet.

Forøgelse af vælgernes valgkultur og aktivitet, styrkelse af deres tillid til valginstitutionen, styrkelse af overbevisningen i samfundet om, at den eneste moderne og demokratiske mekanisme til dannelse af statsmagt, implementering af forfatningsmæssige principper under de nye forhold er valg, er vigtigste opgaver og nødvendige betingelser for gennemførelsen af ​​grundlovssikrede rettigheder borgere til at deltage i forvaltningen af ​​samfundets og statens anliggender.

For at nå disse mål er det nødvendigt at implementere på et kvalitativt nyt niveau, især følgende opgaver:

for det første, udvikling af arrangørernes faglige færdigheder samt styrkelse og forbedring af systemet for juridisk uddannelse af vælgere og alle andre deltagere i valgprocessen, hvilket giver dette arbejde en målrettet, offentlig og omfattende karakter;

for det andet forbedring af den generelle juridiske og valgkultur for forskellige kategorier af deltagere i valgprocessen, især unge mennesker;

tredje, at forbedre arbejdet med medierne, øge deres kendskab til valgprocessen, involvere dem i processen med at formidle pålidelig information på alle stadier af valget, samt øge mediekulturen i samfundet;

for det fjerde, inddragelse af civilsamfundsinstitutioner i at sikre demokrati, legitimitet og retfærdighed i valgprocessen, deres involvering i statslige organers aktiviteter for at beskytte rettighederne og interesserne for alle deltagere i valgprocessen, vælgere.

Samtidig bør der lægges særlig vægt på at øge befolkningens aktivitet og inddragelse i at træffe beslutninger om statslig betydning gennem en grundig undersøgelse af den offentlige mening ved udarbejdelse af lovudkast og foranstaltninger af offentlig betydning (f.eks. gennem forordningen). .gov.uz-portal eller Mening fikrim);

femte, dannelse og udvikling af informations- og juridiske uddannelsesressourcer baseret på nye informations- og kommunikationsteknologier.

Alle disse tiltag bidrager også til at give vælgerne garantier for fri viljetilkendegivelse, styrke følelsen af ​​patriotisme og ansvarlighed, styrke den politiske stabilitet i samfundet og øge befolkningens juridiske læsefærdigheder.

Man skal huske på, at processen med at udvikle og forbedre valgsystemet samt valglovgivningen langt fra er slut. Verdens praksis viser jo, at næsten hver almindelig valgkamp fremhæver nye problemer. Vi er på et sådant stadium af deres udvikling, hvor det er nødvendigt, ved hjælp af den akkumulerede erfaring, at forudsige, hvordan disse eller de foreslåede ændringer vil blive anvendt.

Valgarrangører skal være bekendt med lovene og kunne arbejde i overensstemmelse med dem. Dette bør blandt andet lettes af det nationale handlingsprogram udarbejdet af det usbekiske parlament for at forbedre befolkningens valgkultur. Det vigtigste er deres stræben efter vækst af professionalisme i gennemførelsen af ​​valg, der tjener loven i overensstemmelse med dens betydning og indhold.

Generelt er alle disse "tre trin" af demokratisering af valglovgivningen og -praksis i Ny Usbekistan sammen med de storstilede og dynamiske processer med politisk, økonomisk, juridisk, social og åndelig fornyelse af samfundet og modernisering af landet, der udføres i landet, føre til:

første, den betydelige udvikling og styrkelse af et reelt flerpartisystem i landet. Der er skabt en sund mellempartikonkurrence i landet med lige vilkår for alle partier til at føre valgkamp, ​​retfærdig fordeling af budgetmidler afsat til forberedelse og gennemførelse af valg, retfærdighed i afstemningen og legitimitet af valg. Der er med andre ord al mulig grund til at hævde, at det kommende præsidentvalg vil blive afholdt i et flerpartisystem, konkurrence mellem kandidater, åbenhed, meningsfrihed og ægte valg;

for det andet, udvidelse af rollen og mulighederne for deltagelse i valg af civilsamfundsinstitutioner, frivillige, en betydelig stigning i niveauet for politisk, offentlig aktivitet, borgernes borgerlige ansvar, krævende og krævende borgere i vurderingen af ​​socioøkonomiske og politiske fremskridt. juridiske reformer;

tredje, oprettelse i Usbekistan af alle de nødvendige juridiske betingelser for partier og repræsentanter for ikke-statslige non-profit organisationer, lokale og udenlandske observatører, medierne for udøvelsen af ​​deres rettigheder og forpligtelser under valgkampen;

fjerde, udvidelse af brugen af ​​digitale teknologier i valgprocessen og deres juridiske regulering;

femte, har coronavirus-pandemien gjort en forskel i alle aspekter af menneskers liv. I en række lande blev valg aflyst eller udskudt. Nu afholdes valget under nye forhold, for første gang bliver folk lukket ind på valgstederne strengt iført masker ved hjælp af et antiseptisk middel. Ved tilrettelæggelse af valgprocessen i en pandemi bør der lægges vægt på følgende aspekter. Den første er rettet mod den almindelige tilrettelæggelse af valg. Disse er foranstaltninger relateret til lokaler, berøringsfri termometri, flowregulering, social afstand, masketilstand, brug af desinfektionsmidler. Den anden vedrører kravene til vælgerne, især obligatorisk maske, brug af antiseptika og afstand. Tredje deltagerne i valgprocessen, som vil være til stede på valgstederne permanent på valgdagen, er medlemmer af valgkommissioner, observatører og fuldmægtige.

Valg er faktisk ved at blive til effektive mekanismer til dannelse af statsmagt, der sikrer dens kontinuitet og politiske stabilitet.

Del denne artikel: